El discurso presupuestario de Bayrou: algunas propuestas serias y otras descartadas, lo que anunciará el 15 de julio

Con la presentación de las líneas generales del presupuesto para 2026 en un discurso el 15 de julio, François Bayrou aclaró su postura sobre los impuestos. También reiteró su objetivo: lograr un ahorro de 40 000 millones de euros.

Recaudar 40.000 millones de euros y reducir el déficit al 4,6 % para 2026. François Bayrou reiteró los objetivos presupuestarios de su gobierno unos días antes de la presentación de su plan de recuperación de las finanzas públicas y las directrices presupuestarias, prevista para el martes 15 de julio a las 16:00 h. «El gobierno expondrá las limitaciones, los esfuerzos necesarios y las decisiones que deben tomarse para escapar de esta trampa mortal» que es el déficit, actualmente estimado en el 5,8 % del producto interior bruto, declaró el primer ministro en LCI el jueves 10 de julio.

François Bayrou se negó a especificar las vías que se están considerando y no dio pistas sobre los anuncios previstos para el próximo martes. "Tendremos que hacer esfuerzos", respondió simplemente. Incluso sobre posibles subidas de impuestos, una vía importante para recuperar los 40.000 millones de euros de ahorro, el jefe de gobierno no dio detalles. Sin embargo, descartó la idea de un aumento general y se inclinó por "esfuerzos específicos" "aquí y allá". "Quiero que todos participen" en el esfuerzo de ahorro, reiteró el primer ministro, especificando que no quería que "algunas categorías fueran específicas y otras no".

"No creo que los impuestos sean la solución a los problemas", insistió François Bayrou. Si bien no está considerando principalmente aumentos de impuestos, a principios de julio prometió "abandonar los créditos durante el año" y "cerrar los grifos cuando sea necesario".

El Primer Ministro apuesta por un plan cuatrienal para "recuperar (...) cierto equilibrio en las finanzas públicas" y así "llegar al punto en que la deuda ya no aumente (...) para 2029", aseguró. El martes 2 de julio, el Tribunal de Cuentas publicó un informe en el que se instaba a "recuperar el control" de las finanzas públicas. "Ya no es posible posponer los esfuerzos, mientras que la carga de la deuda pública ya se ha duplicado entre 2020 y 2024", declaró la institución.

Aumentos de impuestos y "cura de austeridad"

El lunes 7 de julio, el Nicolas Dufourcq, director general del banco público de inversión Bpifrance, cree que con los próximos anuncios de François Bayrou, « Francia experimentará su primera cura de austeridad en varios años ». «Nos pasamos el tiempo haciéndoles creer a los franceses que estaban en crisis», pero «nunca hemos estado en austeridad presupuestaria desde 1983», declaró en BFM Business . Por su parte, es poco probable que el primer ministro más impopular de la historia de la Quinta República conquiste el corazón de los franceses, y en particular, de los contribuyentes.

En la agenda: una dosis de subidas de impuestos para los jubilados, mezclada con unas gotas de impuestos más duros para los más ricos y (quizás) las empresas, así como una pizca de reducción de los beneficios fiscales para las personas... Una receta amarga, difícil de digerir, pero que sin duda debería presentarse y defenderse. En detalle: debería reducirse el crédito fiscal para los servicios a domicilio, promulgarse el fin de la desgravación fiscal del 10% para los jubilados, formalizarse un menor beneficio para las empresas sobre sus donaciones, crearse un nuevo impuesto para los ultrarricos e introducirse un impuesto sobre los paquetes que llegan a Francia por menos de 150 euros.

Eso no es todo, ni mucho menos. El Primer Ministro podría debatir una «reorganización completa del Estado, a nivel local, en torno a los prefectos. Porque el sistema actual, con su fragmentación de instituciones, administraciones y agencias independientes entre sí, es muy costoso e ineficiente. Nadie puede encontrarle la vuelta», declaró a Le Parisien . El objetivo sigue siendo el mismo: maximizar el ahorro. El decreto de 2004, que convierte al prefecto en el representante del Estado en los departamentos y define su ámbito de actuación, debería revisarse.

"Vamos a asegurarnos de que haya alguien al mando, alguien que esté al mando. Tendremos que prestar aún más atención al uso del dinero público, para que se emplee con prudencia", continúa el bearnés. Se espera que anuncie fusiones o eliminaciones de ciertos operadores públicos, tras la proliferación de oficinas regionales y agencias estatales en los últimos años. Esta es una tendencia que François Bayrou pretende frenar. Debe exponer los primeros contornos de su reforma en torno a la organización del Estado el martes 8 de julio en Chartres (Eure-et-Loir).

¿Un año en blanco? La idea que no cuenta con la aprobación unánime.

Normalmente, las pensiones de jubilación y ciertas prestaciones sociales se revalorizan anualmente en función de la inflación. El gobierno, por su parte, está considerando anunciar un plan de reducción del déficit. Esto implicaría mantener ciertas prestaciones sociales, como las asignaciones familiares y las prestaciones sociales mínimas, al nivel de 2025. El objetivo es frenar los sobrecostes presupuestarios. En la práctica, esto podría suponer una congelación durante un año de las escalas impositivas, las pensiones de jubilación, el punto de referencia para los funcionarios y las subvenciones asignadas a las autoridades locales.

En menor medida, François Bayrou podría anunciar una desindexación parcial. Un año en blanco es "una opción sobre la mesa", reconoció el ministro de Comercio Exterior, Laurent Saint-Martin, en France Inter este domingo, aunque considera esta estrategia "puntual (...) que no ofrece una solución duradera al equilibrio de nuestras finanzas", admitió.

"Hoy en día, la decisión sobre el principio aún no se ha tomado", intenta moderar una oficina del Ministerio de Economía. El "rango" de ahorro "dependerá realmente del alcance elegido", si el Primer Ministro validara esta opción de año en blanco, informa Sud Ouest . Por su parte, la Ministra de Cuentas Públicas, Amélie de Montchalin, se había mostrado a favor de una "pausa " en ciertos gastos públicos, sin subidas de impuestos " indiferenciadas ", adoptando así una postura diferente a la que tentaba al Primer Ministro: el año en blanco.

Atención, las decisiones de los bearneses serán examinadas con lupa por la mayoría presidencial relativa, donde la presión ya se siente. Para el líder de los diputados macronistas, Gabriel Attal, no se trata de un aumento de los "costes laborales", según aseguró a Les Échos a finales de junio. Laurent Wauquiez, presidente del grupo LR en la Asamblea Nacional, no se queda atrás. Según él, el año en blanco que François Bayrou tiene en la cabeza es simplemente un "modesto término para un año fiscal rojo", declaró desde la Cámara Baja del Parlamento el miércoles pasado durante una rueda de prensa. Este último asegura que presionará a François Bayrou para evitar cualquier subida de impuestos. Según una estimación del Instituto de Políticas Públicas (IPP), para finales de junio, un año en blanco generaría una ganancia presupuestaria de 5.700 millones de euros, lejos de los 40.000 millones de euros esperados.