Il nuovo porto trasformerà Świnoujście. La città diventerà più industriale, meno turistica.

• Il rapporto presenta argomenti a favore e contro la costruzione di un terminal container in acque profonde a Świnoujście.
• I primi si riferiscono alla crescita economica, i secondi indicano l'interruzione del ritmo di vita dei residenti e il peso delle infrastrutture industriali sulla città turistica.
• Si prevede che entro la fine dell'anno verrà staccata la prima palata di terra nel cantiere della strada di servizio che sosterrà la costruzione del terminal e lo sviluppo delle sue aree circostanti.

Nel settembre 2024, il Consiglio comunale ha nominato un Consiglio di programma con un team di esperti per analizzare e valutare gli effetti della costruzione di un terminal container in acque profonde nel porto esterno di Świnoujście .

Il rapporto è stato commissionato da un team di consulenti economici del TOR. Il materiale è ora disponibile al pubblico. Descrive la situazione e presenta raccomandazioni.

La città sarà diversa. Meno turistica, più industriale.

Il rapporto, allegato alla risoluzione, è un'analisi meticolosa di oltre 230 pagine, redatta da economisti, pianificatori, ingegneri, ecologi e urbanisti. Tra gli autori figurano Maciej Mysona, Maria Zych-Lewandowska e Julian Politt, oltre a consulenti di grande esperienza, tra cui il capitano di navigazione interna Czesław Julian Szarek e il comandante Mirosław Tuliszka.

Secondo il Comune di Świnoujście, questo elenco di nomi garantisce che il rapporto non sia una fantasia accademica, ma possa fungere da strumento decisionale. Questo è importante perché, secondo i funzionari, la costruzione del terminal avrà un impatto significativo sulla città e sui suoi residenti .

" La città sarà diversa. Meno turistica, più industriale. Meno accessibile a pedoni e ciclisti, più accessibile a camion e treni", si legge in un comunicato stampa del Municipio.

Il piano prevede la costruzione di un terminal container in acque profonde su un molo (una penisola artificiale) a est dell'attuale infrastruttura portuale di Świnoujście, con due banchine e una capacità di trasbordo di 2 milioni di TEU. L'apertura è prevista per il 2029 o il 2030.

Secondo il municipio, le critiche più forti contenute nell'analisi riguardano la comunicazione dell'investitore . Il Consiglio di Programma del rapporto sottolinea apertamente la mancanza di accesso ai documenti di base, come lo studio di fattibilità e i dati effettivi sul trasbordo.

La città di Świnoujście non aveva alcuna conoscenza approfondita delle basi su cui basare le decisioni di investimento. Come per i residenti, le consultazioni pubbliche erano simboliche e la politica informativa dell'Autorità portuale di Stettino e Świnoujście era "estremamente diversa" da quella perseguita, ad esempio, dal terminal di Danzica.

Tra gli argomenti a favore c'è il potenziale per diventare uno dei porti container più importanti dell'Europa centrale e orientale. Il terminal potrebbe rivitalizzare l'economia della regione polacca della Pomerania Occidentale , attraendo non solo flussi di merci dal sud del continente, ma anche capitali d'investimento.

Esistono anche argomentazioni contrarie. Secondo gli autori del rapporto, l'investimento previsto potrebbe seriamente sconvolgere l'assetto urbano e il ritmo di vita della città. Particolare preoccupazione è stata rivolta al quartiere di Warszów, che, secondo le previsioni, sosterrà i costi sociali più elevati. Gli autori sottolineano anche la possibilità di un calo dell'attrattiva turistica sia di Świnoujście che della vicina Międzyzdroje .

Prima raccomandazione: agire nel rispetto di tutte le parti interessate

L'elenco di raccomandazioni del rapporto comprende 39 punti . Si tratta di una serie di azioni proposte che le autorità di Świnoujście, in collaborazione con altri enti, possono adottare per approfondire la propria conoscenza, sia interna che pubblica, dei piani di costruzione e dei presupposti operativi per il terminal container in acque profonde.

"Va anche notato che in ultima analisi alcune attività potrebbero, o addirittura dovrebbero, comportare la cooperazione o l'espressione di richieste nei confronti di entità centrali , come i ministeri competenti", si legge nel rapporto.

La prima raccomandazione sollecita l'intervento delle amministrazioni locali e di altri soggetti interessati per garantire che l'intero processo di costruzione, messa in servizio e successivo regolare funzionamento del terminal container in acque profonde di Świnoujście proceda nel rispetto degli interessi di tutte le parti interessate . Tra queste azioni fondamentali dovrebbero essere le consultazioni pubbliche, il dibattito pubblico e un nuovo portale informativo, attraverso il quale il flusso di informazioni e la possibilità di esprimere opinioni saranno aperti a tutti gli interessati.

Si raccomanda inoltre di chiedere al Primo Ministro di nominare una squadra interministeriale il cui compito sarà quello di ottimizzare l'impatto del terminal sull'economia della regione e dei comuni interessati.

È inoltre importante intervenire per definire i piani di espansione del porto esterno (un terminal universale e/o l'ampliamento del terminal container in acque profonde per includere le banchine T3 e T4, e/o altri progetti attualmente sconosciuti) e sviluppare una posizione coerente in merito per Świnoujście e Międzyzdroje. La relazione raccomanda inoltre di includere il terminal in acque profonde nei documenti strategici del comune.

La prima pala verrà piantata nel terreno quest'anno.

La decisione ambientale , cruciale per la costruzione del terminal container in acque profonde di Świnoujście , è stata emessa nell'ottobre 2023 e ha ricevuto lo status definitivo nel febbraio 2025, ma non è ancora diventata definitiva.

L'investitore ha inoltre concluso con successo il procedimento legale relativo alla decisione di ubicazione emessa dal Voivoda della Pomerania Occidentale. Nel maggio 2024, la città di Świnoujście ha presentato ricorso contro la decisione. Il caso è stato portato al Tribunale Amministrativo Provinciale di Varsavia lo scorso autunno, ma il tribunale ha respinto il ricorso dell'amministrazione locale.

Di recente, il viceministro delle Infrastrutture responsabile per gli affari marittimi, Arkadiusz Marchewka , ha annunciato che quest'anno verrà staccata la prima pala di terra nel cantiere della strada di servizio che sosterrà la costruzione del terminal e lo sviluppo delle sue aree circostanti .