Impuestos 2025: La declaración del impuesto sobre bienes inmuebles está abierta hasta finales de junio y los grandes propietarios están en la mira del fisco.

Incomprensión del contribuyente, falta de información, servicios saturados: el Tribunal de Cuentas criticó el lanzamiento de la nueva plataforma "Gestionar mis bienes inmuebles" en 2023. Más de un millón de contribuyentes fueron gravados indebidamente, obligando al Estado a reducir su presión fiscal en 1.300 millones de euros: una lacra para unas finanzas públicas ya de por sí debilitadas. Esta nueva obligación de informar fue consecuencia de la supresión del impuesto sobre la vivienda ese mismo año.

Los propietarios debían comunicar a la administración los apellidos, nombres, fechas y lugares de nacimiento de los ocupantes para permitir a las autoridades fiscales identificar entre los 71 millones de inmuebles en Francia aquellos que debían seguir sujetos al impuesto: en particular, en el impuesto sobre las segundas residencias o sobre las viviendas vacías.

Pero la herramienta estatal, desarrollada durante cinco años con un coste de 56,4 millones de euros, ha provocado disfunciones importantes, señaladas por los Sabios de la calle Cambon y por varias organizaciones sindicales que denunciaron las consecuencias para los servicios sobre el terreno.

Tres campañas después, las autoridades fiscales quieren enmendar el error.

Integrado en la declaración de la renta

La plataforma ya está integrada en la declaración de la Renta , cuya campaña comenzó el pasado 11 de abril y finalizará a más tardar el 5 de junio . La declaración de ocupantes continuará hasta "finales de junio", explica la Dirección General de Finanzas Públicas (DGFiP).

Sin embargo, aún persisten lagunas en la información. Menos del lado de los “pequeños” que de los “grandes” propietarios (de más de 200 propiedades).

Los primeros, que poseen "tres o cuatro propiedades, a veces algunas más", declararon el 82% de sus situaciones profesionales en 2023 y el 88% el año siguiente, precisa el responsable del departamento de gestión fiscal de la DGFiP, Olivier Thouvenin. Hasta la fecha, Bercy ha registrado el 90% de las declaraciones de la campaña actual, afirma François Rollo, uno de los responsables fiscales.

Propietarios sociales, colectividades locales, promotores, bancos, propietarios de inmuebles comerciales ligeros: la DGFiP enumera unos 3.000 grandes propietarios, de los cuales sólo "unos centenares" representan la mayor parte del parque inmobiliario (alrededor del 70%).

La falta de declaración por parte de esta categoría de propietarios fue uno de los puntos débiles de la campaña de 2023, reconoce Olivier Thouvenin, con una tasa de declaración de tan solo el 45% para los ocupantes, frente al 78% en 2024. Una cifra que la administración espera que sea ligeramente superior en 2025.

La administración asegura haber tomado numerosas medidas para apoyarles mejor... Pero persiste un "punto negro" en el lado de las autoridades locales, algunas de las cuales se encuentran entre los mayores donantes. Y en 2024, solo el 50% de las comunas habían declarado su situación de ocupación, explica Olivier Thouvenin.

Una situación que se explica, según él, por un desconocimiento del propio patrimonio o por dificultades para identificar a los ocupantes de unos locales cuya gestión han delegado: por ejemplo, un parque de bomberos. Este año, las autoridades locales tuvieron la posibilidad de delegar la tarea de identificar a los ocupantes a los propios gestores de los locales, subraya.

Este problema de identificación es menos evidente para los propietarios sociales que gestionan directamente los inmuebles y con los que existe "una larga tradición de intercambio de expedientes", señala Grégory Berthelot, director adjunto de gestión fiscal de la DGFiP.

Mientras que los pequeños propietarios se verán librados de sanciones económicas en 2025, los grandes propietarios podrían ser multados con 150 euros por propiedad.

"Hemos identificado a un cierto número de personas que tienen una obligación pero que no nos informan de nada, de ninguna manera o incluso de nada en absoluto", asegura Olivier Thouvenin. Algunos tienen dificultades para identificar a sus ocupantes, pero otros "no hacen ningún esfuerzo particular por conocerlos", considera.