5 per duizend: de crisis van de internationale samenwerking

De 5 per duizend markeert een historisch record in 2024: bijna 18 miljoen Italianen hebben ervoor gekozen om een deel van hun belastingen aan goede doelen te schenken, met 714 duizend handtekeningen meer dan het jaar ervoor. Een ongekend teken van vrijgevigheid en burgerparticipatie. Achter deze groei schuilt echter een minder positieve realiteit voor een cruciale sector: de internationale ontwikkelingssamenwerking.
NGO's die zich bezighouden met ontwikkelingsprojecten en humanitaire interventies bevinden zich nog steeds aan de rand van de stroom van 5 per duizend bestemmingen en donaties. Ze zijn niet in staat de groeiende golf van solidariteit die door het land trekt, volledig te verwerken. Er zijn verschillende factoren die deze kloof verklaren, te beginnen met de publieke perceptie van "grote behoeften".
Hieronder vindt u een samenvattende tabel met de trend in preferenties die de 20 grootste Italiaanse ontwikkelingssamenwerkingsorganisaties de afgelopen 10 jaar hebben verkregen, op basis van hun inkomstenbalansen van 2023 (bron Open Cooperazione ).


De gegevens van 5 per duizend laten een stabiele en duidelijke hiërarchie zien: gezondheid is de prioriteit die Italianen ervaren, gedreven door de ervaringen met de pandemie en het brede bewustzijn van de waarde van preventie en behandeling. Organisaties die actief zijn in de gezondheidssector blijven een aanzienlijk deel van de voorkeuren verzamelen.
Integendeel, ontwikkelingssamenwerking, waarvan de projecten vooral gericht zijn op landen in het zuiden van de wereld, wordt gezien als ver weg, minder urgent en niet erg ‘dichtbij’ het dagelijks leven.
In die zin is het verhaal dat de samenwerking steeds meer vorm krijgt, gedreven door initiatieven met een sterk economisch en bedrijfsmatig karakter, zoals het Italiaanse Mattei Plan en de Europese Global Gateway, niet behulpzaam. Een narratief dat steeds meer het risico met zich meebrengt dat de aard en de waarden van ontwikkelingssamenwerking worden verdraaid en dat de publieke opinie gaat denken dat hun steun niet langer noodzakelijk of een prioriteit is.
De afgelopen jaren is de sector van de internationale samenwerking het middelpunt geworden van een heftig publiek en mediadebat, vaak aangewakkerd door beschuldigingen over het beheer van hulpbronnen, de exploitatiekosten en de interventiemethoden. De campagne tegen NGO's die betrokken zijn bij reddingsoperaties in de Middellandse Zee voedt de argwaan en het wantrouwen, met een merkbare impact op het imago van de hele sector.
Deze context van aanvallen en controverses heeft het vertrouwen ondermijnd van veel potentiële 5 per duizend-donoren. Zij geven er de voorkeur aan hun keuze te richten op organisaties die als transparanter, veiliger en ‘nabijer’ worden gezien, waardoor de internationale samenwerking in een nadelige positie komt te verkeren.
Verrassend genoeg leidden noch de oorlog in Oekraïne, noch die in Gaza tot een significante toename van de donaties aan ontwikkelingsorganisaties. Humanitaire noodsituaties, die in het verleden de aandacht en de vrijgevigheid van Italianen trokken, lijken nu te lijden aan een vorm van collectieve vermoeidheid.
Nu we getuige zijn van de grootste vermindering van institutionele financiering – allereerst de Verenigde Staten, maar ook landen als Nederland, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk – is de mogelijkheid om toegang te krijgen tot flexibele fondsen zoals de 5 per duizend essentieel om te kunnen reageren op de aanhoudende humanitaire crises.
De uitslag van 2024 is een duidelijk alarmsignaal voor de wereld van de Italiaanse ontwikkelingssamenwerking. We moeten de huidige fragmentering van de sector overwinnen en communicatiecampagnes opzetten die een alternatief narratief creëren, waarin de landen van het Zuiden op een nieuwe, gedekoloniseerde en gelijkwaardige manier worden gepresenteerd, maar waarin tegelijkertijd de sleutelrol die ontwikkelingssamenwerking in deze contexten nog steeds vervult, wordt versterkt.
Credi Foto Avsi: een ontwikkelingsproject voor vrouwen in Burundi
De auteurs van dit artikel zijn Elias Gerovasi, curator van Info Cooperazione en Tiziano Blasi, directeur van Soleterre Programs
- Trefwoorden:
- 5 per duizend
- Donaties
- belasting
U hebt dit artikel in alle vrijheid gelezen, zonder dat u na de eerste paar regels werd geblokkeerd. Vond je het leuk? Vond u het interessant en nuttig? De online artikelen van VITA zijn grotendeels gratis toegankelijk. Wij willen dat dit voor altijd zo blijft, want informatie is ieders recht. En dat kunnen we doen dankzij de steun van degenen die zich abonneren.
Vita.it