Le défaut de fournir ces informations peut entraîner la perte de l'appartement. Ceci constitue un motif de résiliation.

• Le système actuel de vérification de la situation des locataires de logements municipaux est incohérent et inefficace. Les municipalités rencontrent d'énormes difficultés pour vérifier les revenus et le patrimoine des locataires, rapporte Interia Biznes.
• Cette situation a été provoquée par la loi de 2018, qui a limité la possibilité de vérifier la situation des locataires après la conclusion d'un contrat de bail à un groupe restreint de personnes ayant conclu de nouveaux contrats.
• Il arrive que les appartements municipaux à bas loyers soient occupés non seulement par des personnes en situation difficile, mais aussi par celles qui possèdent une maison ou un appartement dans une autre ville.

Les municipalités peinent à surveiller la situation financière et les revenus des locataires des logements municipaux , rapporte Interia Biznes. Elles manquent d'outils pour vérifier la situation financière des locataires des logements municipaux .

Le système actuel de vérification de la situation des locataires de logements municipaux est incohérent et inefficace. Les municipalités éprouvent d'importantes difficultés à vérifier les revenus et le patrimoine des locataires. Elles n'ont pas accès aux bases de données qui leur permettraient de vérifier si une personne possède un bien immobilier dans un autre district ou une autre province.

– a déclaré à Interia Biznes Alina Muzioł-Węcławowicz, experte en politique du logement à l'Institut de développement urbain et régional.

Andrzej Prajsnar, expert du portail RynekPierwotny.pl, qui analyse depuis des années le fonctionnement du système de logement municipal, souligne dans une interview avec Interia Biznes que parce que les municipalités ne peuvent vérifier le droit à un appartement que sur leur propre territoire, il arrive que les appartements municipaux à bas loyers soient occupés non seulement par des personnes en situation difficile, mais aussi par ceux qui possèdent une maison ou un appartement dans une autre ville .

Toutefois, l’omission de ces informations peut entraîner la résiliation du contrat par le locataire.

Lors de la demande d'un appartement auprès de la municipalité, le demandeur soumet une déclaration de titre de propriété. Lors de l'examen de la demande, la municipalité peut vérifier sur son territoire si le demandeur (ou ultérieurement le locataire) détient le titre de propriété d'autres biens, également sur la base de ses propres bases de données. La possession d'un titre de propriété sur un autre bien peut constituer un motif de rejet d'une demande d'aide au logement ou, si la personne est déjà locataire, conformément à l'article 11, section 3, point 2 ou à l'article 10 de la loi sur la protection des droits des locataires (…), elle peut constituer un motif de résiliation du bail.

- explique Interia Biznes, le service de presse de la mairie de Varsovie.

L'experte Alina Muzioł-Węcławowicz a également ajouté que les municipalités n'ont aucun contrôle sur le nombre de personnes qui composent un ménage et que les déclarations ne correspondent souvent pas à la réalité.

Le problème de l’impossibilité de vérification s’applique particulièrement aux personnes qui vivent déjà sur place.

La possibilité de vérifier la situation des locataires après la conclusion d'un bail a été limitée à un groupe restreint de personnes titulaires de nouveaux contrats par la loi du 22 mars 2018 modifiant la loi relative au soutien financier à la création de logements sociaux, de logements protégés, de centres d'hébergement de nuit et de foyers pour sans-abri, la loi relative à la protection des droits des locataires, les ressources municipales en matière de logement, et modifiant le Code civil et certaines autres lois. Cette loi a introduit la vérification des revenus et la possibilité d'augmentation de loyer qui en découle uniquement pour les contrats conclus après l'entrée en vigueur de ces dispositions, et non pour les contrats déjà en vigueur.

Tomasz Lewandowski, vice-ministre du Développement et de la Technologie, a évoqué ce problème en juin 2025 lors d'une interview accordée au portail des collectivités locales (Portal Samorządowy), soulignant que les municipalités ne vérifient actuellement pas l'identité des occupants des appartements municipaux, faute d'outils . « Nous souhaitons les informer, car le problème est grave. Récemment, une chaîne d'information a mis en lumière une situation choquante : un maréchal adjoint relativement aisé d'une voïvodie vit dans un appartement municipal et le paie très peu cher », a souligné le vice-ministre Tomasz Lewandowski, comme nous l'avons évoqué sur ce lien et ce lien .

Afin de résoudre le problème signalé, le gouvernement a commencé à travailler sur une loi qui permettra de vérifier les revenus de tous les locataires, et pas seulement de ceux qui ont conclu des contrats après 2019.

En attendant que de nouvelles solutions entrent en vigueur, les villes ont leurs propres idées pour résoudre ce problème.

Par exemple, bien que les revenus des locataires ne soient pas actuellement vérifiés à Cracovie, des travaux sont en cours pour établir les règles d'une telle vérification . Parallèlement, à Varsovie, comme l'explique Monika Beuth, porte-parole de la mairie de Varsovie, à Interia Biznes, les revenus des demandeurs de logement municipal sont analysés par les autorités avant qu'une décision ne soit prise concernant la location d'un appartement municipal. Les locataires ayant conclu un bail après le 21 avril 2019 sont soumis à une vérification périodique de leurs revenus, et le locataire déclare également le nombre de personnes vivant dans le foyer.

Les contrats de bail, et non la réglementation, stipulent que le locataire d'un bien municipal est tenu de signaler la présence de personnes autres que celles déclarées lors de la signature du bail avec la ville . Toutefois, en cas de manquement à cette obligation, faute de réglementation, il ne sera pas sanctionné , comme l'a souligné Łukasz Kubiak, du Conseil municipal des ressources en logement de Poznań, dans un entretien avec Interia Biznes.

Bien entendu, le locataire n'a pas le droit de louer librement les locaux à des tiers ou à des membres de sa famille élargie , car les informations fournies dans la déclaration ont une incidence sur le montant des frais d'utilisation des locaux. Toutefois, si le locataire loue à d'autres personnes, la municipalité ou la ville pourrait résilier le bail municipal.