Días festivos, fin de la vida, radiodifusión pública... 5 reformas que la caída del gobierno de Bayrou dejaría en segundo plano

Daños colaterales con múltiples implicaciones. A última hora de este lunes 8 de septiembre, el resultado de la moción de confianza a la que se somete el primer ministro François Bayrou en la Asamblea Nacional no solo decidirá su destino en Matignon.

Si fracasa, el exalcalde de Pau arrastrará el calendario legislativo a su caos . En concreto, los parlamentarios debían reanudar su trabajo de examen de proyectos de ley y propuestas de ley el 22 de septiembre de 2025, con una sesión extraordinaria . Esta se organiza formalmente mediante una convocatoria mediante un decreto firmado por el Presidente de la República.

Sin embargo, si el gobierno de Bayrou cae, Emmanuel Macron se vería obligado a nombrar un nuevo primer ministro en un plazo muy breve . Esto le exigiría formar rápidamente un gobierno capaz de elaborar una lista de los textos prioritarios que se examinarán durante esta sesión.

Una hipótesis muy probable: la dimisión del actual Primer Ministro cambiaría la agenda parlamentaria . Incluso podría comprometer permanentemente ciertas leyes, dependiendo de las inclinaciones políticas de su sucesor. Analizamos cinco reformas emblemáticas en el punto de mira, entre muchas otras.

La abolición de los días festivos

Un punto clave de discordia entre la opinión pública, numerosos parlamentarios y el primer ministro: el proyecto de presupuesto 2026 incluye una serie de medidas que podrían quedar enterradas, re-discutidas o pospuestas en caso de la –anunciada- caída de su gobierno.

Empezando por la eliminación de dos días festivos: el 8 de mayo y el Lunes de Pascua . Anunciada a principios de agosto de 2025 , esta medida pretende ahorrar 4.200 millones de euros para 2026. Si bien ha provocado protestas políticas (desde la extrema derecha hasta la extrema izquierda, incluyendo el Partido Socialista, Les Républicains e incluso Renacimiento), también ha generado la desaprobación de los franceses.

Así, una encuesta de Odoxa para Le Parisien, publicada el 25 de agosto de 2025, indicó que el 84 % de los encuestados se oponía. En los Alpes Marítimos, la petición lanzada por el alcalde de Villeneuve-Loubet , Lionnel Luca, el 26 de agosto contra la represión del 8 de mayo ha reunido hasta la fecha más de 2200 firmas.

Presentada por el senador centrista Laurent Lafon y defendida ferozmente por la ministra de Cultura, Rachida Dati , la reforma de la radiodifusión pública también está amenazada.

Esta reforma, debatida durante muchos años, tiene como objetivo principal la creación del holding France Médias (empresa matriz) , que definirá las estrategias de Radio France, France Télévisions y el INA. Al frente de este grupo se encuentra un director general nombrado por un período de cinco años por la Autoridad Reguladora de la Comunicación Audiovisual y Digital (Arcom, antes CSA).

Presentado al Senado en abril de 2023, el texto, que provocó varias huelgas en los medios de comunicación afectados ( incluso a nivel local ), ha experimentado desde entonces un caótico proceso legislativo . Rechazado en primera lectura en la Asamblea Nacional el 23 de julio de 2024, fue aprobado en segunda lectura por los senadores el 30 de junio de 2025… y debe volver este otoño a los diputados para una segunda lectura … comprometido por la incertidumbre política.

Un problema social importante, la ley sobre cuidados paliativos, probablemente también se verá afectada por la caída del gobierno de Bayrou. Esto supone un duro golpe para quienes defienden el proyecto. Su objetivo, en particular, es autorizar la muerte asistida para personas con enfermedades incurables y pronóstico crítico, o incluso reformar los cuidados paliativos con la creación de residencias de apoyo para personas al final de su vida.

Votado en primera lectura en la Asamblea Nacional el 27 de mayo de 2025 , el texto debía ser examinado en segunda lectura por los senadores a partir de la segunda semana de octubre , antes de volver a la mesa de los diputados... Un viaje que ya promete retrasarse por el incierto contexto político de este regreso a clases en 2025.

Presentada el 30 de enero de 2024 por Horizons y parlamentarios afines, la ley contra la moda rápida busca limitar las consecuencias ambientales y sociales asociadas a la sobreproducción y el consumo excesivo de ropa , así como proteger a la industria textil francesa de la competencia extranjera. En el punto de mira: empresas que promueven la moda efímera, inundando el mercado con artículos de baja calidad a precios de ganga mediante una publicidad agresiva .

Adoptado por la Asamblea Nacional en marzo de 2024, el texto fue reescrito y votado por una amplia mayoría en el Senado el 10 de junio de 2025 , sin lograr el apoyo unánime de los consumidores . En la Cámara Alta, se aprobaron medidas como la prohibición de la publicidad —incluida la de influencers— para estas empresas o el impuesto sobre los pequeños envíos no europeos y sobre los artículos.

Aunque estas decisiones han vuelto a centrarse significativamente en los actores de la moda ultrarrápida , como los gigantes chinos Shein y Temu , excluyendo, por el momento, a los actores de la moda rápida como Zara, H&M y Kiabi .

Antes de su aprobación final, el texto debía presentarse a una comisión conjunta de senadores y diputados este otoño. Pero nada es menos seguro.

Presentado a finales de abril de 2024 por los senadores de LR Daniel Gremillet y Dominique Estrosi-Sassone de Niza , el proyecto de ley sobre Programación Nacional y Simplificación Regulatoria en el sector energético también se verá afectado por la caída del gobierno de Bayrou. Este texto pretende definir la estrategia energética de Francia para 2035 , con un fuerte énfasis en la reactivación de la energía nuclear .

Muy esperado por los actores del sector energético y criticado por la izquierda, que lamenta su falta de ambición en materia de energías renovables , el texto fue rechazado por la Asamblea Nacional el 24 de junio y luego adoptado en segunda lectura por el Senado el 8 de julio.

Su regreso a la diputación estaba previsto para septiembre de 2025. Un calendario que podría, como mínimo, aplazarse, o incluso posponerse en función del color político del nuevo inquilino de Matignon...