EN DIRECTO - Presupuesto 2026: François Bayrou propone un impuesto sobre las pequeñas parcelas

- François Bayrou ofrecerá una conferencia de prensa a partir de las 16:00 horas de este martes 15 de julio para presentar las principales líneas del presupuesto de 2026. Este dilema financiero y político busca inicialmente ahorrar 40 000 millones de dólares ante la "trampa mortal" de la deuda.
- El Primer Ministro ha mantenido en secreto el contenido de sus anuncios. Sin embargo, varias pistas apuntan a recortes significativos del gasto público , una congelación presupuestaria ( un "año en blanco" ) y reformas del mercado laboral. El objetivo: reducir el déficit al 4,6 % del PIB el próximo año, frente al 5,8 % en 2024.
- Emmanuel Macron se unió al partido el domingo, anunciando que la financiación de las fuerzas armadas aumentará en 3.500 millones de euros el próximo año para rearmar a Francia contra las amenazas globales.
- Tanto en la izquierda como en la extrema derecha, los diferentes partidos políticos amenazan con censurar al jefe de Gobierno, cuyo "núcleo común" se está desmoronando, durante el debate sobre el proyecto de ley de finanzas 2026 en el Parlamento este otoño.
Los paquetes pequeños pronto estarán sujetos a impuestos. El primer ministro propone un "impuesto a los paquetes pequeños", tal como lo propuso la Comisión Europea el 20 de mayo, con un importe de 2 € por pedido entregado directamente a un particular. Bayrou cree que este impuesto es necesario para cambiar nuestros patrones de consumo y proteger a nuestras empresas y productores de la competencia desleal que los asalta.
François Bayrou pide simplificación a partir de este otoño. El Primer Ministro pretende eliminar todos los trámites burocráticos que asfixian a empresas, hogares y particulares , con estándares cada vez más exigentes . «Nuestro futuro como Estado está en juego» , declaró, antes de anunciar «menos subvenciones a cambio de más libertades» . Para lograrlo, Bayrou pretende legislar por decreto para «llevar a cabo este proceso de 'concesiones mutuas' de inmediato y a partir de este otoño» . Una medida que no está cuantificada en el plan, pero que, según el Primer Ministro, permitiría un ahorro de varios miles de millones . François Bayrou, quien ha reiterado que no ha cuantificado estos ahorros, afirma creerlos plausibles .
El Primer Ministro anunció un esfuerzo especial para quienes tienen la capacidad de contribuir más. " Vamos a eliminar las lagunas fiscales inútiles e ineficaces, empezando por los planes que están a punto de ser eliminados", declaró François Bayrou. Si bien afirmó que no pretendía afectar a las pensiones bajas, el jefe de gobierno aseguró que quería "reintegrar las pensiones más altas a la población general". Dirigiéndose también a los más ricos, François Bayrou anunció una "contribución solidaria" creada para que las rentas más altas contribuyan al esfuerzo nacional, recordando la voluntad del gobierno de "luchar contra la optimización abusiva de los activos improductivos". Así, François Bayrou aseguró que quería "pedir poco a quienes tienen poco y más a quienes tienen más".
Y ahí lo tienen, se saltan dos días festivos. Con el objetivo de que Francia vuelva al trabajo , François Bayrou también propuso la eliminación de dos días festivos: el Lunes de Pascua — "sin significado religioso" — y el 8 de mayo , "en un mes de mayo que se ha convertido en un auténtico queso suizo donde la gente salta de puente en viaducto de vacaciones" . Suficiente para aportar "varios miles de millones" a las arcas del Estado, "simplemente porque la nación estará trabajando" . Pero el primer ministro se mostró abierto a la posibilidad de descartar otros días festivos, "si surgen otras ideas".
2026, un año en blanco. Tras analizar el potencial de ahorro para la Seguridad Social, François Bayrou confirmó la implementación de un año en blanco en 2026 para la escala impositiva, las prestaciones sociales y las pensiones de jubilación. La misma norma se aplica a los ministerios, donde «no habrá una revalorización general ni categórica». «Es un esfuerzo colectivo que concierne a todas las categorías de franceses, y esta norma será no gastar más en 2026 que en 2025. Ni menos, ni más para ninguno de nosotros», explicó. También especificó que estas decisiones supondrán un ahorro de 7.000 millones de euros.
En cuanto al gasto sanitario, François Bayrou reclama un esfuerzo de cinco mil millones de euros. Tras recalcar que «estamos y debemos estar orgullosos de nuestro sistema sanitario», el primer ministro advierte del riesgo de una «desviación automática» insostenible. Propone limitar este aumento del gasto sanitario a la mitad: «Debemos realizar un esfuerzo colectivo de unos cinco mil millones de euros». El primer ministro detalla algunas vías: una reforma profunda de la atención de las enfermedades de larga duración para abandonar el reembolso del 100 % de ciertos medicamentos y la lucha contra la «desviación» de las bajas por enfermedad.
El Estado lidera este plan de reducción de la deuda, con un gasto congelado en 2026. Para lograr estos 44 000 millones de euros previstos, François Bayrou anunció que « el Estado dará ejemplo y estabilizará su gasto, e incluso reducirá su nivel de vida» : no tendrá que gastar más en 2026 que en 2025, «con la excepción del aumento de la carga de la deuda y el gasto adicional para el presupuesto de las fuerzas armadas». Todos los ministerios, sin excepción, «participarán en este esfuerzo colectivo». Algunos proyectos costosos podrían verse entonces «retrasados seis meses». El jefe de gobierno detalla su plan de acción: anuncia la no sustitución de uno de cada tres funcionarios jubilados, la eliminación de más de 1 000 puestos de trabajo en «organismos improductivos que dispersan la acción del Estado» y la eliminación de 3 000 plazas de funcionarios en 2026 , «excluyendo las plazas de magisterio en prácticas creadas en el marco de la reforma docente ».
¿Hacia el retorno al equilibrio presupuestario en 2029? El jefe de gobierno presentó un plan plural para retornar al equilibrio de la deuda en cuatro años , elogiando una medida realista y alcanzable . Si bien el déficit fue del 5,8 % en 2024 , François Bayrou afirma que se alcanzará el objetivo del 5,4 % este año. Posteriormente, aspira al 4,6 % en 2026, al 4,1 % en 2027, al 3,4 % en 2028 y, finalmente, al 2,8 % en 2029. Subrayando que este objetivo está justo por debajo del sagrado objetivo europeo del 3 %, el primer ministro afirmó que no es una elección aleatoria: es el umbral a partir del cual, en un país como el nuestro, la deuda ya no aumenta .
El primer ministro describe dos maneras de reducir la deuda. François Bayrou revela dos planes que "deben formar un todo coherente" y "detener la espiral negativa" en la que se encuentra Francia. Primero, "un plan para detener la deuda", un plan basado en cinco principios que debe restablecer el equilibrio en un plazo de cuatro años. Al mismo tiempo, el jefe de gobierno anuncia otro plan, "para impulsar la producción".
Nos hemos vuelto adictos al gasto público. Tras su preámbulo, el Primer Ministro reveló cifras que ilustran la advertencia que acababa de lanzar. «La deuda de nuestro país representa más de 3.300 billones de euros», declaró, al tiempo que recalcó que «esta deuda representa más de un año de todo lo que nuestro país ha producido en todas sus actividades agrícolas, industriales, intelectuales, en los sectores del comercio, los servicios, la salud y la atención sanitaria ». «Nos hemos vuelto adictos al gasto público», continuó. Según él, el nivel de deuda aumenta a un ritmo de «5.000 euros por segundo». Es «tarde» para actuar, «pero aún hay tiempo», insistió.
François Bayrou sentó las bases para el doloroso momento. Como preámbulo de su discurso, el primer ministro se lanzó a una larga explicación de la situación financiera de Francia: «Han pasado más de 50 años desde que nuestro país, en todo el espectro político, presentó un presupuesto equilibrado». Luego, del funcionamiento de la deuda: «Una maldición sin salida», antes de invocar el sombrío recuerdo de la bancarrota de Grecia, liderada por el primer ministro Tspiras «al frente de una coalición de izquierda y extrema izquierda». Una historia para preparar las mentes para los duros anuncios que probablemente seguirán. «Esta es la última parada antes del precipicio», dramatizó.
Los escudos ya están desplegados. El primer ministro prometió a la AFP no dejar que el gasto se esconda bajo la alfombra. Pero, políticamente, su base de apoyo, que reunirá tras su presentación este martes a las 19:00 h en Matignon, parece más frágil que nunca. Todos en el tablero han marcado sus líneas rojas, incluso antes de esta presentación. En la Agrupación Nacional, que se ha posicionado como árbitro de la censura tras derrocar al gobierno de Barnier en diciembre, el diputado y miembro de la dirección del partido, Jean-Philippe Tanguy, prometió derrocar al gobierno en caso de una subida de impuestos, o incluso una congelación presupuestaria ("un año en blanco"), otra forma, según él , de "robarle el dinero a la gente". Por parte de La Francia Insumisa, el año en blanco sería "un año rojo para los franceses" y "las mismas causas producirán los mismos efectos", advirtió el coordinador del movimiento, Manuel Bompard, quien también votó a favor de la censura en diciembre. Para el diputado socialista Philippe Brun, "lo que sería inaceptable" es que "los más ricos [...] estén totalmente exentos de esfuerzos".
¿Hacia dos días festivos menos? Según la última información de Le Parisien , confirmada a AFP por dos fuentes ministeriales y parlamentarias, el primer ministro podría anunciar este martes la eliminación de dos días festivos, como el Lunes de Pentecostés , día de solidaridad desde 2004. Aún no está claro cuáles serían. El domingo, el periódico La Tribune ya había mencionado esta posibilidad.
El servicio posventa ya está previsto para esta tarde en France 2. Tras la presentación del proyecto de ley por parte de François Bayrou este martes por la tarde, su ministro de Economía, Éric Lombard , se hará cargo del servicio posventa en el plató del informativo de las 20h de la segunda cadena.
François Bayrou, el portavoz. Una bonificación para las personas mayores, un referéndum sobre las finanzas públicas, el problema migratorio con Argelia... Si bien algunos proyectos han avanzado a buen ritmo, otros, anunciados con bombos y platillos por el Primer Ministro, parecen quedar en letra muerta. Desde su investidura en Matignon en diciembre, François Bayrou ha dado muestras de urgencia, pero tiene la costumbre de posponer, o incluso abandonar, los proyectos que inicia. Lea nuestro artículo a continuación.
Otro mundo presupuestario es posible. François Bayrou lo ha reiterado en todos los tonos: la situación financiera de Francia es catastrófica. Y con razón: desde 2017 y la elección de Emmanuel Macron como presidente, el déficit ha aumentado del 3,4 % del PIB en 2017 al 5,8 % en 2024. Francia es ahora uno de los países más endeudados de la eurozona: el 113 % del PIB, o 3,3 billones de euros. Sin embargo, contrariamente a lo que afirma el gobierno, esta caída no está vinculada a una "desviación del gasto público", como señaló recientemente el Observatorio de Perspectivas Económicas (OFCE). Al contrario, se ha mantenido estable durante el período. Son los ingresos los que han disminuido, a discreción del gobierno, en particular con las rebajas y exenciones fiscales para las empresas.
¿De verdad se necesitan 40 000 millones de euros? Antoine Bozio, director del Instituto de Políticas Públicas, habla con Libération sobre esta cifra, que se ha convertido en un símbolo de la presión gubernamental, pero que, sin embargo, se basa en fundamentos muy vagos. Bozio, quien también es profesor de la Escuela de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales y profesor asociado de la Escuela de Economía del PSE-París, analiza con mayor amplitud las vías mencionadas por el primer ministro para reducir el déficit para 2026. Lea nuestra entrevista aquí .
El momento decisivo para Bayrou. El Primer Ministro presentará sus directrices presupuestarias este martes por la tarde, con el objetivo de reducir el déficit presupuestario tras el desorbitado aumento del presupuesto. La prensa se reunirá a las 16:00 h en la avenida de Ségur, en el distrito 7 de París, donde se ubican algunas de las oficinas del Primer Ministro. Según AFP, se espera que François Bayrou intervenga durante 45 minutos ante varios de sus ministros implicados en el presupuesto: Eric Lombard (Economía), Catherine Vautrin (Trabajo, Salud y Solidaridad), Amélie de Montchalin (Cuentas Públicas), François Rebsamen (Planificación Regional) y Astrid Panosyan-Bouvet (Trabajo y Empleo). El Primer Ministro también ha invitado a todos los líderes de los grupos parlamentarios.
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