Reorganización del gobierno: «Los superresorts no son la clave del éxito económico»

• La fragmentación de los ministerios responsables de la economía en el gobierno polaco complica el proceso de una reforma eficaz del Estado, afirman los interlocutores del CEI.
• - Los ministerios no deben centralizarse, sino que se necesitan conexiones lógicas adecuadas, que consisten en combinar todas las tareas que deben realizarse horizontalmente dentro de un ministerio - considera Anna Czarczyńska, experta de la Universidad Leon Kozminski.
• - Prefiero apoyar la creación del puesto de viceprimer ministro para asuntos económicos que un único superministerio, porque incluso si este ministerio es omnipotente y combina dos o tres ministerios existentes o competencias derivadas de ellos, aparecerá en el horizonte otro grupo de instituciones cuyas actividades no se coordinarán de esta manera, dice Kamil Sobolewski, economista jefe de Empresarios de Polonia.

La reconstrucción del gobierno de Donald Tusk está provocando mucha polémica en el seno de la coalición, a partir de la fecha de su anuncio, es decir, el 22 de julio, que apareció en los medios de comunicación y que el propio primer ministro Donald Tusk ya ha desmentido.

Durante una breve conferencia de prensa, se le preguntó a Donald Tusk si el 22 de julio era una buena fecha para una reorganización gubernamental. "Es un malentendido... Definitivamente no será el 22 de julio", respondió el primer ministro.

Vale la pena recordar que el Manifiesto del Comité Polaco de Liberación Nacional (PKWN) fue anunciado el 22 de julio de 1944. Este manifiesto, leído en la radio, anunciaba el establecimiento de un nuevo gobierno comunista en Polonia y contenía promesas de reformas socioeconómicas y cambios en las fronteras del país.

Otras controversias están relacionadas con la nueva división de ministerios y la posible fusión de varios ministerios responsables de la economía en una institución horizontal.

La fragmentación de los ministerios responsables de la economía en el gobierno polaco complica el proceso de reforma eficiente del Estado.

El poder de decisión del gobierno se distribuye entre numerosos ministerios que gestionan la economía. Entre ellos se incluyen: Desarrollo y Tecnología, Industria, Patrimonio Estatal, Energía y Clima, y el Ministerio de Finanzas, que es directamente responsable del sector bancario e influye en la tributación. También están el Ministerio de Fondos y Política Regional, el Ministerio de Trabajo y Política Social, y el Ministerio de Infraestructuras, declaró a WNP Kamil Sobolewski , economista jefe de Empleadores de Polonia.

- Vale la pena añadir que también hay cierta polifonía a nivel de los propios ministerios - señala Sobolewski.

Por su parte, Anna Czarczyńska , experta de la Universidad Leon Kozminski, en sus declaraciones a WNP destaca que la fragmentación de competencias dentro de los distintos ministerios los hace ineficientes .

Desde una perspectiva económica, una fragmentación significativa entre ministerios es desfavorable. Sin embargo, dada la realidad política actual y la necesidad de transferir cargos dentro de la coalición, un gran número de ministerios resulta beneficioso para el gobierno. Claro que los ministerios no deben centralizarse, pero se necesitan conexiones lógicas adecuadas, de modo que dentro de un solo ministerio se integren todas las tareas que deberían realizarse horizontalmente. De lo contrario, habrá muchos retrasos en los acuerdos entre ministerios, ya que cada asunto requiere el consentimiento de varios titulares ministeriales y, en consecuencia, hay pocas posibilidades de una gestión eficaz», enfatiza Czarczyńska.

"Al gobierno actual no le interesa la economía, y la creación de un superministerio por sí sola no cambiará esto".

El experto de la Universidad Kozminski señaló también que el actual gobierno, al igual que los anteriores, concede poca importancia a las cuestiones económicas, lo que le distancia de su electorado liberal, para quien el desarrollo económico es de importancia clave.

El gobierno actual, al igual que los anteriores, está cediendo los ministerios de economía a aliados de coalición más débiles. Crear un ministerio único responsable de la economía solo sería una buena medida si esta decisión se deriva de la necesidad de crear una estrategia amplia para el desarrollo económico del país, según el experto.

Las acciones del gobierno actual son sorprendentes, considerando que, bajo un gobierno liberal, la economía debería ser una prioridad. Por ello, hay voces que afirman que este segmento liberal del electorado está mal representado por el gobierno actual, que busca el populismo en lugar de implementar reformas. Por lo tanto, se podría argumentar que estos cambios anunciados reflejan la necesidad de lograr un equilibrio político más que la recuperación económica , enfatizó Czarczyńska.

No se trata de un superministerio, sino de un viceprimer ministro que coordine adecuadamente la economía, lo que podría ser una mejor solución para la reconstrucción del gobierno.

Kamil Sobolewski señaló que la clave para la nueva reorganización del gobierno será la creación de una institución adecuada que coordine los ministerios económicos, por ejemplo una persona con el rango de viceprimer ministro.

Si tuviera que formular cómo implementar esta propuesta, abogaría por la creación del cargo de Viceprimer Ministro de Asuntos Económicos en lugar de un único superministerio. Incluso si este ministerio fuera omnipotente y combinara dos o tres ministerios existentes o las competencias derivadas de ellos , surgiría en el horizonte otro grupo de instituciones cuyas actividades no se coordinarían de esta manera. Un superministro, incluso con amplios poderes, seguiría siendo responsable solo de una pequeña parte, y recordemos que el liderazgo del gobierno por parte de los viceprimeros ministros es de naturaleza política», explicó Kamil Sobolewski.

Como ejemplo de gestión eficiente de grandes fondos, el experto de Empleadores de Polonia citó al viceprimer ministro responsable de la defensa nacional, quien, debido a la difícil situación geopolítica del país, dispone de un amplio presupuesto de defensa y también implementa proyectos relacionados con la industria de doble uso. De igual manera, el Ministerio de Asuntos Digitales, que implementa programas masivos financiados por el Programa de Reconstrucción Nacional, está dirigido por el viceprimer ministro.