Sleutels tot het decreet dat de pensioenhervorming regelde: vereisten voor toegang tot pensioenen en solidariteitsinkomen

De regering heeft zojuist het Enkelvoudig Reglementeringsbesluit (DUR) van de Pensioenhervorming (514 van 9 mei) uitgevaardigd, waarin de regels voor het nieuwe Omvattende Sociale Beschermingsstelsel voor Ouderen, of Wet 2381 van 2024, zijn vastgelegd, die op 1 juli van kracht wordt.
En hoewel het belangrijke aspecten vastlegt, zoals de implementatie van de pijlers van het systeem (bijdragende, solidariteits-, semi-bijdragende en vrijwillige besparingen) , de rol die de nieuwe agenten die de nieuwe regeling zullen uitvoeren zullen hebben, de vereisten voor toegang tot een pensioen en solidariteitsinkomen, evenals speciale behandeling voor aangesloten vrouwen, blijft de particuliere sector volhouden dat de DUR een aantal fundamentele kwesties niet oplost.
Volgens Asofondos zijn er onder meer kwesties die om opheldering vragen, zoals "de pensioenverzekering voor de overgangsbevolking en andere zorgen, zoals de mogelijkheid om het Minimum Pensioen Garantie Fonds te gebruiken voor de gemiddelde premie, of het Banco de la República Spaarfonds voor de semi-contributieve pijler."
De vakbond waarschuwt er ook voor dat onder andere generatiefondsen, modulaire licenties voor systeemdeelnemers en regels voor de uitbetaling van pensioenspaargelden gereguleerd moeten worden .
Volgens Andrés Velasco, voorzitter van Asofondos, is het zorgwekkend dat "er geen duidelijk plan is om de overgangsbevolking - vrouwen of mannen die respectievelijk meer dan 750 of 900 weken aan bijdragen hebben opgebouwd per 30 juni - toegang te geven tot een pensioenverzekering, in gevallen waarin de daarvoor toegewezen middelen onvoldoende zijn."
Pensioenverzekeringen dekken de bevolking tegen de risico's van invaliditeit en/of overlijden. Daarom is het zo belangrijk dat de overheid een oplossing presenteert voor deze resterende lacune in de wetgeving.

Andrés Velasco, voorzitter van Asofondos. Foto: Asofondos
In het DUR (Decreet van het Reglement van Orde) dat de regering op 9 mei heeft uitgevaardigd, staan onder meer de belangrijkste kwesties waar Colombianen vanaf 1 juli rekening mee moeten houden. Hiertoe behoren onder andere de voorwaarden voor het verkrijgen van een subsidie of pensioen, afhankelijk van het geval.
Wat het eerste betreft, moeten aanvragers van de subsidie (Basis Solidariteitsinkomen) er rekening mee houden dat deze wordt toegekend via de Administratieve Dienst voor Sociale Welvaart (DPS), die verantwoordelijk is voor het beheer van de Solidariteitspijler, aan Colombianen in het land die in omstandigheden van extreme armoede, armoede en kwetsbaarheid leven.
De DPS is verantwoordelijk voor het "vaststellen van de criteria voor de identificatie, selectie en toewijzing van begunstigden, evenals de leverings- en betalingsmechanismen die bij wet zijn vastgelegd (Decreet 514 van 9 mei 2025)."

Alleen al in Antioquia wonen ongeveer een miljoen ouderen. Foto: Esneyder Gutiérrez
In de regeling wordt ook duidelijk gemaakt dat het basisinkomen gefinancierd zal worden met middelen uit het Pensioensolidariteitsfonds en de Algemene Nationale Begroting, maar dat de toekenning van de subsidie "afhankelijk zal zijn van de beschikbaarheid van de begroting", dat wil zeggen van voldoende middelen binnen de nationale begroting per jaar. Er wordt ook duidelijk gemaakt dat "het Basisinkomen een pensioen is."
Volgens de DUR komen personen die aan de volgende voorwaarden voldoen in aanmerking voor een basisinkomen:
- Wees een Colombiaanse staatsburger.
- U valt binnen de volgende leeftijdsgroepen en/of heeft een van de volgende aandoeningen:
- Vrouwen van 60 jaar of ouder en mannen van 65 jaar of ouder.
- Vrouwen ouder dan 50 jaar en mannen ouder dan 55 jaar met een verlies van werk of beroepsgeschiktheid, overeenkomstig het huidige Single Disability Classification Manual, gelijk aan of groter dan 50 procent, naar behoren gecertificeerd door de bevoegde autoriteit.
- Bewijs van verblijf in Colombia gedurende ten minste 10 jaar onmiddellijk voorafgaand aan de datum van indiening van de aanvraag voor toegang tot het Basis Solidariteitsinkomen.
- Ontvangt geen enkele vorm van pensioen of periodieke humanitaire uitkering zoals voorzien in decreet 600 van 2017.
- In een toestand van extreme armoede, armoede en kwetsbaarheid verkeren.
- De begunstigden van het basisinkomen zijn inheemse volkeren, zwarte mensen, Afro-Colombianen, Raizal-mensen en Palenqueros die geregistreerd staan bij de volkstelling van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
- Ook personen die behoren tot de boerengemeenschappen en geregistreerd staan in het Administratief Register van Boeren.
- Dat geldt ook voor de mantelzorgers die personen met een beperking verzorgen en die geen eigen inkomen hebben, tenzij zij voldoen aan de voorwaarden voor toegang tot de andere pijlers.
- En de begunstigden van het Sociale Beschermingsprogramma voor Ouderen - Burgemeester van Colombia, zolang ze voldoen aan de toelatingscriteria voor genoemd subsidieprogramma.

De hoogte van het pensioen hangt af van het verdiende salaris en het aantal weken dat u premie heeft betaald. Foto: iStock
Om in aanmerking te komen voor een pensioen volgens de nieuwe regels die zijn opgelegd door Wet 2381 van 2024, moeten personen voldoen aan basisvereisten zoals leeftijd en vastgestelde bijdrageperioden:
Mannen moeten minimaal 62 jaar oud zijn en minimaal 1.300 weken aan bijdragen hebben bijgedragen, terwijl vrouwen minimaal 57 jaar oud moeten zijn en minimaal 1.300 weken aan bijdragen hebben bijgedragen.
Houd er rekening mee dat pensioenen volgens de bijdragepijler worden betaald met bijdragen van afhankelijke en zelfstandige werknemers, ambtenaren en personen die over de draagkracht beschikken.
De bijdragepijler bestaat uit twee onderdelen: de gemiddelde premie, die geldt voor alle mensen die bij het systeem zijn aangesloten en die bijdragen ontvangen op basis van een basisinkomen van 1 tot 2,3 keer het huidige wettelijke minimumloon, en de individuele besparingen, die bedoeld zijn voor mensen die bij het systeem zijn aangesloten en meer dan 2,3 keer het minimumloon en maximaal 25 keer het minimumloon bijdragen.
Colpensiones bundelt de informatie en handelt het verzoek tot pensioenerkenning af. Het agentschap heeft vier maanden de tijd vanaf de datum waarop het lid of de werkgever het verzoek heeft ingediend.
Houd er rekening mee dat met de pensioenhervorming de pensioenen onder de bijdragepijler door Colpensiones worden erkend en betaald en dat ze bestaan uit de som van de bedragen in de bijdragende gemiddelde premiecomponenten en de aanvullende individuele spaarcomponent, op voorwaarde dat het individu voldoet aan de vereisten voor de gemiddelde premiecomponent.
Zodra aan de wettelijke voorwaarden voor pensionering is voldaan, moet het lid en/of de werkgever die bijdraagt aan het systeem, een verzoek indienen om erkenning van het volledige ouderdomspensioen bij Colpensiones als beheerder van het gemiddelde premiecomponent van de bijdragepijler.
Zodra de aanvraag is ingediend, controleert Colpensiones de gezamenlijke arbeidsgeschiedenis van het lid en bepaalt of hij/zij aan de minimale vereiste bijdrageweken voldoet en of hij/zij de vereiste bijdragen heeft betaald.
Ten slotte zal Colpensiones de informatie consolideren en het verzoek tot pensioenerkenning afhandelen. De termijn bedraagt vier maanden vanaf de datum waarop het lid of de werkgever het verzoek heeft ingediend. De entiteit heeft daarnaast twee maanden de tijd nadat het voordeel is erkend om het op de loonlijst te zetten, waarna de pensioenbetaling verschuldigd is.
* EL TIEMPO maakt deel uit van een conglomeraat van bedrijven waartoe een AFP behoort.
eltiempo