Bureaucratie en klimaat: U-bocht van de EU-Commissie voor meer economische groei

De Europese economie moet weer op gang komen door de eigen wetgeving drastisch te beperken: de Europese Commissie heeft een pakket maatregelen gepresenteerd die erop gericht zijn de rapportageverplichtingen voor bedrijven te verminderen, klimaatvriendelijke technologieën te ondersteunen en energieprijzen te verlagen. Op korte termijn moet 100 miljard euro worden geïnvesteerd in een schone industrie. Bedrijfsverenigingen steunen de maatregelen, milieuorganisaties vrezen dat de ‘Green Deal’ wordt teruggedraaid.

“We willen de ketenen losmaken die u nog steeds tegenhouden”, zei Commissievoorzitter Ursula von der Leyen (CDU) woensdag bij de presentatie van het pakket. “Zodat Europa niet alleen een continent van industriële innovatie kan zijn, maar ook een continent van industriële productie.”

Dit werd voorafgegaan door een rapport van de voormalige president van de Europese Centrale Bank, Mario Draghi, waarin hij een zwakke productiviteit op het continent constateerde. De Commissie stelde zich vervolgens ten doel om de administratieve kosten tegen het einde van de zittingsperiode met minstens 25 procent te verlagen. Deze ‘omnibusprocedure’ werd dan ook met spanning afgewacht door politici en bedrijven. Vooral laatstgenoemden hoopten op impulsen die de verzwakkende economie zouden ondersteunen.

Een eerste blok van het pakket maatregelen is de “Clean Industrial Deal”, die zich richt op energie-intensieve industrieën en klimaatvriendelijke technologieën. De Commissie wil er concreet voor zorgen dat 40 procent van deze technologieën, zoals windturbines, in de EU wordt geproduceerd. Een van de maatregelen die genomen moeten worden, is het herzien van de richtlijnen voor het toekennen van opdrachten, zodat de prijs niet langer het enige doorslaggevende criterium is. Dit zou Europese bedrijven moeten helpen. Daarnaast moet de circulaire economie worden versterkt met meer recycling en een exportbeperking op afval van kritieke grondstoffen.

Timothy Snyder over de nieuwe vijandige strategie in het Amerikaanse buitenlandse beleid ten opzichte van Duitsland en de EU, de macht van Elon Musk en waarom alleen Europa een nieuwe aanval van Poetin kan voorkomen

Om de energieprijzen te verlagen, plant de Commissie een actieplan voor betaalbare energie. Onder andere wil men snellere goedkeuringen voor hernieuwbare energiebronnen realiseren. Om ervoor te zorgen dat de prijzen in de toekomst minder fluctueren, worden er contracten met een langere looptijd afgesloten. Daarnaast wil de autoriteit in gesprek gaan met “betrouwbare LNG-leveranciers”. Volgens de Commissie besparen bedrijven met deze maatregelen tot 2030 jaarlijks 130 miljard euro.

De Europese Commissie hoopt ook miljarden te besparen door de rapportagevereisten te ‘vereenvoudigen’. Dit heeft onder meer gevolgen voor wetten die pas onlangs in de EU zijn aangenomen, waaronder de Supply Chain Act (CSDDD). Volgens deze richtlijn moeten bedrijven ter verantwoording worden geroepen als zij winst maken door mensenrechtenschendingen in hun productie. Nu worden de implementatietermijnen met een jaar uitgesteld tot 2028 en zijn bedrijven alleen nog aansprakelijk voor hun directe zakenpartners. Bovendien worden de boetes en aansprakelijkheidsrisico's verlaagd. De wet werd pas in de zomer van 2024 aangenomen en was in principe gebaseerd op de Duitse wet op de toeleveringsketen.

Ook de eisen voor duurzaamheidsrapportage (CSRD) worden versoepeld. Binnenkort vallen alleen nog bedrijven met meer dan 1.000 werknemers en een omzet van 50 miljoen euro onder de richtlijn. Volgens de Commissie heeft dit betrekking op slechts 20 procent van de oorspronkelijk ingeprijsde bedrijven. Ook de CO2-tarieven op importen (CBAM), die met name de staalindustrie moeten beschermen, worden gewijzigd. Zo'n 90 procent van de importeurs wordt hierdoor vrijgesteld van de tarieven. De Commissie schat dat er nog steeds tarieven zullen worden geheven op 99 procent van de emissies.

"We nemen concrete stappen om de bureaucratie te verminderen en de EU-regels toegankelijker en effectiever te maken voor burgers en bedrijven", aldus Stéphane Séjourné, EU-commissaris voor Industrie. “Het pakket van vandaag is de eerste stap in onze vergaande vereenvoudigingsinspanningen op alle gebieden van de wetgeving.”

De Europese bureaucratie bereikt nu de kleinste dorpen in Afrika. De EU wil eigenlijk het bos redden, maar in plaats daarvan brengt ze Ethiopische koffieboeren in een crisis

Angelika Niebler, voorzitter van de CSU-Europese fractie in het Europees Parlement, verwelkomt ook de initiatieven van Ursula von der Leyen. “Europa moet de moed hebben om kosten te besparen. “Alle eisen die alleen maar bureaucratie creëren en geen waarde toevoegen, moeten worden verwijderd”, aldus Niebler. “We zullen zorgvuldig onderzoeken of de voorstellen van de Commissie voldoende zijn of dat verdere wijzigingen nodig zijn om zichtbare verandering voor onze bedrijven te bewerkstelligen.” En ook de Duitse industrie is het daarmee eens: "Het is goed dat de EU-commissie de implementatie van de richtlijn duurzaamheidsrapportage en de EU-wet toeleveringsketen tijdelijk wil opschorten, zodat er geen nieuwe lasten ontstaan", aldus de Bond van Duitse Industrieën BDI.

Michael Bloss, woordvoerder industriebeleid voor de Groene Partij, is aanzienlijk minder enthousiast. “De voorstellen om de bureaucratie te verminderen wekken verwachtingen die niet waargemaakt kunnen worden”, schrijft Bloss in een verklaring. “Want wat lokale bedrijven echt in de problemen brengt, zijn de omslachtige analoge kantoren. Het geloof dat deze voorstellen iets zullen bereiken is een illusie en zal alleen maar tot verdere frustratie in Europa leiden.”

In Jülich ontwikkelt professor Kristel Michielsen infrastructuur en kennis om quantumcomputers productief te kunnen gebruiken. Waarom dit belangrijk is, ook al ontbreekt de grote doorbraak nog

Niet-gouvernementele organisaties staan ​​met name kritisch tegenover de ontmanteling van de Supply Chain Act: "Dat de Europese Commissie de wet nu in ongekende haast wil afzwakken tot het punt van onbeduidendheid, is schandalig", schrijft de milieuorganisatie BUND.

Anderen vrezen dat de klimaatdoelstellingen van de Green Deal in gevaar zijn. “Het voorstel dat de EU-Commissie vandaag presenteert, gaat veel verder dan het eigenlijke doel om regels te standaardiseren en samenhang te creëren”, schrijft Silvie Kreibiehl, voorzitter van de organisatie “Germanwatch”. "In plaats daarvan lijkt het erop dat de Commissie, mede aangestuurd door de Duitse verkiezingscampagne en lobbygroepen uit de industrie, met name uit Duitsland en niet in de laatste plaats uit de VS, de belangrijke richtsnoeren van de Green Deal gedeeltelijk wil terugdraaien."