De kloof op intern gebied dreigt ook veroorzaakt te worden door culturele uitsluiting


Uit de toewijzing van middelen uit het Nationaal Fonds voor Live Entertainment (FNSV) komt een thema naar voren: cultuur op de meest landinwaarts gelegen, dunbevolkte en minder aantrekkelijke locaties van het land is niet van algemeen belang. De middelen zijn geconcentreerd in stedelijke centra en meer gestructureerde gebieden, waardoor de vaak unieke initiatieven die innovatie, werkgelegenheid en herontwikkeling naar min of meer perifere gebieden brengen, worden verwaarloosd.
"We worden geconfronteerd met een systeem dat ongelijkheid en verspilling in de hand werkt, waarin cultuur niet als een gemeenschappelijk goed wordt gezien, maar als een kwestie van winst ", vertelde Giovanna Barni, voorzitter van CulTurMedia Legacoop, een vereniging die coöperaties vertegenwoordigt die actief zijn in de sectoren cultureel erfgoed, entertainment, toerisme, informatie en communicatie, aan Il Sole 24 Ore . "De culturele marginalisering van hele gebieden wordt als vanzelfsprekend beschouwd, terwijl onze coöperaties de enige permanente en diepgewortelde buitenposten in de gemeenschappen zijn."
Maar laten we in de juiste volgorde te werk gaan. De verzoeken die zijn ingewilligd door de commissies die belast zijn met de toewijzing van de middelen van het Nationaal Fonds voor Liveoptredens (FNSV), het instrument waarmee het Ministerie van Cultuur – en in het bijzonder het Directoraat-Generaal voor Entertainment – driejarige subsidies verstrekt voor productie- en programmeringsactiviteiten op het gebied van theater, dans, muziek en circus , zijn onlangs openbaar gemaakt.
Volgens gegevens van CulTurMedia kwamen van de 484 goedgekeurde financieringsaanvragen er slechts 63 van coöperaties . "Dit aantal zou kunnen groeien", specificeert Barni, "mits het systeem wordt hervormd."
Het grootste probleem schuilt in de criteria voor de toewijzing van fondsen, die betalende toeschouwers, minimale capaciteit van de locatie en de organisatie van evenementen belonen. Deze criteria zijn gebaseerd op een "concurrentielogica, gebaseerd op cijfers die vaak hyperproductiviteit creëren in verband met evenementen en drukte op een paar locaties, en die de ongelijkheid vergroten."
Bovendien vertegenwoordigen coöperaties tot wel 40% van de productieve structuur in het binnenland, legt Barni uit. Het zijn wijdverspreide organisaties, vaak opgericht in de jaren 70 en 80, die dankzij een diepgewortelde, intergenerationele structuur in de regio zijn blijven bestaan. Bovendien herintroduceren deze organisaties vaak hele verlaten gebieden en brengen ze innovatie naar plekken die op de rand van verlatenheid staan.
Deze zaken worden niet meegenomen bij de verdeling van fondsen. Het vermogen om ruimtes nieuw leven in te blazen, gemeenschappen te betrekken, stabiele werkgelegenheid te creëren (niet alleen voor acteurs en kunstenaars, maar ook voor technici en personeel) en culturele centra te zijn in gebieden waar dit alleen bestaat, wordt niet erkend. En dan is er nog de mogelijkheid om jong talent te koesteren: in het theater bijvoorbeeld zijn de meeste actieve jeugdorganisaties coöperaties.
De geografie van culturele instellingen wordt niet in aanmerking genomen. Sterker nog, van het totale aantal aanvragen zijn er maar liefst 180 geconcentreerd in slechts drie regio's: Lombardije, Lazio en Emilia-Romagna . Hun aanwezigheid in gebieden zoals Molise, Basilicata en Valle d'Aosta blijft daarentegen marginaal. Het risico bestaat dat er een tweeledig systeem wordt versterkt, wat de kloof tussen sterke culturele centra en zwakkere regio's vergroot.
De kwestie is verweven met de hervorming van de Entertainment Code , die al is uitgesteld – de oorspronkelijke deadline was vastgesteld op 18 augustus 2025 – en nu naar verwachting eind 2026 zal aflopen, nadat de Kamer van Afgevaardigden op woensdag 6 augustus het wetsvoorstel heeft goedgekeurd dat de deadline voor het uitoefenen van de bevoegdheden tot reorganisatie van de bepalingen inzake entertainment verlengt. De nieuwe deadline is dus uitgesteld tot 31 december 2026. "Tot nu toe hebben we, afgezien van enkele eerste plenaire vergaderingen, geen gelegenheid gehad om met de regering in gesprek te gaan, maar we hopen zo snel mogelijk een dialoog te starten, want in het binnenland en kleine gemeenten zijn coöperaties vaak de enige bestaande culturele infrastructuur, noch amateuristisch noch vrijwillig, maar die wel banen creëert. Waarom wordt deze rol op nationaal niveau niet erkend?"
Onder de actoren die hervormingsvoorstellen zullen presenteren, bevindt zich CulTurMedia. Het doel is om verder te gaan dan het huidige subsidiemodel door universiteiten, instellingen en vertegenwoordigers van de derde sector erbij te betrekken via investeringen of prikkels die erop gericht zijn om cohesie en pluralisme te bevorderen.
Als deze rol van samenwerking niet wordt erkend, zullen veel plaatsen in Italië gedoemd zijn tot culturele verwoestijning. We vragen niet om steun voor de verliezen, maar om de mogelijkheid van facilitering, vereenvoudiging en publiek-private samenwerking . We kunnen niet verwachten dat de inclusie en verspreiding van cultuur alleen van vrijwilligers komt, waardoor de sector gedeprofessionaliseerd raakt.
Het gebrek aan dialoog tussen de staat en de lokale autoriteiten kwam ook aan het licht tijdens het Nationaal Dorpenplan , een initiatief gefinancierd door het Nationaal Plan voor Herstel en Veerkracht (NRRP) gericht op de regeneratie en economische en sociale heropleving van Italiaanse dorpen . Het doel is om ontvolking tegen te gaan , cultureel en toeristisch erfgoed te versterken en duurzame ontwikkeling te bevorderen.
Het Borgocomité, waarvan de verenigingen lid waren, kwam niet meer bijeen en systematisch overleg met vertegenwoordigers van de sector ontbrak. "Het is ondenkbaar om de betrokkenheid van de private sector bij alle fasen van het plan te negeren, vooral als het een private sector betreft die dezelfde doelstellingen nastreeft als de publieke sector. Dit komt ook doordat het herstel van een gebied op zichzelf geen garantie biedt voor herbevolking."
De gemiste kans van het dorpsvernieuwingsproject ligt in essentie in de daadwerkelijke betrokkenheid van private belanghebbenden bij de activiteiten na de herontwikkeling van de gebouwen, met als doel het gebied waar deze belanghebbenden al actief zijn, nieuw leven in te blazen. "Aanvankelijk hadden we het idee om deze locaties samen met sectorspecialisten te ontwerpen", legt Barni uit. "Maar dat is toen niet doorgegaan. Nu verwachten we openheid, waarbij degenen worden betrokken die daadwerkelijk de grootste impact op het gebied zullen hebben."
Nieuws en inzichten over politieke, economische en financiële gebeurtenissen.
Aanmeldenilsole24ore