Dulger: Hervorming dringend nodig: werkgeversvoorzitter pleit voor flexibele werktijden

Rainer Dulger, voorzitter van de werkgeversvereniging, pleit voor een modernere arbeidstijdenwet. Wekelijkse in plaats van dagelijkse maximale arbeidsuren moeten meer flexibiliteit bieden – ook voor een goede balans tussen werk en privé. De vakbonden denken daar anders over.

Rainer Dulger, voorzitter van de werkgeversvereniging, pleit voor een snelle hervorming van de Duitse arbeidstijdenwet , met inbegrip van flexibelere werktijden. Dulger zei: "Een maximale wekelijkse werktijd past beter bij het tijdperk van digitalisering dan een strikte dagelijkse maximale werktijd. We hebben dit eindelijk ook in Duitsland nodig."

De Duitse arbeidstijdenwetgeving dateert uit de tijd van telex en draaischijf, aldus de voorzitter van de Duitse werkgeversbond. De mogelijkheden van de EU-arbeidstijdenrichtlijn moeten ten volle worden benut.

"Voor een dakdekker of een assemblagemedewerker bestaat thuiswerken niet. In deze sectoren hebben we ook collectief afgesproken dagelijkse werktijden", aldus Dulger. "Ik geef er de voorkeur aan dat werkgevers en vakbonden dit onderling afspreken en dat de wetgever dit ondersteunt met een passend wettelijk kader. Het is belangrijk dat wij als sociale partners alle collectieve onderhandelingsvrijheden behouden, bijvoorbeeld door middel van openingsclausules." Dit is in het verleden zeer succesvol gebleken.

Werk flexibeler

"In andere banen willen werknemers flexibeler zijn, bijvoorbeeld hun kind om 16.00 uur ophalen bij de kinderopvang en dan om 20.00 uur twee e-mails schrijven – en de volgende ochtend om 7.00 of 8.00 uur op kantoor zijn", aldus Dulger. "Dat is momenteel wettelijk niet mogelijk, omdat je je rusttijden dan niet in acht neemt. Ik zou graag zien dat het wettelijk kader meer flexibiliteit biedt met rusttijden, die we samen met onze sociale partners kunnen invullen. Het gaat er niet om de achturige werkdag af te schaffen en iedereen 13 uur per dag te laten werken. Dat is onzin."

De wet bepaalt dat de dagelijkse arbeidsduur van werknemers maximaal acht uur mag bedragen. Onder bepaalde voorwaarden kan dit worden verlengd tot maximaal tien uur. Na afloop van de dagelijkse arbeidsduur moeten werknemers minimaal elf uur onafgebroken rust hebben. Een verkorting tot tien uur is onder bepaalde voorwaarden mogelijk, bijvoorbeeld in ziekenhuizen, openbaarvervoerbedrijven of restaurants. Ook via cao's zijn afwijkende regelingen mogelijk.

In het regeerakkoord tussen CDU/CSU en SPD staat dat de arbeidsmarkt verandert. Werknemers en bedrijven willen meer flexibiliteit. "Daarom willen we, conform de Europese Arbeidstijdenrichtlijn, de mogelijkheid creëren voor een wekelijkse in plaats van een dagelijkse maximale arbeidstijd – ook en vooral in het belang van een betere balans tussen werk en privé." Er moet een dialoog met de sociale partners plaatsvinden om de concrete invulling te bepalen.

Vakbonden wijzen hervorming af

De dialoog tussen sociale partners over de Arbeidstijdenwet begon vorige week. De vakbonden verzetten zich tegen een wijziging van een dagelijkse naar een wekelijkse maximale arbeidstijd. DGB- voorzitter Yasmin Fahimi zei dat de afschaffing van de reguliere achturige werkdag volledig voorbijgaat aan de realiteit van werknemers. In Duitsland werken mensen al veel overuren, waarvan een groot deel onbetaald. De sociale partners hebben in duizenden cao's al afspraken gemaakt over flexibele arbeidstijden. De Arbeidstijdenwet biedt in zijn huidige vorm voldoende ruimte hiervoor.

In mei presenteerde het Hugo Sinzheimer Instituut voor Arbeidsrecht van de Hans Böckler Stichting, dat nauwe banden onderhoudt met de vakbonden, een korte studie . Hieruit blijkt dat het plan van de federale overheid een maximale dagelijkse arbeidsduur van meer dan twaalf uur toestaat, maar dat te lange werktijden een gevaar voor de gezondheid vormen.