PlatôBR : Le Brésil s'apprête à ouvrir une ambassade au Cambodge, où se trouvent 20 Brésiliens

Malgré une communauté brésilienne estimée à une vingtaine de personnes et un déficit commercial cumulé de plus de 260 millions de dollars depuis 2020, le gouvernement Lula a décidé d' ouvrir une ambassade à Phnom Penh, la capitale du Cambodge. La mission diplomatique a été officiellement établie après la visite du ministre des Affaires étrangères Mauro Vieira dans le pays en octobre 2023 et sera dirigée par la diplomate Vivian Loss Sanmartin, interrogée par la commission des Affaires étrangères du Sénat le 28 mai et approuvée par l'ensemble du Sénat le 11 juin. La nomination de l'ambassadrice a déjà été acceptée par le gouvernement cambodgien.

Malgré cette nomination, le poste n'est pas encore opérationnel. Selon le ministère des Affaires étrangères ( MRE ), l'ambassade ne sera activée que lorsque l'ambassadeur et un second diplomate désigné par le ministère seront physiquement présents dans le pays. D'ici là, la représentation du Brésil au Cambodge sera fusionnée avec l'ambassade de Bangkok, en Thaïlande.

La création de la nouvelle ambassade s'inscrit dans la stratégie du gouvernement visant à accroître la présence du Brésil en Asie du Sud-Est, une région considérée comme une priorité diplomatique par le président Luiz Inácio Lula da Silva. En 2024, les échanges commerciaux bilatéraux du Brésil avec l'ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est), dont le Cambodge est membre, ont dépassé les 37 milliards de dollars, avec un excédent de 15,5 milliards de dollars, selon le ministère des Affaires étrangères. Le Cambodge sera le sixième pays de la région à accueillir une ambassade du Brésil, aux côtés de l'Indonésie, de la Malaisie, de Singapour, du Vietnam et de la Thaïlande.

Cette année, le Cambodge a établi sa première mission diplomatique en Amérique du Sud avec l'ouverture de son ambassade à Brasilia. Il s'agit de la troisième du pays dans l'hémisphère occidental.

Les échanges commerciaux sont en hausse, mais le solde est négatif

La balance commerciale entre le Brésil et le Cambodge a été constamment déficitaire pour le Brésil. En 2024, les échanges commerciaux entre les deux pays ont atteint 125 millions de dollars US, un record selon le ministère des Affaires étrangères. Les exportations brésiliennes ont totalisé 26,1 millions de dollars US et les importations 98,9 millions de dollars US, soit un déficit de 72,8 millions de dollars US.

Les données officielles du ministère du Développement, de l'Industrie, du Commerce et des Services ( MDIC ) montrent que le déficit est resté constant au cours des cinq dernières années. Depuis 2020, le Brésil a accumulé une balance commerciale négative de plus de 260 millions de dollars US avec le Cambodge. Chaque année durant cette période, les exportations brésiliennes sont restées inférieures à 40 millions de dollars US, tandis que les importations ont progressivement augmenté, dépassant 75 millions de dollars US en 2023 et 98 millions de dollars US en 2024.

Les achats du Brésil se concentrent principalement sur les produits textiles, tels que les t-shirts et les pantalons, tandis que les exportations comprennent, dans une moindre mesure, des articles comme le coton, le bœuf et le papier. Selon les données du gouvernement fédéral, le Cambodge se classait au 128e rang des principales destinations des exportations du Brésil en juin 2025. Parmi les importations, il se classait au 76e rang.

Plus d'ambassades

Selon le ministère des Affaires étrangères, outre l'ambassade à Phnom Penh, trois autres représentations diplomatiques brésiliennes sont en cours de création : une ambassade en Sierra Leone et une autre au Rwanda, en Afrique, et un vice-consulat à Cusco, au Pérou voisin.