2025, une année décisive pour la reconfiguration des échanges bilatéraux entre le Mexique et les États-Unis
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Avec l’arrivée de Donald Trump à la présidence des États-Unis, les relations bilatérales avec le Mexique entrent à nouveau dans une période d’incertitude. Les facteurs commerciaux, migratoires et sécuritaires joueront un rôle clé dans la dynamique entre les deux pays. Bien que les risques soient importants, des opportunités peuvent également se présenter pour renforcer la coopération et les investissements.
L’un des principaux risques pour la région nord-américaine sera l’impact que l’incertitude entourant les relations commerciales pourrait avoir sur l’investissement. La possibilité de nouveaux tarifs douaniers et la révision de l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC) en 2026 pourraient générer une position d’ attentisme parmi les investisseurs.
À cet égard, il est important de récapituler les tarifs et les décrets annoncés par Trump depuis le début de son mandat qui pourraient affecter le Mexique. Nous sommes actuellement dans une période de pause, en vigueur jusqu’au 4 mars, sous la menace d’un tarif de 25 pour cent sur toutes les importations en provenance du Mexique et du Canada. Dans le même temps, un décret exécutif reste en vigueur qui imposerait un tarif de 25 % sur les importations d’acier et d’aluminium en provenance de tous les pays à compter du 12 mars.
De plus, le premier jour de son mandat, Trump a publié le mémorandum « America First Trade Policy », ordonnant un examen de 23 questions clés d’ici le 1er avril 2025. Il s’agit notamment de questions susceptibles d’avoir un impact sur les relations commerciales, telles que l’examen de l’AEUMC et la participation des États-Unis au traité, le commerce avec la Chine, l’accès des entreprises américaines aux contrats gouvernementaux et les effets de l’immigration illégale et du trafic de fentanyl.
Étant donné qu’aucune de ces mesures n’a été mise en œuvre immédiatement, il existe une marge de négociation et de lobbying. La stratégie de Trump consistant à utiliser les tarifs douaniers comme outil de négociation porte ses fruits, et la plupart des analystes estiment qu’il est peu probable qu’il mette en œuvre des mesures qui pourraient nuire de manière significative à l’économie américaine et avoir un impact négatif sur la dynamique des prix dans ce pays.
Selon les estimations d’Eurasia, il y a 65 % de chances que le Mexique et le Canada soient en mesure d’éviter les menaces tarifaires, 25 % de chances que les tarifs soient mis en œuvre avec des modifications temporaires et seulement 10 % de chances que les tarifs soient pleinement mis en œuvre. En ce qui concerne spécifiquement le Mexique, Trump pourrait continuer à utiliser les menaces tarifaires comme stratégie pour faire pression sur des questions telles que la migration, la sécurité et les investissements chinois dans le pays.
L’un des aspects les plus importants de l’avenir des relations bilatérales est la révision du T-MEC prévue pour le milieu de l’année prochaine. Ce processus vise à prolonger le traité jusqu’en 2042. Toutefois, si aucun consensus n’est trouvé, il se poursuivra jusqu’à son expiration initiale en 2036, avec des révisions annuelles. Un scénario possible, bien que peu probable, serait que les États-Unis décident de ne pas le renouveler l’année prochaine et utilisent les révisions annuelles pour imposer des conditions. Toutefois, compte tenu de l’importance de l’accord pour le commerce en Amérique du Nord, sa continuité à long terme semble assurée.
La nouvelle administration Trump apporte avec elle incertitudes et défis pour le Mexique. Les risques commerciaux et migratoires sont importants, mais il existe également des opportunités de renforcer les relations bilatérales. Dans un contexte où les États-Unis cherchent à reconfigurer leur commerce extérieur, l’AEUMC devient plus précieux, tandis que la position géographique, démographique et de coût du Mexique reste un avantage concurrentiel. La volonté du Mexique de négocier et de s’adapter aux conditions imposées sera essentielle pour atténuer les risques et profiter des opportunités qui peuvent survenir dans ce scénario complexe.
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