Es un clásico. La radiotelevisión pública siempre está en el radar de los gobiernos. Sea el estatal o los autonómicos. Es la tentación que no resisten, pese a las promesas incumplidas de no hacerlo. Y, ahora, nuevo capítulo. El Gobierno, mediante un decreto del Consejo de Ministros, cambia la ley de RTVE para imponer un nuevo modelo y nuevos equilibrios en la sala de mandos: el Consejo de Administración se amplía a 15 miembros, frente a los 10 actuales.
Además, se instaura un modelo de elección para aislar al PP y aunar fuerzas con los socios de gobernabilidad de Pedro Sánchez. Si no se nombran los consejeros por mayoría de dos tercios en las Cortes (233 votos del Congreso), para lo que se requiere un pacto entre socialistas y populares, en segunda votación podrá hacerse por mayoría absoluta. Esto es, por 176 votos, que son los que sumaría el Ejecutivo con sus socios de gobernabilidad. "Será el Consejo de Administración más plural de la historia", ha dicho el ministro Óscar López, ministro para la Transformación Digital.
La distribución del nuevo Consejo de Administración, será que 11 miembros sean elegidos por el Congreso y cuatro por el Senado. "Se respeta la proporcionalidad", defienden en el Gobierno. Esto es, si no hay consenso entre el PSOE y el PP, los 11 consejeros de la Cámara Baja podrían ser elegidos por la coalición PSOE-Sumar con sus socios de gobernabilidad, pues alcanzarían esos 176 votos. Al PP, en ese caso, le quedaría apelar a su mayoría absoluta en el Senado para lograr cuatro representantes.
Ese hipotético escenario, de 11 consejeros integrantes del bloque de gobernabilidad y 4 del PP supone que quedaría anulada toda capacidad de veto o de minoría de bloqueo de los populares en las decisiones que se puedan tomar. Entre otras competencias, este órgano nombra y cesa al equipo directivo de primer nivel de la Corporación RTVE; aprueba la organización básica de la Corporación RTVE y sus modificaciones; o supervisa la labor de la dirección de la Corporación RTVE y de sus sociedades filiales.
"Vamos a hablar con todas las formaciones políticas, menos con Vox, porque el interés es sacarlo adelante y encarrilar una mayoría. Seremos capaces de llegar a un acuerdo", ha expuesto el ministro López. En todo caso, y pese a esta promesa de diálogo, la situación pone en un brete al PP, ya que de aceptar, supondría entrar en una negociación en la que el Gobierno tiene como foco dar cabida en el Consejo de Administración a algunos de sus socios nacionalistas. Fuentes gubernamentales exponen que no será posible dar cabida a todos, pero sí habrá más partidos que actualmente -están PSOE, PP y lo que era Unidas Podemos.
El Gobierno no se atreve a decir que va a dar cabida a socios como ERC, Junts o Bildu, pero su propósito es que el Consejo de Administración vaya más allá de PSOE y PP y un tercer o cuarto partido -que ha podido ser el PNV, CiU, Podemos... en distintos momentos- y que ese abanico se abra y la mayoría de gobernabilidad puede trasladarse a la radiotelevisión pública.
Todo aprobado en un mes
Las justificaciones que pone sobre la mesa el Gobierno para defender este cambio en la ley de RTVE es que persigue para "superar la situación de bloqueo y provisionalidad en el órgano directivo de una compañía de la trascendencia de RTVE". Actualmente, cuenta con una presidencia interina, elegida por los propios consejeros, y seis de los diez que componen el órgano tienen el mandato caducado.
Otra razón que esgrimen en la de "reforzar el pluralismo", con la premisa de que "será el consejo más plural de la historia"; y en tercer lugar "asegurar la estabilidad". Respecto a éste ultimo punto, los nuevos consejeros tendrán un mandato de seis años, sin renovación parcial -no caducará el de unos antes que otros-, pudiendo ser reelegidos una vez. Tendrán dedicación exclusiva y estarán sometidos al régimen de incompatibilidades.
El Gobierno quiere que la renovación del Consejo de Administración de RTVE se haga en un mes. Para ello, una vez se publique el texto en el BOE, los presidentes del Congreso y el Senado tendrán 15 días naturales para iniciar el trámite parlamentario, que deberá concluir 15 días después.
El decreto lo han pactado PSOE y Sumar y ahora La Moncloa promete negociación con todos los grupos, menos con Vox. "Espero y deseo que el PP esté dentro", ha manifestado López. Pero también que el máximo órgano de RTVE "va a reflejar la pluralidad del parlamento que han elegido los ciudadanos. Que haya más representación y más pluralidad de la que nunca ha habido en RTVE".
Desde que bajo el mandato de José Luis Rodríguez Zapatero se aprobara la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, ha habido diversas modificaciones. Ahí se incluía una enmienda transitoria de desbloqueo. En 2012, el Ejecutivo de Mariano Rajoy cambió la ley para que la elección fuera sin consenso y bastara con la mayoría absoluta con la que contaba el PP en el Congreso. En 2017, de nuevo esa posibilidad de desbloqueo se saca de la ley y se pone como disposición transitoria, como salvavidas por si acaso. Y, ahora, el Gobierno de Sánchez, la vuelve a incluir en el cuerpo de la norma.
