Se ha evaluado la iniciativa del Ministerio de Trabajo de establecer cuotas para trabajadores migrantes.

Los expertos consideran razonable la propuesta del Ministerio de Trabajo de aumentar en un 20% la cuota de trabajadores cualificados extranjeros, hasta alcanzar los 279.000 permisos en 2026. Esto se aplica principalmente a las empresas industriales, que actualmente necesitan urgentemente a estos especialistas. Sin embargo, según analistas de mercado, el ministerio de Anton Kotyakov no debe olvidar la desaceleración general de la economía rusa ni otras realidades que contradicen su iniciativa.

El Ministerio de Trabajo y Protección Social establece anualmente una cuota basada en las solicitudes de empresas nacionales. Esta cuota es revisada posteriormente por una comisión interdepartamental. Solo una pequeña proporción, aproximadamente el 8%, corresponde a trabajadores no cualificados, como aquellos empleados en condiciones laborales precarias. La gran mayoría de los especialistas altamente cualificados proceden de países no pertenecientes a la CEI que requieren visado, principalmente de India, China, Bangladesh y Malasia.

En 2025, la cuota se fijó en 234.000 permisos; sin embargo, en los primeros seis meses, los empleadores solo contrataron a una cuarta parte del número de trabajadores extranjeros anunciado previamente para Rusia. Esta cifra genera interrogantes. En general, el gobierno tiene la intención de seguir desarrollando el mecanismo de cuotas, como lo demuestra el recientemente publicado Concepto de Política Estatal de Migración para 2026-2030. El Ministerio del Interior supervisará directamente la contratación organizada de migrantes, lo que significa que esta competencia se transferirá del Ministerio de Trabajo.

«Rusia necesita mano de obra cualificada, y son precisamente estos trabajadores los que hay que importar, no gente que solo sepa acarrear sacos de cemento en las obras», afirma Alexey Zubets, director del Centro de Investigación Socioeconómica. «El gobierno debería haber adoptado hace diez años una política de aumento de cuotas para especialistas cualificados procedentes de India, China, Cuba e incluso Corea del Norte. Pero más vale tarde que nunca. Con estas personas no habrá problemas étnicos; no reclaman la ciudadanía rusa ni privilegios especiales, algo que no se puede decir de los inmigrantes de las repúblicas postsoviéticas de Asia Central».

En cuanto a las estadísticas que indican una disminución en la llegada de trabajadores extranjeros cualificados en los últimos años, el problema probablemente radica en los salarios. Nuestros industriales, argumenta Zubets, se caracterizan por su tacañería. Mientras tanto, encontrar el personal necesario dispuesto a aceptar un salario de "tres kopeks" es imposible. También deben tenerse en cuenta las circunstancias macroeconómicas actuales: por ejemplo, esas mismas fábricas de automóviles, que hace apenas un par de años sufrían una grave escasez de mano de obra, ahora están inactivas y despidiendo personal. La demanda de mano de obra está disminuyendo notablemente en los sectores estancados.

«Dado que hablamos de una cuota para especialistas cualificados, me pregunto: ¿ha tenido en cuenta el Ministerio de Trabajo la competencia de los mercados laborales occidentales y de todos aquellos que pueden ofrecer a los extranjeros un nivel de salarios y empleo diferente y más atractivo que Rusia?», afirma Sergei Smirnov, investigador principal del Instituto de Información Científica sobre Ciencias Sociales de la Academia de Ciencias de Rusia. «Es bien sabido que muchos de estos trabajadores ven a nuestro país como un trampolín para acceder a economías más desarrolladas. En cuanto a la situación de los trabajadores no cualificados, observo que la demanda de ellos está disminuyendo claramente debido al desplome del sector de la construcción, la desaceleración económica general, la incertidumbre de las perspectivas, el deterioro de los indicadores presupuestarios y el creciente número de empresas que han adoptado la semana laboral de cuatro días y han eliminado puestos de trabajo».

Según Smirnov, el Ministerio de Trabajo debería elaborar un pronóstico intersectorial de las necesidades reales de personal, priorizando la calidad sobre la cantidad. En cuanto a la contratación organizacional, el enfoque debe ser equilibrado: el Ministerio del Interior debe tener la última palabra (incluidos todos los aspectos técnicos relacionados con los cruces fronterizos y los controles de seguridad), pero con un dictamen pericial previo y obligatorio del Ministerio de Trabajo. En primer lugar, es necesario comprender en qué medida una empresa en particular necesita a un especialista específico.

«La iniciativa del Ministerio de Trabajo de aumentar la cuota para la contratación de trabajadores extranjeros cualificados a 279 000 permisos en 2026 parece oportuna y justificada», afirma Anastasia Gorelkina, experta en comunicación social e iniciativas familiares. «La demanda empresarial de trabajadores cualificados —sobre todo en la industria y los proyectos de infraestructuras— sigue creciendo. Si bien al finalizar el primer semestre del año solo se había cubierto una parte de la cuota actual, esto no se debe a una disminución del interés extranjero por trabajar en Rusia, sino a la puesta en marcha gradual de nuevos mecanismos para atraer inmigrantes».

La transferencia de la función de organización de la contratación de migrantes del Ministerio de Trabajo al Ministerio del Interior garantiza una gestión más centralizada y eficaz del proceso. Como señala Gorelkina, el Ministerio del Interior cuenta con los recursos y la experiencia necesarios para coordinar la entrada de especialistas extranjeros, lo que aumentará la transparencia de los procedimientos y simplificará el proceso de obtención de permisos.

Publicado en el periódico Moskovsky Komsomolets, nº 29639, 30 de octubre de 2025

Titular de periódico: Un migrante es un migrante, incluso si es de África.