Die Regelungen für Ukrainer wurden erweitert und das System verschärft. Das Gesetz gilt auch für Ärzte.

• Der Sejm verabschiedete ein Gesetz zur Verschärfung des Systems für den Bezug von Familienleistungen durch Ausländer, vor allem aus der Ukraine.
• Die neuen Regelungen sehen vor, den Anspruch auf Leistungen, darunter „800 plus“ und „Guter Start“, an die Aktivität auf dem Arbeitsmarkt und die Ausbildung der Kinder an einer polnischen Schule zu knüpfen, mit Ausnahmen beispielsweise für Menschen mit Behinderungen.
• Darüber hinaus werden Einschränkungen für die Inanspruchnahme von Gesundheitsdiensten durch erwachsene Bürger der Ukraine eingeführt.
• Die bestehenden Bestimmungen zur Aufenthaltserlaubnis ukrainischer Staatsbürger, die vor dem Krieg geflohen sind, werden bis zum 4. März 2026 verlängert.

227 Abgeordnete stimmten für den Gesetzentwurf, 194 waren dagegen und sieben enthielten sich.

Zuvor hatten die Abgeordneten dafür gestimmt, den Gesetzentwurf in dritter Lesung zu behandeln, ohne ihn an den Ausschuss zurückzusenden. Sie stimmten gegen den Antrag der Fraktion „Konföderation der polnischen Krone“, den Gesetzentwurf in seiner Gesamtheit abzulehnen. Sie lehnten auch Änderungsanträge und Minderheitsanträge der Opposition ab.

Die Vorschläge der PiS-Fraktion fanden keine Unterstützung. Dazu gehören eine Verschärfung der Strafen für illegale Grenzübertritte, die Einführung von Strafen für die Verbreitung der Bandera-Ideologie, die Verlängerung der Mindestdauer eines ununterbrochenen Aufenthalts in Polen, die für die Anerkennung als polnischer Staatsbürger erforderlich ist, von drei auf zehn Jahre und die Einschränkung der Möglichkeit der Bank Gospodarstwa Krajowego, Kredite und Darlehen für den Hilfsfonds aufzunehmen.

Die Abgeordneten lehnten auch die Minderheitsanträge von Klaudia Jachira (KO) ab, die unter anderem die 800-plus-Leistung an die Berufstätigkeit nicht nur in Polen lebender Ausländer, sondern auch polnischer Staatsbürger knüpfen wollte.

Auch der Änderungsantrag der Razem-Gruppe, der die Bedingungen für die Auszahlung von Leistungen an den Staat aus dem vorherigen Gesetzesentwurf wiederherstellte, fand keine Unterstützung.

Der Gesetzentwurf zur Änderung bestimmter Gesetze zur Überprüfung des Anspruchs auf Familienleistungen für Ausländer und zu den Bedingungen für die Unterstützung ukrainischer Staatsbürger im Zusammenhang mit dem bewaffneten Konflikt in diesem Land wurde ausgearbeitet, nachdem Präsident Karol Nawrocki Ende August erklärt hatte, er habe die Änderung des Gesetzes über die Unterstützung ukrainischer Staatsbürger nicht unterzeichnet. Er begründete seine Entscheidung unter anderem damit, dass die Leistung 800+ nur in Polen arbeitenden Ukrainern zustehen sollte.

Die Regelung verschärft das System für den Bezug von Familienleistungen für Ausländer. Der Anspruch auf diese Leistungen wird an die Berufstätigkeit und den Besuch einer polnischen Schule durch die Kinder geknüpft, Ausnahmen gelten beispielsweise für Menschen mit Behinderungen. Darüber hinaus wird der Anspruch auf Leistungen an ein Einkommen von mindestens 50 % des Mindestlohns geknüpft, was im Jahr 2025 brutto 2.333 PLN entspricht.

Die Sozialversicherungsanstalt (ZUS) überprüft monatlich, ob Ausländer wirtschaftlich aktiv waren. War ein Ausländer in einem bestimmten Monat nicht aktiv, wird die Leistung ausgesetzt und die Überweisung nicht ausgeführt. Die ZUS überprüft außerdem im Register des Oberbefehlshabers des Grenzschutzes, ob der Ausländer Polen verlassen hat.

Zur besseren Identifizierung von Ausländern, die Leistungen beantragen, und ihren Kindern wird eine PESEL-Nummer benötigt. Bei der Vergabe der PESEL-Nummer wird auch der Wohnsitz der Kinder in Polen überprüft.

Einschränkungen der Behandlungsmöglichkeiten in Polen

Die neuen Regelungen sehen zudem die Integration von Datenbanken verschiedener Institutionen vor, wodurch eine wirksamere Überwachung der Ansprüche von Ausländern ermöglicht und Versuche der Leistungserschleichung unterbunden werden.

Außerdem werden Einschränkungen für den Zugang zu Gesundheitsdiensten für erwachsene ukrainische Bürger eingeführt, darunter Gesundheitsprogramme, medizinische Rehabilitation, Zahnbehandlung und Arzneimittelprogramme.

Der Gesetzentwurf sieht auch Änderungen am Gesetz über den medizinischen und zahnmedizinischen Beruf vor. Diese Änderungen betreffen das Verfahren zur Anerkennung der ärztlichen Berufsausübung für ukrainische Staatsbürger und andere Personen, die ihre Qualifikationen außerhalb der Europäischen Union erworben haben. Die medizinische Selbstverwaltung protestiert gegen die Einführung dieser Änderungen.

Dem Gesetz zufolge werden die geltenden Bestimmungen zur Aufenthaltserlaubnis ukrainischer Staatsbürger, die vor dem Krieg geflohen sind , bis zum 4. März 2026 verlängert.

Die neuen Lösungen sollen grundsätzlich am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Gesetzblatt in Kraft treten.

Der Gesetzentwurf wird nun dem Senat vorgelegt.

Urheberrechtlich geschütztes Material – Regeln für den Nachdruck sind in den Bestimmungen festgelegt.