Les cigarettes ne peuvent plus être payées par carte, l'obligation de paiement par point de vente a été supprimée

Un juge de paix de Gênes a statué que les buralistes ne sont pas tenus d'accepter les paiements par carte de crédit ou de débit pour les cigarettes et autres produits soumis au monopole d'État. La raison en est que les marges bénéficiaires des détaillants sur ces types de produits sont très faibles et que les prix ne peuvent être ajustés.

Par conséquent, selon le juge, les frais de paiement réduisent considérablement cette somme, et le refus du paiement par carte de crédit ou de débit est donc légitime dans ce cas. La décision relance la question du caractère obligatoire du terminal de paiement , que le gouvernement Meloni a déjà tenté d'assouplir, sans succès.

Pas de point de vente pour les cigarettes

L'affaire ayant conduit à ce jugement remonte à 2024. Un buraliste avait refusé à un client de payer un paquet de cigarettes par carte. Le client avait alors appelé la Guardia di Finanza , qui avait dressé un procès-verbal contre le détaillant, lequel avait été contesté sans succès devant le préfet de Gênes.

À ce stade, le buraliste a fait appel devant le juge de paix, qui a statué en sa faveur. Le rapport a été annulé, tout comme l'amende qu'il avait dû payer pour avoir refusé d'accepter un paiement par terminal de paiement . La décision s'appuie sur une loi de 2010, modifiée en 2017, qui interdit de gonfler le prix des marchandises en cas de paiement électronique.

Le buraliste, comme indiqué dans la phrase :

Autorisée par le monopole d'État, elle agit dans l'intérêt exclusif du bénéficiaire du paiement, à qui elle répercute la totalité du prix des produits du Monopole, n'ayant droit qu'à un pourcentage.

L'opérateur se retrouve donc dans l'impossibilité d'augmenter ses recettes et, étant soumis à un monopole d'État, dans l'impossibilité de réduire ses dépenses.

La Cour constitutionnelle n’est pas nécessaire

C'est précisément cette circonstance qui, selon l'arrêt, viole le droit à l'activité entrepreneuriale consacré par la Constitution. Bien qu'il soit fait référence à la Charte constitutionnelle, il n'est pas nécessaire de saisir la Cour constitutionnelle dans une affaire impliquant uniquement le juge de paix.

La décision est donc immédiatement applicable et constitue un précédent majeur en matière de cession de monopoles d'État. Elle relance également le débat sur le caractère obligatoire du POS, que le gouvernement Meloni avait déjà tenté d'abolir.

Le gouvernement Meloni et l'obligation des POS

Techniquement, l'obligation d'autoriser les paiements électroniques est en vigueur en Italie depuis 2014. Cependant, à l'époque, aucune sanction n'était prévue pour son application et, malgré l'utilisation généralisée de ces outils, son application était très sporadique. Ce n'est qu'en 2022 qu'une sanction a été introduite pour les commerçants qui n'autorisaient pas les paiements par carte.

Parmi les premières mesures prises par le gouvernement Meloni en 2022 figurait la suppression de l'obligation d'utiliser un terminal de paiement pour les paiements inférieurs à 60 € . Cette règle a été vivement critiquée par l'Union européenne, qui arguait qu'elle augmenterait l'évasion fiscale . La loi n'a jamais été approuvée et le gouvernement n'a pas tenté de la réintroduire depuis.