Nueva Caledonia: «El Acuerdo de Bougival solo sirve para contener un posible efecto contagio autonomista»

La firma del Acuerdo de Bougival el 12 de julio es presentada por el ejecutivo francés como un "paso histórico" para Nueva Caledonia. En realidad, este texto, al establecer un federalismo encubierto bajo control parisino, responde tanto a preocupaciones locales como a una preocupación más amplia: contener un posible contagio autonomista en todos los territorios franceses de ultramar, e incluso en Córcega.

Bajo la apariencia de consenso, el Acuerdo de Bougival perpetúa la continua afiliación de Nueva Caledonia a Francia, al tiempo que le otorga ajustes institucionales que se asemejan más a una amplia descentralización que a la autodeterminación. Los poderes soberanos permanecen en manos del Estado, mientras que las reformas estructurales solo pueden ser adoptadas por una mayoría de tres quintos del Congreso Caledonio. Esta barrera política hace prácticamente imposible cualquier perspectiva de independencia.

Este sistema ofrece a París una doble ventaja. En primer lugar, pretende neutralizar el movimiento independentista canaco a corto y medio plazo. En segundo lugar, constituye un modelo institucional reproducible en otros territorios franceses que buscan una mayor autonomía, sin correr el riesgo de romper vínculos con la República.

Nueva Caledonia no es un caso aislado. La Guayana Francesa y la Polinesia Francesa también poseen vastos territorios marítimos estratégicos. Su posible retirada del control francés privaría a París de una parte significativa de su zona económica exclusiva y debilitaría su posición como segunda potencia marítima mundial.

El espectro del contagio se extiende más allá de las fronteras de ultramar. En Francia continental, Córcega sigue exigiendo una mayor autonomía, con un estatus especial que París se resiste a conceder. El Acuerdo de Bougival, al ofrecer un marco para la autonomía bajo control central, podría servir de precedente aplicable a la isla mediterránea: otorgar poderes específicos al tiempo que se restringen los mecanismos de la soberanía real.

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