Migración: El TJUE pone obstáculos a las listas de países de origen seguros
Luxemburgo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha elevado los obstáculos para determinar los países de origen seguros en los procedimientos de asilo acelerados. Los países de la UE solo pueden elaborar dichas listas si revelan las fuentes de sus evaluaciones. Además, la norma actual exige que toda la población del país esté segura, según dictaminaron los jueces de Luxemburgo.
El caso se refería al controvertido "Modelo Albania" de Italia para procedimientos rápidos de asilo en el extranjero. La determinación de países de origen seguros es un requisito fundamental para su implementación.
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Quienes proceden de un supuesto país de origen seguro y solicitan asilo en la UE podrían ser rechazados con mayor rapidez. Los países de la UE pueden determinar por sí mismos qué países consideran seguros. En su sentencia, el TJUE estipula ahora que esta evaluación debe ser verificable.
Además, según la sentencia, los Estados miembros no pueden designar a un tercer país como país de origen "seguro" si determinados grupos de personas, como las personas homosexuales, no están seguros allí, al menos hasta que entre en vigor un nuevo reglamento de asilo de la UE.
En el caso específico que dio origen a la sentencia del TJUE, dos personas de Bangladesh impugnaron la denegación de sus solicitudes de asilo porque Italia considera seguro su país de origen. Se encontraban entre los migrantes trasladados desde Italia a campamentos en Albania.
La idea básica del "Modelo Albania" es examinar las solicitudes de asilo de migrantes varones adultos procedentes de los llamados países de origen seguros y que son interceptados en el Mediterráneo mediante procedimientos acelerados en el extranjero. Para ello, Italia firmó un acuerdo con Albania para establecer dos campamentos en territorio albanés.
Se trata del prestigioso proyecto del gobierno de coalición de derecha italiano, liderado por la primera ministra Giorgia Meloni, pero actualmente se encuentra suspendido debido a la resistencia dentro del poder judicial italiano. Según un informe de la organización de derechos humanos ActionAid y la Universidad de Bari, los centros solo funcionaron eficazmente durante cinco días en 2024, con un coste muy elevado.
Los dos refugiados de Bangladesh llegaron posteriormente a Italia y presentaron una demanda allí. Dado que el tribunal italiano no estaba seguro de si la lista de países de origen seguros del gobierno italiano era compatible con la legislación de la UE, remitió el asunto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
La sentencia del máximo tribunal europeo también es pionera para Alemania, confirma la experta en derecho migratorio Pauline Endres de Oliveira. Alemania también ha establecido una lista de países seguros. Además de los Estados miembros de la UE, incluye a los países de los Balcanes Occidentales, así como a Georgia, Ghana, Moldavia y Senegal. «Las directrices europeas para la clasificación de países de origen seguros también se aplican en este caso», explica Endres de Oliveira.
Según el experto legal, aún no está claro si el "modelo albanés" puede continuar tras la decisión, ni cómo. "Aún existen numerosas cuestiones jurídicas en torno al 'modelo Italia-Albania'", explica el profesor de la Universidad Humboldt de Berlín.
Por ejemplo, si el alojamiento previsto de solicitantes de asilo en dichos centros constituiría legalmente una detención. Esto sería problemático, ya que, según el derecho internacional, nadie puede ser detenido sin motivos legales, y solicitar asilo no es motivo de detención.
RND/dpa
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