L'estensione della tregua tariffaria ad alto rischio tra Stati Uniti e Cina è in bilico mentre si avvicina la scadenza

Gli Stati Uniti e la Cina non hanno ancora annunciato una proroga della scadenza dei dazi, e le tensioni su diverse questioni spinose stanno riacutizzandosi proprio mentre una fragile tregua si avvicina alla scadenza.

Dopo l'ultimo incontro bilaterale tenutosi a Stoccolma a luglio, Pechino aveva adottato un tono ottimistico, affermando che entrambe le parti avrebbero lavorato per estendere la tregua tariffaria di altri 90 giorni.

I negoziatori statunitensi, tuttavia, avevano lasciato la palla al presidente Donald Trump per quanto riguarda la proroga della tregua tariffaria. Trump, finora, ha offerto poche indicazioni sulla sua eventuale adesione a una proroga, alimentando il timore che le tensioni tra le due maggiori economie mondiali possano nuovamente aumentare.

A maggio, le due parti hanno concordato una tregua tariffaria di 90 giorni, che ha ridotto i dazi del proibitivo 145% ad aprile, sospendendo al contempo una serie di misure punitive, lasciando spazio a ulteriori negoziati per raggiungere un accordo duraturo. L' accordo scadrà martedì.

Le spedizioni cinesi dirette negli Stati Uniti sono attualmente soggette a dazi del 20% relativi al presunto ruolo del Paese nel flusso di fentanyl verso gli Stati Uniti e a dazi di base del 10%, che si aggiungono a un dazio del 25% su alcune merci imposto durante il primo mandato di Trump. Secondo il Peterson Institute for International Economics , le merci americane destinate alla Cina sono soggette a dazi superiori al 32,6%.

L'Ufficio del Rappresentante commerciale degli Stati Uniti e il Ministero degli Affari Esteri della Cina non hanno risposto alle richieste di commento della CNBC.

Sebbene un'estensione ufficiale dei dazi sia ancora incerta, gli esperti prevedono che nei prossimi mesi si terrà a Pechino un vertice tra Trump e Xi.

"Ciò implica una relazione più stabile tra Stati Uniti e Cina... ma non certo più amichevole", ha affermato Ian Bremmer, presidente e fondatore di Eurasia Group, sottolineando che entrambe le parti "si stanno orientando strutturalmente verso un disaccoppiamento come conseguenza del nuovo contesto geopolitico e commerciale globale".

Nonostante la tregua tariffaria, gli scambi commerciali tra Washington e Pechino hanno subito notevoli danni.

I dati commerciali cinesi di luglio hanno mostrato che le esportazioni verso gli Stati Uniti si sono ridotte per il quarto mese consecutivo, con un calo del 21,7% rispetto all'anno precedente . Secondo i dati di Wind Information, le spedizioni di maggio hanno registrato il calo maggiore dall'inizio della pandemia.

Un potenziale accordo commerciale potrebbe prevedere l'impegno della Cina ad aumentare gli acquisti di beni statunitensi, in particolare energia, prodotti agricoli e, se gli Stati Uniti lo permettessero, semiconduttori e attrezzature per la produzione di chip, ha affermato Julian Evans-Pritchard, responsabile dell'economia cinese presso Capital Economics.

Nel periodo gennaio-luglio le importazioni complessive della Cina dagli Stati Uniti sono diminuite del 10,3% .

L'accordo finale potrebbe assumere varie forme, ha affermato Evans-Pritchard, sottolineando che uno dei risultati più probabili sarebbe un "sequel" dell'accordo di fase uno firmato nel gennaio 2020 .

All'epoca, la Cina aveva concordato un aumento di 200 miliardi di dollari negli acquisti annuali di beni e servizi statunitensi rispetto ai livelli del 2017, un obiettivo che Pechino alla fine non è riuscita a raggiungere a causa delle perturbazioni commerciali causate dalla pandemia.

"È plausibile che Trump possa considerare l'accordo di Fase Uno come un affare incompiuto, rinnovandolo con obiettivi di acquisto ancora più elevati", ha aggiunto Evans-Pritchard.

In un post su Truth Social domenica sera negli Stati Uniti , Trump ha affermato di sperare che la Cina "quadruplichi rapidamente i suoi ordini di soia". La Cina ha aumentato gli acquisti di soia negli ultimi mesi, con volumi di importazioni in crescita rispettivamente del 36,2%, 10,4% e 18,4% a maggio, giugno e luglio, secondo Wind Information.

A luglio, le esportazioni totali della Cina verso gli Stati Uniti sono diminuite del 12,6% quest'anno. Tuttavia, questo calo è stato ampiamente compensato da una crescita del 13,5% delle esportazioni verso i paesi del Sud-est asiatico, che ha attirato l'attenzione sul cosiddetto "trasbordo" delle merci.

Gli esperti del commercio hanno avvertito che le esportazioni, un fattore di crescita fondamentale per l'economia cinese, potrebbero rallentare nei prossimi mesi, poiché Trump imporrà una tariffa generalizzata del 40% sulle merci trasportate attraverso paesi terzi, pur fornendo poca chiarezza su come verranno definite tali spedizioni.

Anche le tensioni tra Stati Uniti e Cina sui controlli all'esportazione di semiconduttori sono aumentate nelle ultime settimane, nonostante Nvidia abbia in programma di riprendere le vendite del suo chip H20 alla Cina , annullando i controlli all'esportazione sulle vendite di H20 imposti da Trump ad aprile.

La ripresa dell'H2O ha segnalato una "modesta correzione di rotta piuttosto che un cambiamento strategico", ha affermato Gabriel Wildau, amministratore delegato della società di consulenza politica Teneo, sottolineando che non si verificherà un sostanziale allentamento del controllo delle esportazioni.

Detto questo, Trump potrebbe prendere in considerazione l'idea di offrire concessioni sui controlli sulle esportazioni che altri membri della sua amministrazione considerano "eccessive" per concludere un accordo con Pechino, ha aggiunto Wildau.

La ripresa delle vendite di H2O arriva mentre i falchi della sicurezza nazionale nell'amministrazione Trump avvertono che i chip e altre tecnologie statunitensi potrebbero rafforzare il settore dell'intelligenza artificiale e le forze armate cinesi. Altri sostengono che ulteriori restrizioni rischiano di ritorcersi contro e potrebbero spingere Pechino ad accelerare gli sforzi per sviluppare alternative nazionali e ridurre la dipendenza dai fornitori americani.

I funzionari cinesi hanno fatto pressioni affinché gli Stati Uniti allentino i controlli sulle esportazioni di chip di memoria ad alta larghezza di banda, le cui spedizioni in Cina sono state vietate dall'ex presidente Joe Biden nel 2024, ha riferito domenica il Financial Times. Nvidia e AMD hanno accettato di cedere al governo degli Stati Uniti il 15% dei ricavi derivanti dalle vendite di chip alla Cina, al fine di ottenere licenze di esportazione, ha riportato il Financial Times .

"Quello a cui stiamo assistendo è di fatto la monetizzazione della politica commerciale statunitense, in cui le aziende americane devono pagare il governo statunitense per ottenere il permesso di esportare. Se così fosse, saremmo entrati in un mondo nuovo e pericoloso", ha affermato Stephen Olson, ricercatore senior in visita presso l'ISEAS-Yusof Ishak Institute ed ex negoziatore commerciale statunitense.

L'influenza che Pechino esercita grazie al suo predominio sulle terre rare potrebbe essere un ulteriore fattore che spingerà Trump a fare concessioni, e una carta che Pechino userà quasi certamente, secondo gli esperti.

A giugno Pechino ha accettato di allentare il divieto di esportazione di terre rare e magneti verso gli Stati Uniti e ha provveduto ad accelerare il processo di autorizzazione in seguito a una serie di negoziati, sebbene siano stati resi noti pochi dettagli sul suo impegno ad accelerare le spedizioni di minerali essenziali.

A giugno, le esportazioni di terre rare del Paese a livello mondiale sono aumentate del 60%, raggiungendo le 7.742 tonnellate, il livello più alto da gennaio 2012, secondo i dati di Wind Information, prima di scendere a 5.994,3 tonnellate a luglio.

A giugno, le esportazioni cinesi di magneti in terre rare verso gli Stati Uniti sono aumentate di oltre sette volte rispetto al mese precedente, con le aziende americane che hanno ricevuto circa 353 tonnellate di magneti permanenti a giugno, secondo i dati doganali ufficiali. Un'analoga ripartizione per paese sarà pubblicata il 20 agosto.

Un'altra questione spinosa nei negoziati tra Stati Uniti e Cina è la minaccia di Trump di punire Pechino con ulteriori dazi sugli acquisti di petrolio russo.

La Cina è stata il maggiore acquirente di petrolio russo , seguita dall'India, che la scorsa settimana ha visto i dazi statunitensi raddoppiare al 50% .

Rispondendo a una domanda se avrebbe preso in considerazione l'idea di penalizzare la Cina per lo stesso motivo, Trump ha detto: "Non posso ancora dirlo. Ma posso... lo abbiamo fatto con... lo abbiamo fatto con l'India. Probabilmente lo stiamo facendo con un paio di altri. Uno di questi potrebbe essere la Cina".

Secondo gli ultimi dati doganali, le importazioni complessive della Cina dalla Russia sono aumentate leggermente a luglio, raggiungendo i 10,06 miliardi di dollari, il livello più alto da marzo, sebbene in calo complessivo del 7,7% quest'anno rispetto allo stesso periodo del 2024.

Venerdì Xi ha avuto una telefonata con il presidente Vladimir Putin prima dell'incontro del leader russo con Trump sul rapporto Russia-Ucraina, giunto ormai al suo quarto anno.

La telefonata con Putin è apparsa "urgente" in quanto avvenuta durante le vacanze estive annuali programmate da Xi, ha affermato Neo Wang, economista capo per la Cina presso Evercore ISI.

"Sia Xi che Putin vorrebbero sfruttare i loro stretti legami nei negoziati con Trump, facendogli intuire di cosa si è effettivamente parlato o addirittura concordato durante la loro chiamata", ha aggiunto Wang.