Le gouvernement n’a aucun plan en matière de drogue

L'appel à la réforme
Mantoue a annoncé sa première Conférence nationale pour novembre, le scénario est déjà écrit : répression et criminalisation.

Commençons par là : de « l' échec des politiques défaitistes, résumées dans la politique de Réduction des Risques » annoncée dans le rapport sur les addictions de l'année dernière par le plénipotentiaire du Gouvernement Meloni, Alfredo Mantovano . Cette déclaration contient l’essence politique de la position de la droite sur les drogues : le renversement de la réalité et la construction d’un récit fonctionnel à sa propre approche idéologique et moraliste.
S’il est une politique qui a échoué, comme le démontre une simple observation de nos villes actuelles, c’est bien celle de la prohibition des drogues . Fondé sur la Convention de l'ONU de 1961, le système répressif pénal de la Loi unique sur les drogues en vigueur en Italie conduit certes à envoyer en prison un tiers de la population carcérale, mais il est totalement incapable d'avoir un effet sur l'offre et la demande de substances psychotropes. Dans le même temps, elle a produit des millions d’années de prison et une myriade de dommages sociaux et sanitaires que seules les politiques de réduction des risques ont pu endiguer. Si aujourd’hui les décès par overdose dans notre pays ne dépassent pas les 300 cas, nous le devons aux unités de rue, aux haltes-accueil, aux interventions dans les contextes de divertissement introduites en Italie à partir des années 90. Certainement pas aux alarmes, aussitôt suivies de proclamations, du Mantouan de service.
Ce Mantouan, inspirateur de la loi Fini-Giovanardi qui depuis 8 ans a mis sur un pied d'égalité toutes les substances, finissant par unifier irrémédiablement leurs marchés, a annoncé sa première Conférence nationale sur les drogues pour les 7 et 8 novembre 2025. Il suffit de rappeler les mesures gouvernementales de ces dernières années, fondées sur la répression, la criminalisation, l'exclusion pour comprendre comment le scénario est déjà écrit. Du décret anti-rave au décret Caivano, de la réforme du code de la route – qui, comme le constatent désormais même les ministères de la Santé et de l’Intérieur, affecte sans discrimination les consommateurs, même de sirop contre la toux, qu’ils conduisent ou non en état d’ivresse – jusqu’au zénith idéologique des fleurs de chanvre industriel assimilées à des substances narcotiques. L’exécutif a emprunté une voie qui non seulement ignore les preuves scientifiques, mais alimente la stigmatisation et la guerre idéologique contre les personnes qui consomment des drogues ( PUD ).
Ainsi, lors de la préparation de la Conférence, ces derniers et les experts de la société civile ont été exclus. Un net changement de direction par rapport à la Conférence de 2021, qui, malgré mille limites, avait ouvert le débat à toutes les voix, conduisant à l'approbation de documents avancés et d'un Plan National des Médicaments issu d'un véritable processus participatif. Un plan que le gouvernement actuel a explicitement ignoré, annulant toute perspective de réforme. Pour répondre à cette politique à courte vue et répressive, un large réseau d’entités de la société civile pour la réforme de la politique des drogues a décidé de convoquer une contre-conférence nationale, qui se tiendra à Rome en même temps que la réunion du gouvernement. « Nous avons un plan contre les drogues » : le message de l'appel signé par A Buon Diritto, ARCI, Antigone, Associazione Luca Coscioni, CGIL, CNCA, Comunità San Benedetto al porto, Forum Droghe, Gruppo Abele, Itanpud, ITARDD, l'Altro Diritto, LILA, la Società della Ragione, l'Isola di Arran, Meglio Legale, Tutela Pazienti Cannabis est clair.
C'est le projet qui émerge de décennies de pratiques dans les territoires, de travail social et sanitaire, d'étude, de réduction des risques, de mobilisation des opérateurs et des personnes qui consomment des substances. C'est le plan de ceux qui se soucient des droits, de la santé et de la justice sociale. C’est ce plan qui montre clairement que le gouvernement de droite n’en a pas et, en répétant des mantras et des rituels qui n’ont désormais plus de sens, ne peut utiliser le droit pénal que pour démontrer au pays qu’il fait quelque chose. Les promoteurs veulent construire un chemin collectif, diffusé sur tout le territoire et ouvert au dialogue avec les citoyens et les administrations locales, avec le monde des jeunes, des étudiants, des syndicats, des professionnels et de la politique.
Parce que « gouverner les drogues est possible » , mais pour cela il faut un changement de paradigme : passer d’un modèle pénal et punitif à une gouvernance sociale du phénomène, fondée sur la dépénalisation, sur la dépénalisation de l’usage, sur la régulation légale du cannabis, sur la mise en œuvre des Niveaux Essentiels d’Assistance pour la réduction des risques, sur un système de justice qui limite le recours à la détention et qui soutient des voies communautaires alternatives, notamment pour les personnes les plus vulnérables. L'appel est disponible sur www.conferenzadroghe.it
*Forum sur les drogues
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