« Le médiateur des étudiants est le nouveau super-procureur. » La « solidarité » éducative prend le pouvoir.

• Le groupe éducatif « Solidarité » manifestera le samedi 13 septembre sur la place du Château à Varsovie.
• Les syndicalistes exigeront des augmentations de salaire, une plus grande protection, le retrait du ministère de l'Éducation des changements mis en œuvre et... la démission du gouvernement.
• Le gouvernement «épuise clairement la formule de son existence», il faut donc la changer, affirme le chef de la section des enseignants du syndicat.

Monsieur le Président, le 13 septembre, vous manifestez contre la situation dans l'éducation. Dans toute la Pologne ou seulement à Varsovie ?

Waldemar Jakubowski, président de la Section nationale de l'éducation et de l'instruction de NSZZ "Solidarność" : - Bien sûr, il y aura aussi des manifestations locales concernant le problème de l'éducation sanitaire, mais la manifestation principale aura lieu à Varsovie, sur la place du Château, près de l'église Sainte-Anne à 12h00.

Pourquoi là-bas ?

- Ici, nous pouvons compter sur la présence d'un large public, alors que si, par exemple, nous devions organiser une manifestation samedi devant le ministère de l'Éducation nationale ou devant la Diète, nous ne serions alors qu'entre nous.

Notre objectif est d’atteindre le public le plus large possible avec notre message, de l’informer sur ce qui se passe réellement dans l’éducation polonaise.

La principale revendication est probablement les salaires ?

« Bien sûr. Un tract sera publié spécifiquement sur les salaires. Nous souhaitons que les responsables politiques et les parlementaires s'attaquent enfin sérieusement au problème systémique des salaires des enseignants et des autres personnels de l'éducation. »

En attendant, nous réclamons bien sûr une augmentation de 15 % à partir de 2026. Pour rappel, Solidarité a soumis cette demande au Conseil de dialogue social pour l'ensemble du secteur budgétaire, mais le gouvernement l'a rejetée, malgré les arguments solides des syndicats. La proposition actuelle d'« augmentations » est tout simplement ridicule.

Nous tenons également à souligner que si l'on parle d'un État sérieux, et c'est ainsi que nous souhaitons traiter la République de Pologne, alors un engagement permanent de l'État à consacrer un montant spécifique à l'éducation est essentiel. Nous en discutons constamment. Qu'il s'agisse d'un pourcentage du PIB ou – ce qui serait approprié pour de nombreuses raisons – d'une référence à la parité de pouvoir d'achat est sujet à débat, mais un tel engagement doit être accepté. Je vous rappelle que la loi de finances prévoyait autrefois une allocation de 12,8 % pour l'éducation .

Monsieur le Président, vous parlez de préhistoire.

« Eh bien, oui, c'est préhistorique, mais permettez-moi de vous rappeler qu'à l'époque, l'État polonais ne se dégageait pas complètement de son obligation de financer adéquatement les tâches éducatives, comme il le fait aujourd'hui. Bien sûr, le gouvernement protesterait probablement, mais la situation est telle que les collectivités locales et les syndicats protestent, et le gouvernement, par la voix d'un ministre ou d'un Premier ministre, déclare que c'est, après tout, la responsabilité des collectivités locales, et qu'elles doivent donc s'en occuper. »

Je jouerai le rôle de porte-parole du ministère de l'Éducation nationale et je dirai que nous avons prévu 115 milliards de PLN pour répondre aux besoins éducatifs en 2026, soit 13 milliards de PLN de plus que cette année.

Tout est correct, mais la somme est insuffisante. Il faudrait peut-être aussi examiner comment cet argent est dépensé. Nous avons souligné certaines lacunes et une utilisation inadéquate des fonds destinés aux missions éducatives. Bien sûr, les besoins éducatifs des collectivités locales augmentent, c'est évident, mais parallèlement, la liste des missions éducatives et pédagogiques des écoles s'allonge rapidement. Après tout, il n'y avait auparavant qu'un professeur de polonais, un professeur de mathématiques et un professeur de physique dans les écoles, mais pas de psychologues, de pédagogues, de thérapeutes, d'enseignants de soutien, etc. De nouveaux postes apparaissent constamment dans les écoles, nous avons besoin de plus de spécialistes, et cela doit s'accompagner d'un financement accru. C'est une évidence .

Que demanderez-vous d'autre ce samedi ?

Il s'agit avant tout de protéger la dignité des enseignants, car la situation s'aggrave. Nous venons d'envoyer au président de la Diète une description détaillée de la réglementation en la matière, comme il l'a demandé, ainsi que nos suggestions de modifications. Si cette protection est censée être inscrite dans la loi, la protection réelle accordée aux enseignants par les fonctionnaires est souvent illusoire, car aucun mécanisme ne précise clairement comment cette loi doit être appliquée, et les sanctions légales en cas de violation manquent également de clarté.

Le besoin de cette protection est lié à une certaine crainte des enseignants face aux conflits avec les parents ou les élèves. Malheureusement, ces situations sont de plus en plus fréquentes ; la dignité des enseignants doit donc être systématiquement protégée. Je comprends que les enseignants soient protégés par les dispositions du Code pénal, mais la pratique veut qu'appeler la police donne lieu à un rapport, et c'est tout. Envoyer une demande au parquet est souvent perdu, et nous recevons d'ailleurs de nombreux signalements d'enseignants qui se sentent simplement menacés.

L'amendement à la loi sur l'éducation vise à renforcer cette protection en accordant aux enseignants le statut de fonctionnaires. Pourquoi ne l'acceptez-vous pas ? Les enseignants perdraient alors leur autonomie.

« Oui, c'est aussi ça. De plus, être fonctionnaire implique une responsabilité pénale et disciplinaire accrue. Lorsque Solidarité a créé la Charte de l'enseignant, la profession d'enseignant était conçue comme celle d'un artiste indépendant, et non d'un fonctionnaire. Le temps change la réalité autour de nous, mais c'était une belle idée, et j'espère qu'elle est encore possible. »

Craignez-vous que le ministre puisse à un moment donné ordonner aux enseignants de prendre des mesures en dehors de toute réglementation ?

Cela pourrait certainement arriver, car connaissant la pratique ministérielle, nous devons prendre en compte une telle éventualité, comme si, par exemple, le système français était copié en Pologne. Je doute du respect de la loi par cette équipe ministérielle. Or, il s'agit ici d'une protection des enseignants fondée sur des réglementations – l'article 63 de la Charte des enseignants et le Code pénal, ce qui, dans le cas des enseignants, est assez illusoire. Ces réglementations indiquent que les enseignants bénéficient d'une protection dans l'exercice de leurs fonctions, ce qui est facile à appliquer, mais aussi en lien avec celles-ci. Et cela ouvre un large champ d'interprétation : les discours de haine en ligne sont-ils liés à l'exercice de leurs fonctions ou non ?

Un autre problème concerne le point 2 de l'article 63, qui stipule que « le conseil d'administration et le directeur de l'école sont tenus de défendre d'office l'enseignant lorsque les droits qui lui sont reconnus sont violés ». Nous considérons que le non-respect de cette disposition est répandu. De plus, la compréhension des droits mentionnés est très faible.

Il est inacceptable qu'un enseignant puisse être calomnié ou insulté publiquement sans être sanctionné. Par conséquent, nous souhaitons que la réglementation soit modifiée afin que le plaignant soit également tenu responsable de la diffusion de fausses informations sur un enseignant.

Nous souhaitons également d'autres changements dans les amendements prévus. Principalement, la suppression des dispositions relatives à la nomination d'un médiateur étudiant.

…ou la nomination simultanée d’un médiateur pour les droits des enseignants, ce que souhaiteraient certains membres de la communauté.

Je ne suis pas convaincu par cette idée. Les avis sont partagés, nous ne la défendrons donc pas, car cela créerait une institution supplémentaire. Il faudrait donc également nommer un médiateur pour les droits des parents, un médiateur pour les droits du personnel administratif et de service, et peut-être un médiateur pour les droits des institutions collaborant avec les écoles, chacune individuellement, bien sûr… Et allouer des milliards de zlotys à ces institutions.

Dans une perspective de dix ans. Mais comme vous le savez, le ministère de l'Éducation nationale, lors du calcul des coûts des collectivités locales liés à la nomination des médiateurs municipaux, municipaux et de district, a inscrit un zéro. Si on les comptabilisait avec les équipes, qui sait combien cela coûterait ?

On en plaisante un peu, mais le ministère défend sérieusement l'idée. De plus, ce médiateur national des droits des étudiants aurait les pouvoirs d'un super-procureur, plus étendus que ceux du Défenseur des enfants.

Si le règlement entre en vigueur, cela constituera, pour le dire en termes modernes, un autre facteur de stress pour les enseignants.

Nous nous demandons également si la création de cet organe ne sera pas incompatible avec la Constitution en lui conférant des pouvoirs plus importants que ceux du Commissaire constitutionnel aux droits de l’homme et du Commissaire aux droits de l’enfant.

Cet amendement propose que le médiateur des élèves soit élu par les conseils d'établissement, dont l'existence serait obligatoire. Cette solution est controversée, car la raison d'être de cet organisme est indéniable, mais la réalité est qu'il n'existe pas dans les écoles.

Le ministère de l'Éducation nationale souhaite désespérément réglementer certaines questions qui étaient auparavant bien réglementées, en leur accordant un pouvoir discrétionnaire. Et si l'école, ou la communauté scolaire, doit créer ce conseil, qu'il le soit. Il arrive souvent que les parents ne soient tout simplement pas intéressés par une telle participation. Et s'ils sont contraints d'y siéger par obligation légale, nous aurons affaire à des organes superficiels, sans importance ni influence sur la vie scolaire.

La position du syndicat ici est donc plutôt décourageante ?

- Oui, laissons les choses telles qu'elles sont. Bien souvent, la perfection est l'ennemie du bien.

Y a-t-il également des slogans sur la religion, les heures supplémentaires et les soins de santé ?

- Oui bien sûr.

Je suis vraiment désolé – pas les soins de santé, mais l’éducation à la santé ?

- Les soins de santé apparaîtront également, car

Nous pensons qu'il est nécessaire de créer un programme de soins de santé spécifique pour les enseignants, à l'instar des policiers. Selon Solidarité, la situation dans ce domaine est désastreuse.

Le nombre d'arrêts maladie, principalement dus à des contraintes physiques et mentales, est en constante augmentation. Selon diverses statistiques, nous sommes actuellement environ 700 000 enseignants. Il s'agit d'un groupe professionnel très important, et la demande d'un programme de soins de santé dédié pour un groupe aussi important n'est pas surprenante.

Revenons à l'éducation, car nous ne pouvons pas aborder tous les sujets ici. L'une de ces revendications portera donc sur les questions religieuses à l'école ?

Nous sommes indignés par le traitement réservé aux catéchistes. Je comprends que la société se sécularise et que, dans certains endroits, la religion cesse peut-être de fonctionner seule, mais

Mettre des milliers de catéchistes au chômage du jour au lendemain ou réduire leurs heures de travail sans aucune possibilité de reconversion est un scandale.

Car quand étaient-ils censés faire ça ? Les études de troisième cycle durent trois semestres, donc même s'ils le voulaient vraiment, ils ne pourraient pas le faire, et je vous rappelle que le ministre a promis de leur accorder ce délai.

Cependant, en matière d'éducation à la santé, nous pensons qu'il est inutile d'introduire cette matière à l'école. Tout le contenu du programme de base d'éducation à la santé pourrait facilement être abordé dans le cadre des cours de biologie, des heures de classe ou de la vie de famille. Alors, pourquoi introduire cette matière ? Surtout compte tenu des problèmes de personnel. Nous comprenons qu'il s'agisse d'une matière facultative, mais certaines normes devraient être appliquées dans les écoles.

De plus, des questions telles que la promotion de comportements non normatifs et leur assimilation au mariage, au fait d’avoir des enfants et à une famille normale suscitent notre opposition.

S’il y a des parents qui voudraient que leurs enfants soient éduqués de cette façon, cela devrait être fait uniquement comme une matière facultative pour quelques privilégiés et que cela s’appelle, sans aucun voile, éducation sexuelle au nom de la norme de l’OMS ou éducation selon Marx et Lénine.

Permettez-moi de vous rappeler que même l’URSS a abandonné les hypothèses initiales de la soi-disant liberté sexuelle parce qu’elle a conclu qu’elle ne servait tout simplement pas l’État et la société.

Nous doutons également que ce sujet, qui promeut un discours de gauche préjudiciable à l'État, doive être financé par le budget de l'État. Après tout, en tant qu'État, nous devons nous soucier d'avoir le plus d'enfants possible, car qui travaillera pour nos retraites si nous convainquons une plus grande partie de la société que les comportements anormaux sont la norme ?

Il est probable que la plupart de ces demandes seront ignorées. Quels sont vos projets pour la suite ?

Nos activités ne sont pas conçues pour un mois, un an ou deux. Nous existons depuis 45 ans, nous avons traversé différents gouvernements, dont celui de Jaruzelski et de toute l'entreprise, puis celui des Balcerowicz et des Hausner, et nous avons trouvé notre voie dans cette réalité. Le gouvernement actuel est clairement en train d'épuiser sa formule d'existence. Alors,

Certaines choses qui sont censées avoir été mises en œuvre et établies peuvent être inversées. Nous avons vu cela se produire à maintes reprises dans le domaine de l'éducation.

C'est pourquoi nous prévoyons une réunion avec les représentants des partis d'opposition après la manifestation, au cours de laquelle nous voudrions réfléchir à ce qu'il faut faire de cette éducation, dans quelle direction aller, ce qu'il faudrait changer en premier en cas d'un éventuel changement de garde au ministère de l'Éducation nationale et pas seulement là.