Negoziati commerciali in due atti: Canada e Stati Uniti pronti a negoziare per fasi
Tutto indica che Canada e Stati Uniti terranno negoziati commerciali in due fasi distinte: alcuni ora su argomenti urgenti, mentre i restanti si svolgeranno l'anno prossimo.
Il processo sta ancora prendendo forma. Ma l'idea delle due fasi sta emergendo nei commenti successivi all'incontro di questa settimana tra il Primo Ministro Mark Carney e il Presidente degli Stati Uniti Donald Trump.
La prima fase? Un'accelerazione per allentare le tensioni sui dazi e stabilizzare i rapporti commerciali, ancorati al più ampio rapporto di sicurezza tra Canada e Stati Uniti.
Ciò consente a entrambe le parti di eludere la più spinosa revisione formale dell'accordo Canada-Stati Uniti-Messico (CUSMA), la cui entrata in vigore non è prevista legalmente prima dell'anno prossimo .
Sulla base dei commenti dello stesso Trump, non è nemmeno chiaro se sia effettivamente intenzionato a preservare il CUSMA come patto tra tre paesi, né tantomeno se abbia valutato la fattibilità tecnica di accelerare i tempi dei negoziati.
L'ambasciatore canadese negli Stati Uniti ha dichiarato alla CBC News che in realtà i due paesi non stanno prendendo in considerazione nell'immediato il patto nordamericano più ampio.
"Al momento non è in discussione se ci sia la possibilità che la revisione del CUSMA venga avanzata", ha affermato venerdì Kirsten Hillman.
"Al momento ci stiamo concentrando sull'incontro e sull'accordo tra il primo ministro e il presidente, che consiste nell'intraprendere alcune discussioni bilaterali per giungere a un accordo che vada bene per entrambi i Paesi.
"Per concentrarsi su un accordo tra Canada e Stati Uniti."
È stata in contatto con il rappresentante commerciale degli Stati Uniti Jamieson Greer, mentre il ministro del commercio Dominic LeBlanc ha parlato con il segretario al commercio degli Stati Uniti Howard Lutnick.
I commenti provenienti dagli Stati Uniti rafforzano l'idea che Washington consideri gli accordi bilaterali con i singoli paesi una priorità maggiore rispetto agli accordi multinazionali.
"Non so nemmeno se avremo a che fare con l'USMCA", ha detto Trump durante l'incontro con Carney nello Studio Ovale, utilizzando l'acronimo statunitense per il patto commerciale nordamericano.
"Al momento ci occupiamo più di concetti."
Come potrebbero dunque concretizzarsi tali concetti? L'ambasciatore statunitense in Canada ha indicato come modello l'accordo tra Stati Uniti e Regno Unito di questa settimana, un accordo informale non sancito dalla legge.
Alcuni degli argomenti principali di queste negoziazioni coincidono con quelli che si prevede saranno sul tavolo dei colloqui tra Canada e Stati Uniti, ha detto Pete Hoekstra al National Post.
In un'intervista al Post, ha menzionato l'eliminazione dei dazi sull'acciaio e sull'alluminio del Regno Unito, un'azione che il Canada sicuramente cercherà di attuare. Ha poi menzionato i tentativi degli Stati Uniti di eliminare la tassa britannica sui servizi digitali, ancora irrisolta.
Ha aggiunto: "Tutto quello che so è che stanno affrontando gli stessi argomenti".
Quanto al motivo per cui il Regno Unito ha già concluso queste negoziazioni e il Canada no, Hoekstra lo ha definito una priorità, ma ha anche affermato che le elezioni canadesi hanno rallentato le cose.
Da allora i paesi hanno iniziato a delineare l'architettura di base di come si svolgeranno questi negoziati.
"Ora inizia la struttura", ha detto Hoekstra.
Fu un'idea di Carney quella di legare il commercio a un più ampio dialogo tra Canada e Stati Uniti sulla sicurezza. L'obiettivo principale: proteggere i prodotti canadesi dai dazi doganali per motivi di sicurezza nazionale.
Come potrebbe apparire?
Prendiamo l'esempio del prodotto d'esportazione più redditizio del Canada: il petrolio. L'ex leader conservatrice Erin O'Toole ha suggerito di garantire agli Stati Uniti determinati volumi all'anno a prezzi scontati, in altre parole, formalizzando ciò che già avviene.
Per quanto riguarda il secondo prodotto d'esportazione canadese, le automobili, Carney ha fatto un commento criptico durante la sua visita a Washington. Ha accennato al fatto che il Canada potrebbe essere parte della soluzione alle preoccupazioni di Trump sulle importazioni di componenti dall'Asia.
Un funzionario del settore automobilistico, Flavio Volpe, ha affermato che il Canada potrebbe cercare di ottenere l'esenzione dai dazi adottando diverse misure per rassicurare Trump su questioni di sicurezza nazionale.
Potrebbero includere accordi preferenziali con gli Stati Uniti per materie prime ambite, come minerali essenziali, uranio, petrolio e gas.
Potrebbe assomigliare agli accordi firmati dal Canada con la Germania e le sue case automobilistiche tre anni fa, ha affermato Volpe, presidente dell'associazione nazionale canadese dei produttori di componenti per auto. Il Canada, ha aggiunto, potrebbe anche garantire di escludere alcuni componenti cinesi dalle catene di approvvigionamento nordamericane.
Ecco il genere di conversazioni che stanno per iniziare.
"Potresti farlo separatamente dal CUSMA."
cbc.ca
