Scandale KOWR. Un moyen a été trouvé pour acheter le terrain du CPK à Zabłotnia.

Une modification du plan local d'urbanisme de la zone d'investissement de CPK devrait permettre à KOWR de racheter un terrain à Zabłotnia, vendu à un acheteur privé en décembre 2023. Le ministère de l'Agriculture a lancé un audit de la transaction et le parquet de Varsovie mène une enquête.
Malgré les complications, les représentants de CPK assurent que l'investissement n'est pas menacé, car en cas d'échec des négociations, le terrain sera repris administrativement à titre d'indemnisation, ce qui entraînera toutefois des pertes financières pour le Trésor public.
Lors de la conférence de presse de mercredi, le plénipotentiaire du gouvernement pour CPK et vice-ministre des Infrastructures, Maciej Lasek, a annoncé que KOWR était actuellement en pourparlers avec Piotr Wielgomas, propriétaire du terrain et vice-président de Dawtona.
Le directeur de KOWR, Henryk Smolarz, a annoncé mercredi que le Centre national de soutien à l'agriculture allait demander au propriétaire actuel, Piotr Wielgomas, la restitution volontaire du bien, invoquant des changements imminents dans l'utilisation des terres, ce qui activera la clause de rachat incluse dans l'accord.
Lasek a exprimé l'espoir d'une reprise amiable du terrain, soulignant qu'une modification du plan local d'urbanisme pourrait constituer la condition préalable formelle à son rachat. Il a annoncé que la stratégie de développement de la zone environnante du CPK est déjà en place et que, une fois approuvée par le gouvernement, elle permettra de modifier les plans d'aménagement général et local, autorisant ainsi le rétablissement de la situation antérieure au 1er décembre 2023, date de la vente.
Le vice-ministre a rappelé que le terrain de Zabłotnia, d'une superficie de 160 ha, a été vendu par KOWR le 1er décembre 2023 au vice-président de Dawtona, même si la société CPK avait auparavant manifesté son intérêt pour son acquisition.
Le président de la CPK, Filip Czernicki, a souligné que le Trésor public subira une perte financière si le terrain ne peut être racheté au prix auquel il a été vendu, car la propriété, qui aurait pu être transférée gratuitement à la société par KOWR, devra être achetée.
Il a estimé que le coût de l'expropriation de la seule portion du terrain traversée par la ligne ferroviaire à grande vitesse pourrait varier de six à plusieurs dizaines de millions de zlotys. Il a également souligné que le reste du terrain ne pourrait être acquis de cette manière, aucun investissement d'intérêt public n'y étant prévu.
Le ministre de l'Agriculture, Stefan Krajewski, a quant à lui annoncé qu'il procéderait à un audit interne de toutes les activités liées à la vente du terrain et qu'il commanderait un audit externe des décisions prises par le KOWR depuis sa création.
Le ministre a souligné que les personnes ayant outrepassé leurs pouvoirs devaient en subir les conséquences, « indépendamment de leur appartenance politique ». À l'instar du président du KOWR, le Centre a également reçu un courrier du parquet de Varsovie, qui enquête sur les abus de pouvoir commis par des fonctionnaires lors de la vente du terrain.
Selon les médias, la vente a été approuvée par le ministre de l'Agriculture de l'époque, Robert Telus, le 19 octobre 2023, et les principales formalités ont été accomplies entre le 30 novembre et le 1er décembre 2023, juste avant le changement de gouvernement.
Lundi, le chef du PiS, Jarosław Kaczyński, a suspendu Robert Telus, l'ancien vice-ministre de l'Agriculture Rafał Romanowski, l'ancien directeur de la KOWR Waldemar Humięcki et le directeur adjoint de la section varsovienne du Centre Jerzy Wal. Le parti va mettre en place une cellule spéciale pour enquêter sur cette affaire. Les responsables du parti soulignent également la nécessité de faire la lumière sur le cofinancement, par les propriétaires de Dawtona, de la campagne présidentielle de Rafał Trzaskowski, candidat de la Coalition civique (KO).
Par ailleurs, le Premier ministre Donald Tusk a déclaré mardi qu'aujourd'hui, « tout le monde en Pologne » interprète l'acronyme CPK comme signifiant « tout le parti PiS vole ». Il a ajouté que le ministre de l'Agriculture de l'époque avait approuvé la vente du terrain le 19 octobre 2023 et que l'ensemble du processus et les formalités essentielles avaient été accomplis en 24 heures, entre le 30 novembre et le 1er décembre 2023.
Dans un communiqué publié mardi, M. Wielgomas a indiqué que KOWR pouvait acquérir le terrain à tout moment jusqu'en décembre 2028, ce droit étant stipulé dans le contrat de vente. Il a également souligné qu'au moment de l'acquisition, il ignorait que la propriété de Zabłotnia serait intégrée aux plans d'investissement de CPK. Il a rappelé que le contrat prévoyait également une interdiction de vente de 15 ans et l'obligation d'y exercer personnellement une activité agricole. Il a insisté sur le fait que toute personne exploitant une ferme sur des terres louées à KOWR et souhaitant développer son activité a tout intérêt à acquérir les parcelles louées. M. Wielgomas était locataire du terrain depuis 2008.
Le vice-président de Dawtona a souligné dans sa déclaration qu'il avait été « instrumentalisé dans une lutte politique entre partis en Pologne », ce à quoi il ne consent pas. « (...) Concernant les autres articles sensationnalistes parus dans les médias au sujet de mes contacts et de ceux de ma famille avec des représentants du gouvernement et des collectivités locales, je tiens à préciser que ces contacts étaient ouverts, transparents et légaux, et respectaient notamment les dispositions du Code électoral », a-t-il ajouté.
Comme Dawtona l'a elle-même souligné, elle n'a pas loué et n'était pas partie à l'accord d'achat du terrain à Zabłotnia auprès de KOWR, et toute cette affaire ne concerne pas les activités opérationnelles de la société et n'a aucun lien avec son fonctionnement.
Lundi, Wirtualna Polska a rapporté qu'en 2023, peu avant la chute du PiS au pouvoir, le ministère de l'Agriculture avait approuvé la vente, par l'Autorité de développement agricole et rural (KOWR), d'un terrain de 160 hectares au vice-président de Dawtona. Ce terrain devait être traversé par une ligne ferroviaire à grande vitesse reliant Varsovie à l'aéroport CPK. Selon Wirtualna Polska, en 2023, mais avant la transaction, le ministre de l'Agriculture de l'époque, Robert Telus, s'était rendu chez Dawtona. La vente, d'une valeur de 22,8 millions de zlotys, a finalement été conclue le 1er décembre 2023, peu avant la défaite du PiS.
Des représentants de CPK ont annoncé lundi que l'ancien conseil d'administration de l'entreprise avait déjà, sans succès, demandé à l'Autorité nationale de gestion de l'eau (KOWR) de lui céder le terrain. (PAP)
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