Migration, revenu citoyen, frein à l'endettement : les points de friction des négociations de coalition
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Dans un premier temps, des discussions exploratoires avec le SPD sont envisagées – ce serait la seule deuxième coalition possible après le résultat des élections.
Après sa victoire aux élections fédérales, Merz avait déjà annoncé lundi une rencontre avec le chef du SPD Lars Klingbeil pour discuter de la phase de transition. Le chef de file de la CDU a déclaré qu'il s'attendait à ce que « le gouvernement fédéral ne prenne plus aucune décision durable sans notre participation ». Ceci s’applique également aux décisions relatives au personnel.
Mais il reste à voir si une coalition noire-rouge verra le jour. Les deux parties divergent sur des domaines tels que la migration, le revenu citoyen, la protection du climat, la réforme du frein à l'endettement et le droit de vote. Un aperçu des points de friction possibles :
L'Union veut garder « en vue » l'objectif de neutralité climatique d'ici 2045 , mais souligne la nécessité de maintenir la compétitivité de l'économie. Elle veut abolir les réglementations européennes concernant l'abandon du moteur à combustion ainsi que la loi sur le chauffage du gouvernement des feux de signalisation. Le pays envisage également un retour à l’énergie nucléaire. L'argent climatique pour soulager les citoyens, comme le réclame le SPD, ne figure pas dans le manifeste électoral de l'Union - mais Merz s'est prononcé en sa faveur peu avant les élections.
appellent à un durcissement significatif de la politique migratoire afin de prévenir la migration dite irrégulière. Outre les contrôles permanents aux frontières du pays, cela comprend également les refoulements aux frontières sans exception – y compris des demandeurs d’asile. Le SPD continue de penser que cela n’est compatible ni avec la Loi fondamentale ni avec le droit de l’UE. L'Union souhaite en outre suspendre le regroupement familial pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire qui n'ont pas obtenu l'asile mais peuvent rester pour le moment. Les sociaux-démocrates veulent continuer à rendre cela possible.
Le SPD et les Verts demandent à l'ancien Bundestag d'adopter une réforme du frein à l'endettement afin de permettre les dépenses nécessaires, notamment pour la Bundeswehr et le soutien à l'Ukraine. En effet, au sein du nouveau Bundestag, il n’y aurait probablement plus de majorité des deux tiers pour la modification nécessaire de la Loi fondamentale. L'Union n'est pas encore prête à le faire et, selon son manifeste électoral, veut s'en tenir au frein à l'endettement. Un compromis possible pourrait être un autre fonds spécial – similaire au fonds de 100 milliards d’euros destiné à la Bundeswehr du gouvernement des feux tricolores.
Le chef de file de la CDU, Friedrich Merz, veut supprimer complètement les prestations sociales des « objecteurs totaux » qui refusent de coopérer avec l’agence pour l’emploi. Pour ce faire, Merz est également prêt à engager une action en justice devant la Cour constitutionnelle fédérale. Il veut supprimer le terme « allocation citoyenne » et le remplacer par « nouvelle sécurité sociale de base ». Le SPD, lui, s’en tient à l’allocation citoyenne. Elle souhaite toutefois mettre davantage l'accent sur des mesures d'incitation au travail adaptées, sur davantage de conseils et sur des contrôles pour garantir que les offres d'emploi soient effectivement acceptées.
Le syndicat ne veut pas augmenter le salaire minimum actuel de 12,82 euros par heure par une décision politique. La Commission indépendante du salaire minimum, composée des partenaires sociaux, continuera d’ajuster régulièrement le salaire minimum. Le SPD, en revanche, réclame une augmentation à 15 euros au plus tard d'ici 2026. Dans la coalition des feux tricolores dirigée par le SPD, le salaire minimum avait déjà été augmenté à douze euros par décision politique.
La CDU/CSU veut réduire l'impôt sur les sociétés en plusieurs étapes jusqu'à un maximum de 25 pour cent, tandis que le SPD veut soutenir les entreprises en amortissant les investissements. En matière d’impôt sur le revenu, l’Union s’efforce d’uniformiser le taux et souhaite augmenter considérablement le plafond de revenu pour le taux d’imposition le plus élevé. En outre, l’impôt de solidarité devrait être complètement supprimé. Le SPD, pour sa part, souhaite réduire l'impôt sur le revenu pour 95 % des contribuables, mais les plus riches devraient contribuer davantage.
Le SPD veut garantir durablement un niveau de retraite d'au moins 48 pour cent . Selon leur manifeste électoral, la CDU/CSU souhaite maintenir stables les niveaux de retraite et les taux de cotisation « grâce à la croissance économique ». Durant la campagne électorale, le SPD a accusé Merz d'avoir accepté des réductions dans les retraites.
Merz a clairement indiqué depuis longtemps qu’il fournirait également à l’Ukraine des missiles de croisière à longue portée Taurus. Le SPD rejette catégoriquement cette proposition car il craint une escalade du conflit avec la Russie. Toutefois, il est douteux que cette question joue un rôle dans les négociations de coalition, compte tenu de l'évolution dynamique résultant des efforts déployés par le président américain Donald Trump auprès du chef du Kremlin, Vladimir Poutine, pour mettre fin au conflit.
Le SPD souhaite proposer en permanence le Deutschlandticket au prix actuel, complété par des tarifs réduits pour les familles, les étudiants ou les personnes âgées. Le chef de file de la CDU, Merz, est en principe favorable à une poursuite, mais il soumet expressément cettedécision à un éventuel financement , qui n'est assuré que pour cette année.
L'Union veut modifier la loi électorale réformée par le gouvernement de feux tricolores sous la direction du SPD. La raison est que 18 de leurs vainqueurs de circonscription n'ont pas réussi à entrer au Bundestag lors des élections de dimanche. Cela dépend actuellement de savoir si les mandats directs au niveau des États sont également couverts par la part du temps de vote des partis.
taz