¿Qué es la Organización Mundial del Comercio (OMC) y para qué sirve?

El presidente Lula afirmó que recurrirá a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en respuesta a la amenaza del presidente estadounidense Donald Trump de aumentar los aranceles de importación a los productos brasileños en un 50% a partir del 1 de agosto. Sin embargo, las probabilidades de que esta apelación tenga algún efecto práctico son escasas.

La OMC es una organización que agrupa a países para arbitrar normas entre ellos. Su función es promover condiciones comerciales más justas y reducir barreras, como aranceles o barreras sanitarias. La organización se creó en 1995, sustituyendo al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), vigente desde 1947.

Se puede decir que la OMC tiene sus raíces en la Conferencia de Bretton Woods celebrada en 1944. . “En esta ocasión, se creó un nuevo orden monetario que estableció el dólar como moneda de cambio, reemplazando a las demás utilizadas hasta entonces”, afirma el economista y coordinador académico de la FGV, Mauro Rochlin.

En esa época también se crearon el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), hoy parte del Grupo del Banco Mundial, y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), precursor de la actual Organización Mundial del Comercio (OMC).

El gobierno brasileño aún está considerando su curso de acción. Lula ha señalado que podría usar la llamada Ley de Reciprocidad para responder a Estados Unidos, lo que permite a Brasil adoptar contramedidas equivalentes en caso de represalias comerciales de otros países. Una alternativa es recurrir a la OMC.

Trump y el debilitamiento de la OMC desde 2019

Para el economista y coordinador académico de la FGV, Mauro Rochlin, la OMC sigue siendo relevante y prestigiosa en el escenario internacional, sin embargo, Trump ignora el papel de la institución. .

Brasil puede emprender acciones legales ante la OMC. El punto es que Trump está invalidando la organización y tomando decisiones a pesar de ser signatario de la OMC y de las restricciones que esta impone, afirma Rochlin.

Para el ex director de la OMC , Roberto Azevêdo, la organización ha perdido relevancia desde 2019, y precisamente porque el presidente Trump, en su primer mandato, bloqueó el nombramiento de nuevos jueces en el Órgano de Apelación de la OMC para impulsar reformas.

El Órgano de Apelación es el principal sistema de resolución de conflictos de la OMC. Sin nuevos nombramientos, se vuelve ineficaz y se estanca. Trump alega que China incurre en prácticas desleales que perjudican a Estados Unidos. Más allá de las represalias estadounidenses, Azêvedo señala que la organización necesita actualizarse en otras áreas:

El mundo ha cambiado mucho, y no solo ha cambiado la forma en que hacemos negocios (con la tecnología digital), sino también quiénes los hacen. Hoy, la mayor potencia comercial del mundo es China, ya no Estados Unidos ni Europa. Hoy, China es el principal socio comercial del mundo. Todo esto ha cambiado, y el sistema necesitaba actualizarse, modernizarse, dijo Azêvedo en una entrevista con el podcast Ao Assunto.

¿Cuáles son los límites de la OMC?

Según Volnei Eyng, director general de la empresa de gestión de activos Multiplike, la OMC todavía desempeña un "papel importante como referencia normativa y foro de presión diplomática", pero cuando una superpotencia impone aranceles unilaterales por razones políticas, como hace ahora, el sistema muestra sus limitaciones.

“Brasil puede activar mecanismos multilaterales, pero la respuesta más efectiva vendrá de la capacidad de negociación directa y de la firme defensa de nuestros sectores productivos, especialmente aquellos que apoyan cadenas exportadoras intensivas en empleo y tecnología”, afirma.

Siguiendo la misma línea de pensamiento de que Trump rompe con la diplomacia comercial tradicional a través de un modelo de coerción bilateral asimétrica, João Alfredo Lopes Nyegray, profesor de Negocios Internacionales de la PUCPR, cree que Brasil debe buscar alternativas.

Brasil necesita adoptar una postura estratégica, firme y coordinada. Las represalias arancelarias requieren respuestas diplomáticas en el marco de la OMC y, posiblemente, la apertura de consultas formales en el Órgano de Solución de Diferencias, así como acciones conjuntas con otros países afectados, afirma. , quien también es coordinador del Observatorio de Negocios Internacionales de la PUCPR.