El nuevo puerto transformará Świnoujście. La ciudad se volverá más industrial y menos turística.
- El informe presenta argumentos a favor y en contra de la construcción de una terminal de contenedores de aguas profundas en Świnoujście.
- Los primeros se refieren al crecimiento económico, los segundos indican la alteración del ritmo de vida de los habitantes y la carga de la infraestructura industrial sobre la ciudad turística.
- Se espera que a finales de este año se rompa la primera pala de tierra en el sitio de construcción de un camino de servicio que apoyará la construcción de la terminal y el desarrollo de sus alrededores.
En septiembre de 2024, el Ayuntamiento nombró un Consejo de Programa con un equipo de expertos para analizar y evaluar los efectos de la construcción de una terminal de contenedores de aguas profundas en el puerto exterior de Świnoujście .
El informe fue encargado por un equipo de asesores económicos del TOR. El material ya está disponible públicamente. Describe la situación y presenta recomendaciones.
La ciudad será diferente. Menos turística y más industrial.El informe, anexo a la resolución, es un análisis minucioso de más de 230 páginas elaborado por economistas, urbanistas, ingenieros, ecologistas y urbanistas. Entre los autores se encuentran Maciej Mysona, Maria Zych-Lewandowska y Julian Politt, así como consultores con amplia experiencia, como el capitán de navegación interior Czesław Julian Szarek y el comandante Mirosław Tuliszka.
En opinión del Ayuntamiento de Świnoujście, esta lista de nombres garantiza que el informe no sea una fantasía académica, sino que sirva como herramienta para la toma de decisiones. Esto es importante porque, según las autoridades, la construcción de la terminal tendrá un impacto significativo en la ciudad y sus residentes .
« La ciudad será diferente. Menos turística, más industrial. Menos accesible para peatones y ciclistas, y más accesible para camiones y trenes», se lee en un comunicado de prensa del Ayuntamiento.
El plan contempla la construcción de una terminal de contenedores de aguas profundas en un muelle (una península artificial) al este de la infraestructura portuaria actual de Świnoujście, con dos muelles y una capacidad de transbordo de 2 millones de TEU. Se prevé su apertura en 2029 o 2030.
Según el ayuntamiento, las críticas más fuertes del análisis se refieren a la comunicación del inversor . El Consejo de Programa del informe señala abiertamente la falta de acceso a documentos básicos, como el estudio de viabilidad y los datos reales de transbordo.
La ciudad de Świnoujście desconocía los fundamentos de las decisiones de inversión. Al igual que los residentes, las consultas públicas eran simbólicas, y la política de información de la Autoridad Portuaria de Szczecin y Świnoujście era «extremadamente diferente» de la aplicada, por ejemplo, por la terminal de Gdansk.
Entre los argumentos a favor se encuentra el potencial de convertirse en uno de los puertos de contenedores más importantes de Europa Central y Oriental. La terminal podría revitalizar la economía de la región de Pomerania Occidental de Polonia , atrayendo no solo flujos de carga del sur del continente, sino también capital inversor.
También existen argumentos en contra. Según los autores del informe, la inversión prevista podría alterar gravemente el trazado urbano y el ritmo de vida de la ciudad. Se prestó especial atención al distrito de Warszów, que, según las previsiones, soportará los mayores costes sociales. También se señala la posibilidad de una disminución del atractivo turístico tanto de Świnoujście como de la vecina Międzyzdroje .
Primera recomendación: actuar con respeto hacia todas las partes interesadasLa lista de recomendaciones del informe incluye 39 puntos . Se trata de un conjunto de medidas propuestas que las autoridades de Świnoujście, en colaboración con otras entidades, pueden adoptar para profundizar su conocimiento, tanto propio como público, sobre los planes de construcción y las hipótesis operativas de la terminal de contenedores de aguas profundas.
"También cabe señalar que, en última instancia, algunas actividades pueden, o incluso deberían, implicar cooperación o expresión de demandas hacia entidades centrales , como los ministerios pertinentes", señala el informe.
La primera recomendación exige la acción de los gobiernos locales y otras partes interesadas para garantizar que todo el proceso de construcción, puesta en servicio y posterior funcionamiento sin contratiempos de la terminal de contenedores de aguas profundas de Świnoujście se desarrolle de acuerdo con los intereses de todas las partes interesadas y los respete . Entre estas acciones clave deberían estar las consultas públicas, el debate público y un nuevo portal de información, a través del cual el flujo de información y la posibilidad de expresar opiniones estén abiertos a todas las partes interesadas.
También se recomienda pedir al Primer Ministro que designe un equipo interministerial cuya tarea será optimizar el impacto de la terminal en la economía de la región y de los municipios interesados.
También es importante tomar medidas para determinar los planes de expansión del puerto exterior (una terminal universal o la ampliación de la terminal de contenedores de aguas profundas para incluir los muelles T3 y T4, u otros planes aún desconocidos) y desarrollar una postura coherente al respecto para Świnoujście y Międzyzdroje. El informe también recomienda incluir la terminal de aguas profundas en los documentos estratégicos del municipio.
Este año se pondrá la primera pala en el suelo.La decisión medioambiental , decisiva para la construcción de la terminal de contenedores de aguas profundas en Świnoujście , se emitió en octubre de 2023 y recibió estatus definitivo en febrero de 2025, pero aún no es definitiva.
El inversor también concluyó con éxito los procedimientos legales relacionados con la decisión de ubicación emitida por el Voivodato de Pomerania Occidental. En mayo de 2024, la ciudad de Świnoujście recurrió la decisión. El caso se llevó ante el Tribunal Administrativo Provincial de Varsovia el otoño pasado, pero el tribunal desestimó el recurso del gobierno local.
Recientemente, el viceministro de Infraestructura responsable de asuntos marítimos, Arkadiusz Marchewka , anunció que este año se romperá la primera pala de tierra en el sitio de construcción de la carretera de servicio que apoyará la construcción de la terminal y el desarrollo de sus alrededores .
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