Le gouvernement a approuvé un plan d'évacuation. Lorsque la guerre éclatera, ils seront les premiers à partir.

• Les autorités locales de la zone touchée doivent prendre des mesures pour préparer l'évacuation. Leurs responsabilités incluent la désignation des routes principales et des voies ferrées, ainsi que l'emplacement des points de rassemblement.
• Les chefs de district et les voïvodes prennent des mesures similaires. En temps de guerre, ils désignent les routes principales et les lignes de chemin de fer pour l'évacuation. Ils indiquent également les mesures à prendre pour sécuriser l'évacuation et protéger les biens.
• Lors de l'évacuation, la priorité sera donnée aux enfants, aux femmes et aux personnes ayant des besoins spécifiques. Les personnes évacuées doivent disposer du matériel nécessaire pour survivre pendant le voyage et rester dans l'abri temporaire.

Le règlement du Conseil des ministres sur les procédures détaillées d'évacuation des personnes et de sécurisation des biens est déjà entré en vigueur . Il prévoit, entre autres, un élargissement des responsabilités des collectivités locales.

L'élaboration d'une méthode détaillée de mise en œuvre des activités dans le domaine de l'évacuation de la population et de la sécurisation des biens résulte de la loi du 5 décembre 2024 relative à la protection de la population et à la protection civile.

Le règlement précise la procédure détaillée d'évacuation des personnes et de sécurisation des biens en cas d'ordre d'évacuation de personnes vivant dans une zone déterminée, notamment en provenance de régions menacées par des dangers résultant d'opérations militaires ou de catastrophes naturelles.

L'évacuation des personnes s'effectue en tenant compte de huit facteurs :

• vérification du plan d’évacuation de la population en fonction du type de menace et des orientations d’évacuation adoptées ;
• alerter le personnel et l’équipe d’évacuation chargés d’organiser et de conduire l’évacuation ;
• informer la population sur l’évacuation ordonnée, les points de concentration et les types de moyens de transport et les directions de déplacement ;
• gérer l'évacuation des personnes, en tenant compte des tâches des équipes qui soutiennent les processus de planification, d'organisation, de coordination et de supervision de son déroulement ;
• auto-évacuation de la population;
• procéder à un recensement de la population, des biens culturels et des biens évacués par des moyens de transport préparés ;
• accueil et enregistrement des personnes évacuées dans des lieux de séjour temporaire désignés ;
• assurer un retour en toute sécurité aux lieux de résidence.

En ce qui concerne la sécurité des biens, le règlement prévoit des actions telles que :

• sécuriser les biens immobiliers particulièrement importants, y compris les monuments désignés dans les plans de protection des biens culturels en temps de guerre ;
• préparation du déplacement des animaux et autres biens de grande valeur et des biens culturels mobiliers précédemment désignés ;
• sécuriser les biens culturels contre les dommages pendant le transport, en documentant leur état si nécessaire ;
• tenue des registres, chargement, transport vers les lieux désignés, déchargement et dépôt pour un stockage sûr.

Le règlement impose également de nouvelles tâches aux collectivités locales : chefs de commune (maires, présidents de ville), starostes et voïvodes.

Selon la nouvelle réglementation, le chef de la commune (maire, président de la ville) de la zone menacée doit immédiatement prendre des mesures pour préparer l'évacuation.

Ses tâches comprennent, entre autres , la détermination des premières zones d'évacuation, l'estimation du nombre de personnes à évacuer , notamment celles nécessitant un transport, la désignation des routes principales et des lignes de chemin de fer pour l'évacuation, ainsi que la localisation et le marquage des points de rassemblement .

En outre, il doit désigner des ressources de protection civile, des moyens de transport et développer un moyen de sécuriser les biens et les biens culturels les plus précieux.

Il ou elle est également chargé(e) d'informer efficacement le public, de diffuser les messages d'alerte et d'identifier les besoins d'assistance auprès des autorités supérieures. Toutes ces activités visent à assurer une évacuation efficace et efficiente en cas d'urgence.

Des mesures similaires doivent être prises par les chefs de district et les voïvodes aux échelons supérieurs de l'administration locale. Le voïvode collabore avec le directeur du Centre de sécurité du gouvernement pour déterminer les directives d'évacuation et, en temps de guerre, en consultation avec les forces armées, désigne les principales routes et voies ferrées à évacuer.

Il indique les moyens de sécuriser l'évacuation et de protéger les biens, les personnes chargées de coordonner les activités, les modalités de notification de la population et prépare les messages d'alerte.

Le chef de la protection civile, qui est le ministre de l'Intérieur et de l'Administration, avant d'ordonner une évacuation dans une zone donnée, met en œuvre les processus liés à sa préparation, notamment en déterminant les zones du pays désignées comme prioritaires pour recevoir la population évacuée et en chargeant les voïvodes de préparer ces lieux ; en consultation avec le directeur du Centre de sécurité du gouvernement , il désigne les voies de communication à utiliser pendant l'évacuation et détermine la méthode de notification efficace de la population de la menace , ainsi que la préparation du contenu des informations à rendre publiques et des annonces visant à alerter la population en danger.

En outre , il identifie les besoins et détermine l’étendue du soutien requis par d’autres ministres et dans le cadre de l’aide internationale ou du mécanisme de protection civile de l’UE.

L'autorité de protection civile de la voïvodie désignée pour accueillir la population évacuée détermine le nombre d'hébergements sociaux et de logements disponibles, leur localisation et leur capacité, ainsi que les lits disponibles dans les établissements de soins et les hôpitaux. Elle détermine également la disponibilité des moyens de transport utilisables pendant l'évacuation , ainsi que les routes et les voies ferrées éventuellement prévues.

Le règlement attire l'attention sur la désinformation : lors de l'organisation de l'évacuation des personnes, l'organisme compétent mène des activités pour contrer la désinformation et la création de panique, ainsi que pour limiter les mouvements incontrôlés de personnes, en particulier dans les directions où la menace s'est produite.

Il a également été indiqué que lors de l'évacuation de la population, les autorités devraient s'efforcer d'assurer, entre autres, le transport partagé pour les familles, en particulier les mères avec enfants, les personnes ayant des besoins spéciaux et leurs soignants, ainsi que les personnes âgées nécessitant des soins.

La priorité doit également être donnée à l’évacuation des enfants, des femmes enceintes, des personnes dans les établissements de soins, les hôpitaux et autres établissements de santé, ainsi que des personnes handicapées ou à mobilité réduite.

Un autre problème concerne les fournitures d'évacuation. Les personnes évacuées doivent recevoir le nécessaire pour survivre pendant le voyage et rester dans l'abri temporaire, comme de la nourriture, des médicaments, des vêtements, de l'eau, des produits d'hygiène et des installations sanitaires.

La réglementation impose également des restrictions sur les biens emportés par les personnes évacuées. Lors d'une évacuation, les biens emportés doivent être limités à ceux nécessaires à leur survie pendant 72 heures.