Nieuwe verantwoordelijkheden voor gebouweigenaren en -beheerders. Verplichte risicobeoordelingen om de zes jaar.

• Polen is het enige land in de Europese Unie dat de richtlijn uit 2020 over de kwaliteit van drinkwater nog niet heeft omgezet.
• Het ontwerp van wijziging van de wet ter uitvoering hiervan – inzake de collectieve drinkwatervoorziening en de collectieve rioolwaterzuivering en bepaalde andere wetten – dat is opgesteld door het Ministerie van Infrastructuur in samenwerking met het Ministerie van Volksgezondheid, zal uiteindelijk ter overweging aan de regering en vervolgens aan de Sejm worden voorgelegd.

• De regelgeving heeft onder meer betrekking op het beoordelen van de omvang van waterlekkage en de beperking ervan, het uitvoeren van risicobeoordelingen op het gebied van waterinnames en het testen en delen van resultaten van de waterkwaliteit.

• Beheerders van gebouwen zijn verplicht de risico's in interne watervoorzieningssystemen te beoordelen en gemeenten zijn verplicht om universele toegang tot drinkwater voor de bevolking te garanderen, zoals vereist door de EU-richtlijn.

Op 30 juni 2025 heeft het Permanent Comité van de Ministerraad een wetsvoorstel aangenomen tot wijziging van de Wet op de collectieve watervoorziening en de collectieve rioolwaterafvoer en bepaalde andere wetten, waarmee de EU-richtlijn betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water wordt omgezet. Het wetsvoorstel wacht op behandeling door de regering en zal, na goedkeuring, ter overweging aan de Sejm worden voorgelegd.

In een brief aan het secretariaat van de Ministerraad dringt de onderstaatssecretaris van het ministerie van Infrastructuur, Piotr Malepszak, erop aan dat de zaak als zeer urgent wordt behandeld en dat het project onmiddellijk wordt besproken tijdens de volgende vergadering van de Ministerraad.

De rechtvaardiging hiervoor is dat de deadline voor Polen om de richtlijn om te zetten, op 12 januari 2023 is verstreken en de Europese Commissie heeft besloten Polen voor het Hof van Justitie van de Europese Unie te dagen. Polen is het enige land in de Europese Unie dat de richtlijn nog niet heeft omgezet.

1. In het wetsontwerp worden onder meer de verplichtingen van waterleveranciers vastgelegd, waaronder het testen van de kwaliteit van water dat bestemd is voor menselijke consumptie in het kader van de interne waterkwaliteitscontrole.
2. Het verduidelijkt de bevoegdheden van de staatsinspectiediensten voor de volksgezondheid en de procedures voor het toezicht op de waterkwaliteit , waaronder het controleren van de kwaliteit, het bepalen van de geschiktheid ervan en het verwerken van aanvragen voor toestemming voor afwijkingen van de eisen inzake waterkwaliteit.
3. Het wetsontwerp bevat ook een verplichting voor waterleveranciers om risicobeoordelingen uit te voeren in waterinlaatgebieden (voor het eerst uiterlijk op 31 december 2026) en risicobeoordelingen in watervoorzieningssystemen (voor het eerst uiterlijk op 30 juni 2028) en maatregelen te nemen om deze risico's te beheersen.
4. Ook voor gebouweigenaren of beheerders (met uitzondering van eengezinswoningen) geldt de verplichting om risicobeoordelingen uit te voeren in interne waterleidingsystemen (voor het eerst uiterlijk op 30 juni 2028) en deze vervolgens elke 6 jaar te evalueren en eventueel te actualiseren .
5. Tevens wordt ervan uitgegaan dat er eenheden worden opgericht die bevoegd zijn om materialen en producten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water te beoordelen en te verifiëren. Dit houdt in dat er verplichtingen worden opgelegd aan diverse groepen entiteiten.

   De samenstelling van de geproduceerde materialen moet voldoen aan de Europese richtlijnen en de naleving ervan zal worden beoordeeld door een geaccrediteerde instantie. De regelgeving zal ook gelden voor chemicaliën voor waterbehandeling en filtermaterialen.

6. Een apart punt betreft de verantwoordelijkheden van waterleveranciers (met name water- en rioolbedrijven en watergroothandelaren), de Poolse Nationale Waterautoriteit en de minister van Waterbeheer. Dit omvat het beoordelen van de omvang van waterlekken en het ontwikkelen van plannen om deze te beperken.

De voorgestelde procedures en verplichtingen in het wetsontwerp voor gemeentelijke overheden of hun organisatorische eenheden om personen of groepen mensen te identificeren die geen of beperkte toegang tot water hebben, kunnen een aanzienlijke uitdaging vormen. In samenwerking met waterleveranciers moeten maatregelen worden genomen om hun situatie te verbeteren.

De wet regelt de verplichtingen van waterleveranciers om consumenten te informeren over de kwaliteit, de prijzen en het verbruik van water en specificeert de methoden voor het verstrekken van deze informatie.