Empleo: El desempleo cae pero la pobreza aumenta

Les digo con toda sinceridad: despierten. En este preciso momento, estamos en un 7% de desempleo. En noviembre de 2023, Emmanuel Macron, en un discurso, retomó su cantinela del pleno empleo, su objetivo de alcanzar el 5% de desempleo para 2027, cueste lo que cueste.

Lejos del mito que ha construido el presidente sobre los beneficios de esta ambición, los hechos son contundentes y terribles para los más vulnerables. Según un estudio del Consejo Nacional de Políticas de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (CNLE) publicado el 7 de mayo, la caída de la tasa de desempleo no es señal de una disminución de la pobreza. Por el contrario, este sentimiento de pobreza y el alimentado por los franceses han seguido aumentando.

En efecto, según la diapositiva elaborada por la institución, mientras el desempleo cayó 3 puntos entre 2015 y 2022, pasando del 10,3% al 7,3%, la tasa de pobreza monetaria aumentó. El número de personas que viven con menos del 60% del nivel de vida medio aumentó del 14,2% al 14,4%.

La proporción de personas que tienen que renunciar al menos a cinco gastos cotidianos de una lista de trece (por ejemplo, poder acceder a Internet, poder realizar una actividad de ocio regularmente, calentar su casa o poder comprar ropa nueva) aumentó del 12,1% al 13,1%. El sentimiento de pobreza se ha disparado más de 6 puntos, pasando del 12,4% al 18,7% entre la población en el mismo periodo.

Según la CNLE, una de las razones reside en la naturaleza de los empleos creados entre 2015 y 2022. Si bien el desempleo ha disminuido, los empleos creados no han sido todos de la misma calidad.

"Muchos empleos creados no permitieron escapar de la pobreza, ni a los trabajadores con contratos temporales o a tiempo parcial, ni a los microempresarios, que seguían siendo económicamente pobres en su empleo, ni a los aprendices de educación superior, que a menudo ya vivían por encima del umbral de pobreza antes de ser empleados", señalan los autores del estudio. En resumen, el objetivo de reducir el número de desempleados se logró mediante la generalización de empleos precarios, a tiempo parcial y mal remunerados .

Precisamente entre estos trabajadores precarios es donde las dificultades económicas y materiales son más evidentes . “La privación material y social se ha extendido considerablemente entre los empleados con contratos de corta duración, alcanzando tasas comparativamente altas (15,5% en 2015, 18,3% en 2019 y 2021), los trabajadores temporales (del 14,1% al 23%) y los desempleados (del 34% al 37%)”, detalla el informe.

Si bien el aumento de las dificultades afecta a las personas con empleos de baja calidad, las personas inactivas también enfrentan dificultades. Así, la tasa de pobreza aumentó entre los jubilados, ya que la pensión media, en euros constantes, disminuyó entre 2015 y 2022. La tasa de pobreza de las personas incapaces de trabajar debido a una discapacidad también aumentó. Aumentó del 26,8% en 2015 al 36,7% en 2022.

Esta publicación del CNLE arroja así una luz dura sobre la política de reducción del desempleo aplicada por Emmanuel Macron. La principal consecuencia de las últimas reformas del seguro de desempleo ha sido arrojar a los desempleados a la precariedad.

La reforma que entró en vigor en 2021 , por ejemplo, pretendía reducir la cuantía de la prestación, modificando el método de cálculo del salario de referencia, en el que se basa la compensación, penalizando a las personas cuyas carreras hayan sido más discontinuas.

Ese mismo año se aumentó el número de horas trabajadas necesarias para tener derecho a las prestaciones por desempleo y se redujo la duración de la compensación. Además del aumento de la pobreza entre los asalariados y los inactivos, las políticas públicas implementadas por los gobiernos de Emmanuel Macron –la última de las cuales es la reforma del RSA (Apoyo a la Renta Responsable) que condiciona la concesión del beneficio mínimo a la jornada laboral– alimentan una serie de tensiones.

Según la CNLE, esto se debe a "problemas de información y acceso a los derechos de los usuarios, necesidades expresadas que no son atendidas y fenómenos de competencia entre usuarios" .

A veces estos desacuerdos incluso acaban en drama. El 28 de enero de 2021, un asesor de France Travail (antes Pôle emploi) incluso fue asesinado por un usuario en Valence (Drôme). El aumento de nombramientos generado por las reformas del seguro de desempleo, sumado a la falta de personal en la administración, había sido señalado por los sindicatos.