Le eccessive barriere normative stanno influenzando la crescita economica.

Attualmente, diversi fattori influenzano la crescita sostenuta e più robusta dell'economia colombiana. Secondo le proiezioni di mercato, quest'anno si prevede una crescita del PIL compresa tra il 2,5% e il 2,6%, un indicatore che è limitato da variabili macroeconomiche come produttività, inflazione, disoccupazione e investimenti, tra le altre.

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Secondo un rapporto del team di ricerca di Corficolombiana, le eccessive barriere normative stanno aggravando la situazione attuale, che vede l'economia aggrappata ai consumi, soprattutto secondo i dati più recenti del PIL.

Ciò è dovuto principalmente al fatto che questa condizione limita il dinamismo aziendale, riduce la concorrenza e distorce l'allocazione efficiente delle risorse.

"Abbiamo riscontrato una relazione diretta tra gli indici di qualità della regolamentazione e il PIL pro capite, dimostrando che i paesi con un ambiente imprenditoriale più efficiente generano redditi più elevati per le loro popolazioni", ha osservato lo studio.

Dal macro al micro

Secondo l'analisi, se si considerano i dati a livello micro, in media un'azienda in Colombia deve dedicare 2.620 ore all'anno alle procedure amministrative, equivalenti al lavoro di più di un dipendente a tempo pieno.

E data la prevalenza delle microimprese nel Paese, questa situazione si verifica nelle aziende con 10 dipendenti o meno, il che significa che dedicano quasi il 15% dei loro dipendenti esclusivamente a queste attività.

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"La complessità delle attività commerciali in Colombia è dovuta, tra gli altri fattori, alla mancanza di coordinamento tra gli enti responsabili delle procedure aziendali, agli elevati costi amministrativi e burocratici e al tempo necessario per creare e gestire le aziende, nonché alle difficoltà operative nel completamento di tali procedure", si legge nel documento.

A ciò si aggiungono le lacune logistiche e infrastrutturali e gli elevati costi di esportazione, che rendono difficile per le aziende colombiane integrarsi nei mercati internazionali.

Ad esempio, secondo il Private Competitiveness Council, tra il 2010 e il 2022, solo il 5% delle aziende registrate nel Paese ha svolto attività di esportazione e, di queste, solo l'11% ha esportato in modo ricorrente.

"Una regolamentazione complessa ha effetti evidenti sugli investimenti: la mancanza di chiarezza negli standard crea incertezza, mentre un'eccessiva burocrazia aumenta i costi di conformità e riduce la redditività dei progetti, rendendoli meno attraenti per gli investitori", sottolinea il rapporto.

Secondo Confecámaras (Camera di Commercio Nazionale), nel 2024 sono state create 297.475 nuove imprese, con un calo del 2,8% rispetto al 2023 e del 4,2% rispetto al 2022. Allo stesso tempo, il tasso di sopravvivenza a cinque anni è pari solo al 33,5% e la mobilità aziendale è limitata al 18%.

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Inoltre, il contesto imprenditoriale è identificato come il principale ostacolo alla sostenibilità delle aziende. Allo stesso modo, il sondaggio "The Voice of Business in Colombia", condotto dall'Università del Rosario, rivela che il 58% degli imprenditori considera la Colombia uno dei Paesi più difficili in cui avviare e far crescere un'impresa.

Sulla stessa linea, la Banca Mondiale, attraverso i suoi indicatori di governance globale, misura la qualità della regolamentazione, intesa come la capacità dello Stato di progettare e attuare politiche che promuovano il settore privato.

Lo studio dell'organizzazione internazionale ha evidenziato che, nel 2014, la Colombia ha raggiunto il punteggio più alto di sempre su questo indicatore . Tuttavia, in termini assoluti, il punteggio era basso e da allora è costantemente peggiorato, posizionandosi ora al di sotto di paesi come Cile e Perù .

A ciò si aggiunge il Business Complexity Index 2025 del Gruppo TMF, che classifica la Colombia come il quinto paese più complesso al mondo per imprenditorialità e attività operative. La combinazione di instabilità politica, burocrazia radicata e procedure in presenza continua a ostacolare l'attività imprenditoriale, riducendone la competitività rispetto ad altri paesi della regione.

Secondo i dati della Banca Mondiale, la Colombia è seconda solo al Messico per quanto riguarda l'ambiente imprenditoriale più complesso dell'America Latina, a causa delle sue rigide norme e normative.

Il Brasile si colloca solo un posto dietro la Colombia, con complessità fiscali e contabili che ostacolano le operazioni commerciali. Al contrario, il Cile si distingue come uno dei Paesi più favorevoli per fare affari in America Latina, grazie alle sue prestazioni superiori nelle operazioni transfrontaliere.

Burocrazia e mancanza di coordinamento

Un altro punto evidenziato dal team di ricerca di Corficolombiana è che una delle cause principali di queste carenze è la mancanza di coordinamento tra gli enti responsabili delle procedure aziendali. Attualmente, la creazione e il funzionamento delle imprese coinvolgono molteplici istituzioni che operano in modo frammentato .

Secondo l'OCSE, il numero di procedure e i costi di costituzione di una società in Colombia sono quasi il doppio rispetto alla media dei paesi concorrenti. A ciò si aggiunge la mancanza di un archivio unico, chiaro e accessibile delle normative vigenti, che costringe le aziende a rivolgersi a fonti multiple e disconnesse.

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"Questa frammentazione istituzionale, priva di meccanismi di interoperabilità, aggrava la complessità normativa e rafforza le inefficienze rilevate da Mejía (2020). A ciò si aggiunge il fatto che i costi normativi in ​​Colombia rimangono elevati; secondo il DNP (Agenzia Nazionale per lo Sviluppo), i costi marginali per operare formalmente durante il primo anno equivalgono a circa il 5% dell'utile lordo di una microimpresa. Inoltre, Colombia e Brasile sono gli unici paesi LAC5 che richiedono il rinnovo annuale delle registrazioni commerciali, con tariffe stabilite da ciascuna Camera di Commercio, il che aumenta i costi rispetto ad altri paesi della regione", aggiunge lo studio.

Per quanto riguarda la creazione di un'impresa, la Banca Mondiale indica che il tempo medio in Colombia è di 11 giorni, con procedure ancora richieste di persona, come la notarizzazione dell'atto costitutivo .

Questo contrasta con il Cile, dove il processo richiede meno di 24 ore ed è interamente virtuale, o con Messico e Perù, dove si completa rispettivamente in 8 e 9 giorni. Solo il Brasile è indietro, con 17 giorni.

LEIDY JULIETH RUIZ CLAVIJO, giornalista di portfolio