Les tarifs douaniers de Trump menacent de ruiner les producteurs brésiliens de jus d'orange
L'industrie brésilienne estime que l'impact fiscal sur les exportations de jus d'orange vers les États-Unis pourrait atteindre 70 %. L'augmentation de la charge fiscale, anticipée avec l'entrée en vigueur de la taxe annoncée par le président Donald Trump – qui devrait entrer en vigueur le 1er janvier – menace la viabilité économique des producteurs, des industries et des coopératives qui soutiennent le leadership mondial du Brésil dans ce secteur.
Les exportations brésiliennes de jus d'orange ont terminé la campagne 2024/2025 avec un chiffre d'affaires record, atteignant 3,31 milliards de dollars américains. Cela représente une hausse de 31,4 % par rapport à la campagne précédente. En revanche, le volume expédié a atteint son plus bas niveau historique, avec 745 593 tonnes, soit une baisse de 21,7 %. Données du Secrétariat au Commerce extérieur (Secex) du ministère du Développement, de l'Industrie, du Commerce et des Services.
Les exportations vers les États-Unis ont totalisé 305 805 tonnes, soit une baisse de 3 % par rapport aux 315 465 tonnes expédiées lors de la récolte précédente. Cependant, la valeur collectée a connu une hausse significative : de 798 millions de dollars américains à 1,31 milliard de dollars américains, soit une hausse de 63,8 %.
Le jus d'orange brésilien est actuellement soumis à des droits de douane de 415 dollars américains par tonne aux États-Unis , ce qui représente entre 15 et 20 % du prix total. Si les nouveaux droits de douane sont appliqués, 30 % des recettes resteront disponibles pour couvrir l'ensemble des coûts d'exploitation, selon les calculs de l'Association nationale des exportateurs de jus d'agrumes (Citrus BR).
« La récolte a commencé récemment et se poursuivra jusqu'au début de l'année prochaine. Le secteur est très préoccupé par la possibilité de perdre l'accès à son deuxième plus grand marché . Un droit de douane de 50 %, combiné aux 415 dollars US la tonne déjà payés – un prix supérieur à celui de nos concurrents – rend les expéditions totalement impossibles. C'est pourquoi nous insistons sur la nécessité du dialogue, de la négociation et du pragmatisme », déclare Ibiapaba Netto, directrice générale de CitrusBR.
Un comité fédéral analyse la crise fiscale du jus d'orange brésilien de TrumpDes représentants du secteur de la production d'oranges ont participé à une réunion du Comité pour l'adoption de mesures de protection de l'économie brésilienne, un groupe récemment créé par le gouvernement fédéral pour faire face à la crise provoquée par l'annonce de la nouvelle taxe. « Ce dialogue doit être maintenu. Il est encore temps de négocier, et nous sommes convaincus que le bon sens prévaudra », estime le président de CitrusBR.
L'industrie a demandé au vice-président Geraldo Alckmin (PSB) que le gouvernement fédéral négocie une prolongation du tarif de 50 %, prévue pour le 1er août. Selon Antônio Carlos Simonetti, président de la Chambre du secteur des agrumes de São Paulo, cette situation exige l'attention de l'industrie et des autorités.
Il souligne que la faiblesse des stocks et les capacités de stockage limitées laissent plus de temps à la réflexion. « La taxe de Trump sur le jus d'orange brésilien suscite des perturbations et une vive inquiétude. Cependant, il est encore temps de négocier. Les stocks de jus étant à leur plus bas niveau dans l'histoire de la culture des agrumes au Brésil, un réapprovisionnement est nécessaire. Nous pouvons triturer et stocker les oranges. Prudence et patience sont de mise », estime Simonetti.
Bien que l' Union européenne représente la principale destination des jus brésiliens — avec 51,4 % des exportations entre juillet 2024 et juin 2025 —, les États-Unis restent le partenaire le plus sensible. À eux seuls, ils ont représenté 41,7 % du volume total exporté au cours de cette période, selon CitrusBR.
Le directeur exécutif de l'entité ne croit pas aux marchés alternatifs capables d'absorber le volume destiné aux États-Unis. « Il est impossible de réorienter la demande. Il n'y a ni structure de réception des produits, ni chaînes d'embouteillage, ni demande. Il est impossible d'absorber ce marché », explique Ibiapaba Netto.
Selon lui, tenter d'accroître les ventes vers l'Union européenne impliquerait de baisser les prix de vente . « Il n'existe aucun autre marché viable à explorer pour compenser une perte potentielle de commerce avec les Nord-Américains », affirme-t-il.
L'impact d'un tarif supplémentaire sur ce flux pourrait être significatif. Entre 2002 et 2025, les exportations brésiliennes de jus d'orange vers les États-Unis ont augmenté de 1 239 %, selon CitrusBR.
La valeur des exportations a bondi de 97,7 millions de réaux à 1,3 milliard de réaux, tandis que la part des États-Unis dans les exportations brésiliennes est passée de 12 % à 39,5 %. Sur la même période, les ventes mondiales brésiliennes ont progressé de 308,1 %. Cependant, la hausse la plus significative a été enregistrée aux États-Unis, sous l'effet d'une baisse de la production locale.
La Floride a perdu son importance et a commencé à importer du BrésilJusqu'aux années 1980, la Floride était le premier producteur mondial d'oranges, avec des récoltes atteignant jusqu'à 10 millions de tonnes. Aujourd'hui, l'État en récolte 500 000 tonnes par an, ce qui a considérablement réduit sa capacité d'approvisionnement nationale.
La maladie du verdissement , également connue sous le nom de Huanglongbing, est une bactérie nuisible qui attaque les cultures d'agrumes et entraîne la mort des vergers si elle n'est pas correctement gérée. C'est à cause de cette maladie que la production d'agrumes de Floride a chuté à des niveaux similaires à ceux des années 1920.
« C'est une maladie incurable qui décime les orangeraies. Soit on les arrache et on les replante, soit elles dépérissent. Elle est également présente dans l'État de São Paulo. Cependant, la Floride a connu une baisse significative de sa production ces dix dernières années à cause de cette maladie, et le Brésil a réussi à résister », explique Margarete Boteon, chercheuse en agrumes au Centre d'études avancées en économie appliquée (Cepea) de la Faculté d'agriculture Luiz de Queiroz de l'Université de São Paulo (Esalq-USP).
En conséquence, les États-Unis sont devenus structurellement dépendants des importations brésiliennes. Actuellement, selon CitrusBR, la moitié des jus consommés par les Américains sont produits à partir de fruits brésiliens.
La base de production brésilienne est concentrée dans l'État de São Paulo, qui représente 78 % de la production nationale d'oranges et plus de 80 % de la production de jus destinée à l'exportation. Selon la chercheuse Margarete Boteon, la Floride s'est concentrée sur la consommation intérieure dans les années 1990, tandis que le Brésil a développé sa vocation exportatrice.
Pour le président de la Chambre du secteur des agrumes de São Paulo, les gouvernements de l'État et fédéral doivent tenir compte de l'importante production de l'État. « Ce tarif doit être appliqué le 1er août, dans moins de deux semaines. Le gouvernement doit agir, plaider la cause et négocier. De nombreux producteurs attendent une solution. Je pense qu'une bonne discussion vaut bien mieux qu'une mauvaise dispute. »
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