L'AC ha sottolineato la scarsa qualità della pianificazione delle spese sanitarie

Secondo i revisori, il problema dei fondi non spesi per gli incarichi statali presso il Ministero della Salute è sistemico: dal 2020, il volume di tali saldi è quasi triplicato, il che indica un'insufficiente giustificazione per il calcolo dei costi standard e una scarsa qualità della pianificazione. Allo stesso tempo, le entrate del dipartimento nel 2024 ammontavano a 56,2 miliardi di rubli, ovvero 2,5 volte superiori alle previsioni. Le spese sono state eseguite al 98,3%, la quota maggiore delle quali è ricaduta sulla sezione "Sanità" (98,1%), mentre il livello più basso di esecuzione di cassa è stato registrato nella sezione "Questioni del governo generale" - 96,3%. I fondi del fondo di riserva sono stati destinati principalmente alla sovvenzione alla fondazione "Circolo del Bene" (74,4%), nonché ai trasferimenti interbilancio alle regioni (7,5%).

Nell'ambito del programma statale "Sviluppo sanitario", 10 indicatori su 13 sono stati raggiunti nel 2024. Tuttavia, i valori obiettivo per la mortalità per neoplasie e l'aspettativa di vita (LE) non sono stati raggiunti. Allo stesso tempo, nell'ottobre 2024, il Ministero della Salute ha presentato una bozza di emendamento al programma: si proponeva di ampliare le linee guida obiettivo per la LE da 78 anni entro il 2030 a 81 anni entro il 2036.

I revisori hanno prestato particolare attenzione alla costruzione di infrastrutture specializzate. Nel 2024, il Ministero della Salute ha commissionato 9 delle 23 infrastrutture previste, di cui cinque la cui messa in servizio non è stata rispettata nel 2023. Inoltre, è stata commissionata un'infrastruttura, prevista per il 2026. Al 1° gennaio 2025, il Ministero della Salute e le sue istituzioni statali subordinate avevano 24 progetti di costruzione incompiuti nei loro bilanci, mentre le istituzioni di bilancio e autonome ne avevano altri 102.

Presso l'A.N. Bakulev NMIC SSC, l'attenzione della joint venture è stata attirata da un ciclotrone del valore di 78 milioni di rubli, acquistato nel 2016 e non ancora entrato in funzione. L'apparecchiatura è rimasta stoccata in un magazzino per tutto questo tempo a causa della mancanza di locali adatti all'installazione, il che, secondo i revisori, aumenta il rischio di una sua effettiva inadeguatezza.

Nel caso Roszdravnadzor, la Camera dei Conti ha riscontrato violazioni durante la ristrutturazione di un edificio classificato come patrimonio culturale. I lavori sono stati pagati nonostante l'appaltatore non fosse in possesso della licenza necessaria e non sono state applicate sanzioni per violazione dei termini del contratto.

Nel Rospotrebnadzor, i controlli di audit interno sono stati effettivamente eseguiti da una divisione subordinata alla direzione del servizio, violando il principio di indipendenza dei controlli. Le violazioni sono state eliminate durante l'evento di controllo, ma la Camera dei Conti ha richiesto che la normativa fosse resa conforme agli standard federali entro maggio 2025. Inoltre, nell'ambito dell'accordo con l'Istituto scientifico di bilancio federale Vector, durante la ricostruzione della struttura nella regione di Novosibirsk, non sono state adottate misure per restituire al bilancio federale l'anticipo non maturato di oltre 509 milioni di rubli; di tale importo sono stati ricevuti solo circa 5,3 milioni di rubli.

Le autorità federali continuano ad aumentare i finanziamenti per l'assistenza sanitaria: a giugno, il presidente russo Vladimir Putin ha approvato gli emendamenti al bilancio 2025, prevedendo un aumento delle spese specialistiche di oltre 28 miliardi di rubli. Una parte significativa dei fondi è destinata alla fornitura di farmaci ai reparti della fondazione "Circle of Good", all'acquisto di vaccini, alla costruzione di strutture mediche e all'esecuzione di screening neonatali.