Retraites, sorties flexibles à 62 ans pour concurrencer l'UE : l'appel des syndicats

Abaisser structurellement l'âge de la retraite flexible à 62 ans en Italie, pays de l'Union européenne où le seuil d'accès à la retraite est le plus élevé. C'est la demande formulée par l'Uil au gouvernement, sur la base d'une comparaison entre les systèmes de sécurité sociale des autres États membres et le nôtre, où l'âge minimum d'accès à l'allocation devrait être porté à 71 ans d'ici 2060.

Une prévision qui conduit le syndicat dirigé par Pierpaolo Bombardieri à demander la réouverture de la table de discussion avec les partenaires sociaux au ministère du Travail, pour une réforme organique des retraites.

Comparaison avec les pays de l'UE

D'une analyse comparative des données du rapport de l'UIL « Pensions at a Glance » 2023 mis à jour jusqu'en 2025 sur la base des réformes adoptées par les pays de l'UE, l'Italie apparaît comme l'un des quatre États membres ayant l'âge légal de la retraite le plus élevé : 67 ans .

Une condition d'âge qu'il partage avec la Grèce, les Pays-Bas et le Danemark, mais qui dans notre pays, compte tenu de l'augmentation de l'espérance de vie à 65 ans décidée par l'Istat, risque d'augmenter de trois mois supplémentaires en 2027 et de deux mois supplémentaires en 2029.

« La situation dans d’autres pays européens est très différente », écrivent les experts de l’UIL, soulignant comment d’autres systèmes de retraite européens ont connu des interventions directes dans les critères de « flexibilité, de gradualité et de différenciation en fonction du travail effectué ».

Le rapport cite les exemples de la France , où l'âge de la retraite a été récemment relevé à 64 ans, ou de l'Espagne, de l'Allemagne, des Pays-Bas et de l'Irlande, où, malgré les augmentations progressives vers le seuil de 67 ans, on s'attend à des « délais plus longs et des instruments de retraite anticipée plus complexes ».

L'analyse Uil

L'analyse de l'Uil met en évidence les difficultés des travailleurs italiens à accéder à une pension décente, comme le montre la baisse de 15,7% enregistrée par l'INPS en 2024 sur les demandes de pension anticipée par rapport à 2023.

Dans ce contexte, le syndicat dénonce que ce sont toujours les femmes et les jeunes qui paient « le prix de la précarité, des disparités salariales ou du travail de soins ».

La répression gouvernementale sur les conditions d'accès à l'Opzione donna , le programme qui permet aux travailleuses de prendre une retraite anticipée avec une réduction du montant, a entraîné une baisse de 70,92 % des demandes acceptées en 2024, une réduction qui devrait augmenter en 2025.

Pour cette raison, l'acronyme, en ligne avec les demandes des deux autres grands syndicats italiens, Cigl et Cisl, demande un retour aux critères d'accès à l'Opzione donna de 58 ans et « sans limitations discriminatoires », et que les mères qui travaillent puissent compter sur 12 mois de retraite anticipée pour chaque enfant.

Parmi ces seules revendications, l'UIL dénonce également l'aggravation des « conditions de l' Ape social , avec l'augmentation de l'âge d'accès de 63 à 63 ans et 5 mois, et du Quota 103 , avec le recalcul contributif qui réduit considérablement le montant de la pension ».

Pour le syndicat, un dialogue permanent avec le gouvernement devient donc essentiel pour une réforme organique des retraites, visant une sortie flexible du travail à 62 ans , « sans pénalités, avec une pleine reconnaissance des emplois pénibles et usants, et une attention adéquate aux femmes et aux jeunes ».