¿Cómo competirá Carney con una minoría y qué tipo de Parlamento quieren los parlamentarios?

En su primera conferencia de prensa desde las elecciones del lunes, el primer ministro Mark Carney no eludió parte de la retórica y la ambición que lo impulsaron durante la campaña.

Canadá se embarcaría, dijo, en la mayor transformación de nuestra economía desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. La antigua relación de este país con Estados Unidos había terminado. El gobierno abordaría las deficiencias del mercado inmobiliario aprovechando el potencial de la cooperación público-privada a una escala sin precedentes en generaciones.

"Ahora es el momento de ser ambiciosos, de ser audaces, de afrontar esta crisis con la fuerza abrumadora y positiva de un Canadá unido", concluyó Carney.

Pero Carney pronto tendrá que enfrentarse a un Parlamento minoritario, y una de las preguntas más importantes ahora es cómo se relacionarán entre sí el nuevo Primer Ministro y la nueva Cámara de los Comunes.

En la noche de las elecciones, el líder conservador Pierre Poilievre, quizás con la esperanza de vender un resultado electoral decepcionante a sus propios partidarios, argumentó que los liberales de Carney habían sido limitados a un "gobierno de minoría muy estrecho".

Pero para cuando finalizó el recuento, los liberales habían ganado 169 de los 343 escaños de la Cámara. A la espera de uno o dos recuentos, esta sería la segunda minoría más grande en la historia federal, solo superada por poco por la de Lester B. Pearson en 1965. Los liberales de Carney actualmente controlan el 49,3% de los escaños, mientras que los de Pearson obtuvieron el 49,4%.

(Una verdadera minoría "reducida" podría haber sido el gobierno conservador de Stephen Harper en 2006, que ganó el 40,3 por ciento de los escaños.)

Como resultado, los liberales podrían afirmar que ganaron casi tantos escaños como cualquier partido sin llegar a la mayoría. Pero también importa que no la hayan conseguido, porque hay una diferencia enorme entre una minoría y una mayoría, independientemente de cuántos escaños le falten a un partido.

Con una mayoría en la Cámara, los liberales podrían haber contado con gobernar durante cuatro años; con apenas una pluralidad de escaños, podrían asumir que solo tendrían un par de años antes de las próximas elecciones. Y a los liberales les habría resultado más fácil superar los intentos de la oposición de obstruir la legislación.

Para recordar lo profundamente atascado que puede llegar a estar el Parlamento, a los liberales solo les basta recordar el terrible estancamiento que paralizó a la Cámara durante dos meses y medio el otoño pasado. En abril, el Toronto Star también reveló detalles de cómo los conservadores planeaban convertir los comités de la Cámara en "cámaras de tortura" para el gobierno.

¿A dónde pueden acudir los liberales en busca de apoyo?

No parece que Carney esté interesado en buscar algo parecido al acuerdo de confianza y suministro que los Liberales y los Nuevos Demócratas firmaron en 2022. Ese acuerdo mantuvo al gobierno a flote y garantizó el funcionamiento relativamente fluido del Parlamento hasta que el NDP lo abandonó el verano pasado. Pero cuando se le preguntó a Carney el viernes sobre la posibilidad de buscar un pacto de gobierno, respondió con un rotundo "no".

Incluso en ausencia de un acuerdo formal, los siete diputados del NDP en la Cámara de Representantes podrían encontrar partes de la agenda liberal que estén dispuestos a apoyar. Los liberales también podrían asumir que los Nuevos Demócratas, sin un líder y necesitando reconstruir su partido, no estarán en posición de forzar nuevas elecciones, al menos por un tiempo.

Pero, como aprendió el efímero gobierno de Joe Clark en 1979, suponer con demasiada ligereza que los partidos de oposición no pueden o no quieren convocar elecciones es una forma rápida de perder el control del poder.

Considerando lo cerca que estuvieron los liberales de lograr una mayoría, al menos tienen múltiples rutas para conseguir los votos necesarios para aprobar la legislación.

El viernes, Carney afirmó haber mantenido conversaciones constructivas con el líder del Bloc Québécois, Yves-François Blanchet, y con Poilievre. Blanchet ya ha declarado que "no ve otro escenario que la colaboración durante al menos un año". ¿Estarían los conservadores dispuestos a votar con el gobierno sobre algunas medidas?

Dado el final del último Parlamento y la vehemencia de los ataques de Poilievre contra Carney durante la campaña, podría parecer improbable. Pero al menos un diputado conservador no ha rechazado la idea.

"Los canadienses nos han devuelto a la Cámara de los Comunes como minoría, y ante las amenazas que se nos presentan, tendremos que encontrar puntos en común en algunos aspectos", declaró esta semana Chris d'Entremont, diputado por West Nova, a The Current de CBC Radio.

No voy a decir que va a suceder en todo, pero estoy seguro de que en lo que respecta a Donald Trump, el comercio y el intento de fortalecer a Canadá, creo que todos estaremos de acuerdo en esos puntos.

D'Entremont fue vicepresidente en la última sesión del Parlamento, por lo que podría ser menos propenso a la guerra parlamentaria. Pero también es posible que llegue un momento en que incluso los conservadores quieran que se les vea trabajando constructivamente con el gobierno.

Carney cree que el Parlamento responderá a una crisis

La promesa de Carney de convocar elecciones parciales lo antes posible para que Poilievre recupere un escaño podría interpretarse como un gesto de buena voluntad hacia la Oposición Oficial. Podría interpretarse como un reflejo del deseo de Carney de ser visto como un líder serio. También podría interpretarse como una extensión de un argumento más amplio que Carney está presentando sobre este momento y cómo debería abordarse.

"No hay juegos", dijo Carney el viernes para explicar por qué no retrasaría la convocatoria a elecciones parciales.

El argumento más sólido de Carney para que todos los partidos encuentren una forma de hacer que el Parlamento funcione es una extensión de la idea que puso al frente y en el centro de la campaña electoral: que Canadá está en medio de una "crisis única en la vida" y que requiere una respuesta suficiente.

El viernes, Carney comparó la situación actual con la de jugadores de diferentes equipos de la NHL que se reúnen para representar a Canadá en un torneo internacional (no es un discurso de Carney propiamente dicho hasta que se menciona una analogía con el hockey). La legislación que se presentará en los próximos días, afirmó, estaría en consonancia con la plataforma liberal y sería "consistente con las exigencias del momento".

El otoño pasado fue un recordatorio de que, incluso si un gobierno minoritario tiene los votos para aprobar cierta legislación, la agenda del gobierno y el Parlamento pueden empantanarse rápidamente si la Oposición Oficial está decidida a interponerse en su camino y si el gobierno no tiene los votos para romper esa obstrucción.

Pero el argumento de Carney podría estar dirigido tanto al electorado como a los parlamentarios de la oposición, basándose presumiblemente en la creencia de que, cuando ocurre una crisis, el público está más interesado en ver a los líderes políticos trabajando juntos y es menos probable que tolere el partidismo y los juegos políticos excesivos.

Las mentes razonables pueden discrepar sobre hasta qué punto los miembros de diferentes partidos políticos pueden, o incluso deberían, colaborar en un sistema parlamentario. Al fin y al cabo, la oposición es inherente al sistema. Y la colaboración, siempre que sea posible, es una vía de doble sentido: el gobierno de Carney tiene la responsabilidad de actuar y trabajar de buena fe.

La mayoría de los parlamentos minoritarios acaban por un fin abrupto y prematuro. Pero dado lo que está en juego —con la soberanía del país bajo ataque, y la idea misma de democracia—, el país podría beneficiarse de no ver cómo la Cámara de los Comunes se vuelve disfuncional con demasiada facilidad o rapidez.

Carney ha expuesto sus esperanzas e intenciones: lo que considera necesario en este momento. Ahora, 343 diputados deben decidir qué tipo de Parlamento quieren mostrar a los canadienses.