La Cour européenne certifie la guerre par procuration menée par la Russie dans le Donbass depuis 2014
Que la corruption ait toujours été un phénomène omniprésent, englobant et imprégnant les organes administratifs de l'État et la société ukrainienne à tous les niveaux, est un fait bien établi et reconnu. Elle était presque considérée comme un élément culturel du pays, hérité des pratiques en vigueur en Union soviétique. Les manifestations de masse qui ont eu lieu sur la place Maïdan et sur d'autres places ukrainiennes entre 2013 et 2014, et qui ont ensuite culminé avec la « Révolution de la Dignité », avaient parmi leurs principaux objectifs la lutte contre la corruption et son éradication, en commençant par la destitution du président de l'époque, Viktor Ianoukovitch, et de son entourage, considérés comme au sommet de la pyramide de la corruption. Les manifestants, occupant obstinément les espaces publics, considéraient l'Europe comme une bouée de sauvetage contre la corruption rampante. L'accord d'association entre l'UE et l'Ukraine, négocié puis renié par Ianoukovitch lui-même, a représenté un tournant pour les manifestants, une occasion unique et irremplaçable de réformer et d'assainir tous les secteurs de l'État, de fond en comble . Sur 177 pays évalués en 2013, l'Ukraine se classait 144e, parmi les pires, selon l'Indice de perception de la corruption établi chaque année par Transparency International . Lorsque Ianoukovitch a fui en février 2014, poussé par le mouvement de Maïdan, j'étais à Kiev et, avec des centaines d'autres citoyens, j'en ai profité pour me rendre à la datcha que le président avait aménagée à quelques kilomètres de la ville grâce à des transactions douteuses, à l'insu de tous, même si c'était un secret de polichinelle. Je me souviens de l'expression étonnée du chauffeur de taxi qui m'avait accompagné à Mejihirya, entrant avec moi dans la résidence présidentielle abandonnée, face au luxe et au faste débridé. Il ne parlait pas un mot d'anglais, mais par ses gestes et l'expression de son regard, il a réussi à me transmettre toute son indignation et sa colère, qui reflétaient celles de tout un peuple. Dans les années qui ont suivi, la lutte contre la corruption a dominé la politique ukrainienne, notamment sous l'insistance des partenaires européens, qui ont lié leur financement au respect des normes de transparence de l'UE. Le débat a notamment opposé ceux qui souhaitaient la création d'organes spécialisés au sein du système judiciaire ordinaire, comme dans tous les pays « normaux », et ceux qui préféraient que ces organes soient totalement distincts et indépendants, compte tenu de la situation d'urgence. Finalement, la seconde option a prévalu, soulignant la gravité du phénomène et la détermination des nouvelles autorités à le combattre. Ainsi, le Bureau national de lutte contre la corruption d'Ukraine (NABU) et le Bureau du procureur spécialisé dans la lutte contre la corruption (SAPO) ont été créés, deux agences libres d'agir et de mener des enquêtes sans contraintes.
La position de ces organismes aurait dû être renforcée par l'élection en 2019 de Volodymyr Zelensky, qui avait fait de la lutte contre la corruption son principal programme, mais qui a trébuché le 22 juillet en signant la loi récemment adoptée par la Verkhovna Rada, le Parlement ukrainien, liant les mains du NABU et du SAPO, les plaçant sous le contrôle du procureur général nommé par le président. Il s'agissait d'un véritable coup de maître, selon certains analystes, puisque les inspecteurs du NABU sont même allés jusqu'à enquêter sur l'entourage proche du président. C'est également le cas de l'écrasante majorité de la population, qui est immédiatement descendue dans la rue pour protester malgré la loi martiale. Ceux qui manifestent aujourd'hui en Ukraine sont la même société civile qui a manifesté spontanément contre le régime de l'époque il y a dix ans. Il est vraiment regrettable qu’en Italie, dans certains milieux, même pacifistes, le récit poutinien ait prévalu, à savoir que les manifestants de la place Maïdan étaient une poignée d’extrémistes de droite aux tendances néonazies contrôlées par les États-Unis.
Les événements d'aujourd'hui prouvent le contraire. L'arrêt de la Cour européenne des droits de l'homme du 10 juillet, faisant suite à celui du tribunal de district de La Haye du 17 novembre 2022, atteste également du contraire. Cet arrêt a statué que « la Russie est responsable de nombreuses violations du droit international pour avoir soutenu les séparatistes anti-Kiev dans l'est de l'Ukraine depuis 2014, pour l'attentat contre le vol 17 de Malaysia Airlines la même année et pour l'invasion de l'Ukraine en 2022 ». Contredisant ceux qui, en Italie, maintiennent encore que la guerre du Donbass était une guerre civile, les juges néerlandais ont affirmé que « la Russie était responsable des actions des forces armées russes et des séparatistes armés ».
En termes simples, la guerre du Donbass, qui a débuté en 2014, était une guerre par procuration menée par la Russie contre l'Ukraine. L'Indice de corruption 2024 de Transparency International classe l'Ukraine au 105e rang sur 180 pays (la Russie est 154e). Il s'agit d'une nette amélioration par rapport à il y a dix ans, mais il reste encore beaucoup à faire. Entre-temps, le vent de Maïdan a retrouvé sa gloire d'antan, obligeant Zelensky et le Parlement à faire marche arrière jeudi pour restaurer l'indépendance de Nabu et de Sapo, qui peuvent désormais reprendre leurs activités sans pression excessive.
Photo de La Presse : Un soldat russe lors d'un exercice en République populaire de Donetsk
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