L'expert Zubets estime que les chances d'approbation du projet de loi concernant l'augmentation des retraites sont élevées

Un projet de loi a été déposé à la Douma d'État visant à abaisser de 80 à 70 ans l'âge minimum d'admissibilité à une pension d'assurance majorée. Ce document, élaboré par un groupe de députés interfactions, a apparemment de bonnes chances d'être approuvé, compte tenu de l'importance sociopolitique de l'initiative et de la perspective des élections législatives qui se tiendront en Russie en septembre 2026.

Aujourd'hui, selon la loi, une augmentation de 100 % du montant fixe, qui s'élèvera à 8 907,7 ​​roubles à partir de 2025, est prévue uniquement pour les personnes de plus de 80 ans et les personnes handicapées du groupe I. Selon les auteurs du projet de loi, citant l'espérance de vie générale dans le pays de 72,8 ans, cette barre (80 ans) est trop élevée. « Une part importante de nos citoyens âgés ne peut tout simplement pas exercer ce droit », déclare Yaroslav Nilov, président de la commission du travail, de la politique sociale et des anciens combattants de la Douma d'État.

Le document propose également une approche différenciée : augmentation de l’allocation de 100 % à partir de 70 ans, de 200 % à partir de 80 ans (pour les personnes handicapées du groupe 1) et de 300 % à partir de 90 ans. Selon Nilov, cette initiative est née des demandes des citoyens et a reçu le soutien de collègues de différentes factions.

« C'est une excellente idée », a déclaré Alexeï Zubets, directeur du Centre de recherche en économie sociale, dans une interview accordée à MK. « Nos salariés travaillent jusqu'à 65-67 ans au maximum, après quoi ils abandonnent leur activité en raison de fatigue chronique, de maladies liées à l'âge et d'un épuisement complet. 70 ans est l'âge auquel de nombreux retraités perdent la possibilité de gagner un complément de revenu. De plus, le coût des médicaments augmente, il est plus difficile de faire soi-même le ménage, par exemple, et il faut parfois recourir à des services payants. Il est clair que cette catégorie a besoin d'un soutien public supplémentaire, ne serait-ce que pour des raisons purement physiologiques. En Russie, deux tiers des retraités se considèrent pauvres. »

- Quelle est la probabilité que le projet de loi soit approuvé ? Svetlana Bessarab, membre de la Commission du travail de la Douma d'État, a suggéré qu'une décision officielle de la communauté médicale et des établissements de santé serait nécessaire pour modifier la norme.

- Quelle est la conclusion ? Qu'avec l'âge vient la décrépitude ? Eh bien, il est clair comme de l'eau de roche, pardon, que plus une personne est âgée, plus elle a besoin de ressources physiques, matérielles, mentales et autres pour couvrir toutes les dépenses nécessaires. Par exemple, si vous avez 65 ans et que vous devez vous déplacer en ville, vous pouvez au pire prendre le tramway. Mais à 75 ans, c'est déjà plus difficile, il n'y a qu'une seule option : le taxi, qui coûte aujourd'hui très cher. La communauté médicale est-elle vraiment obligée de confirmer qu'à 75 ans, les citoyens sont moins actifs qu'à 65 ans ? Prenons les statistiques de Rosstat, qui indiquent l'âge réel de la retraite en Russie. Ou celles du Fonds social, qui montrent qu'à 65-67 ans, la majorité des bénéficiaires d'une pension d'assurance n'ont plus de revenus complémentaires.

- Y aura-t-il des fonds dans le budget fédéral ?

- En termes d'importance, ce n'est même pas la deuxième question, mais la vingt-cinquième. Ce ne sont évidemment pas les retraités qui ont besoin d'une indemnisation pour leurs vieux jours qui devraient s'en préoccuper, mais le ministre des Finances, Silouanov. De plus, si des collègues haut placés lui demandent de trouver de l'argent, il le trouvera certainement. La question, j'ajouterai, est purement politique, sachant qu'en 2026 auront lieu des élections à la Douma d'État. La motivation est globalement claire.

- Cette mesure concerne principalement la tranche d'âge des 70-80 ans, car les retraités de plus de 80 ans perçoivent déjà une majoration forfaitaire de leur pension. Disposez-vous d'informations sur le nombre de personnes concernées ?

Selon les données de Rosstat, que j'ai trouvées non sans difficulté dans les profondeurs du Système unifié interministériel d'information et de statistique (EMISS), il s'agit de 11,9 millions de retraités, dont 4,2 millions d'hommes et 7,7 millions de femmes. Dans la tranche d'âge de 90 à 94 ans, cela représente 110 000 personnes pour l'ensemble du pays, contre seulement 25 000 pour la tranche d'âge de 95 à 99 ans. Il n'y a pratiquement pas d'hommes dans ces tranches d'âge réduites.