Billige chinesische Waren überschwemmen Europa. Statt drakonischer Gebühren gibt es Streit in der EU

• Mehr als 4 Milliarden Pakete im Wert von bis zu 150 Euro gelangten im vergangenen Jahr aus China in die Europäische Union .
• Obwohl diese Pakete derzeit nicht zollpflichtig sind (es wird lediglich Mehrwertsteuer darauf erhoben), werden sie an der Grenze einer eingehenden Kontrolle unterzogen. Die Zollbeamten berichten uns, dass sie damit viel Arbeit haben.
• Im Mai erhob Donald Trump für jedes Paket aus China eine Sonderbearbeitungsgebühr von 100 Dollar zuzüglich Zoll.
• Die Europäische Kommission schlägt eine Gebühr von 2,50 Euro pro Paket bis zu einem Wert von 150 Euro vor. Die Gebühr soll ab 2026 in Kraft treten.
• Laut dem stellvertretenden Digitalminister Dariusz Standerski ist dies jedoch ein sehr unwahrscheinliches Szenario. Die EU-Länder haben sich gespalten und die Verhandlungen sind in einer Sackgasse gelandet.

Was Präsident Donald Trump nur einen Augenblick gekostet hat, nämlich ab Mai dieses Jahres eine Bearbeitungsgebühr von 100 Dollar für jedes aus China verschickte Paket einzuführen – unabhängig von dessen Wert (bis Mai waren Pakete bis 120 Dollar in den USA von allen Gebühren befreit – Anm. d. Red.), könnte die EU-Kommissare viele Monate oder sogar Jahre kosten – laut Informationen, die der stellvertretende Minister für Digitale Angelegenheiten Dariusz Standerski (Neue Linke) am Dienstag (7. Juli) im Ausschuss für Innovation und moderne Technologien des Sejms vorlegte.

Streit in der EU über Paketwertgrenzen und wer die neue Gebühr bekommt

Wie Vizeminister Standerski dem Ausschuss mitteilte, der sich mit der „Sicherstellung fairer Wettbewerbsbedingungen und Chancengleichheit im E-Commerce-Markt “ befasste, sei das von der Europäischen Kommission angenommene Szenario, wonach die neue Bearbeitungsgebühr bereits im Januar 2026 in Kraft treten würde, unwahrscheinlich.

Die EU-Staaten sind gespalten, die Verhandlungen kommen nicht voran. Streitpunkt soll unter anderem der Höchstwert der Pakete sein, die von Gebühren und Zöllen befreit bleiben sollen, sowie die Höhe der Gebühr.

Für Länder außerhalb der Europäischen Union sind Pakete im Wert von 150 Euro derzeit zollfrei .

Die EU-Länder streiten sich zudem darüber, wer finanziell von der neuen Bearbeitungsgebühr profitieren soll: der zentrale EU-Haushalt oder die Haushalte der Mitgliedstaaten? Jede Seite möchte für sich das Beste herausholen.

Derzeit werden die an den Grenzen der EU-Länder erhobenen Zölle in den gemeinsamen Haushalt in Brüssel überwiesen und anschließend ein bestimmter Teil davon – im Falle Polens sind es 20 Prozent – ​​an die Mitgliedsstaaten zurückgezahlt.

Wie Standerski erklärte, konnten wir während der gerade zu Ende gegangenen sechsmonatigen polnischen Präsidentschaft – als Gastgeber der Treffen – nicht wie andere Länder aktiv Anträge zu Gebühren für Pakete aus China einreichen. Nun soll sich Polen jedoch aktiv an diesem Prozess beteiligen.

Wie Standerski zugab, sind die Verhandlungen in der EU äußerst langsam, was – wie er selbst zugab – überraschend sein mag, wenn man bedenkt, dass gegen die größten chinesischen E-Commerce-Plattformen wie Shein, AliExpress und Temu Verfahren wegen schwerwiegender Verstöße gegen Vorschriften vor der Europäischen Kommission laufen .

Auch in mehreren Ländern, darunter Frankreich, Polen und Ungarn , laufen derartige Verfahren – wie Standerski einräumte.

Wie WNP festgestellt hat, führt das Amt für Wettbewerb und Verbraucherschutz (UOKiK) allein im Fall der Temu -Plattform bereits mehrere Verfahren, darunter solche, die auf der Website präsentierte Informationen, darunter Dark Patterns und veröffentlichte Meinungen, betreffen, sowie zwei Verfahren, in denen bereits Anklage erhoben wurde .

„Der erste betrifft unklare Informationen darüber, wer auf der Plattform verkauft, und die Beschriftung des Buttons, der zum Aufgeben einer zahlungspflichtigen Bestellung verwendet wird. Der zweite betrifft einen Verstoß gegen die Verpflichtung, 30 Tage vor dem Rabatt über den niedrigsten Preis zu informieren oder diesen in falscher Höhe anzugeben“, informiert das UOKiK.

Für den Vertrieb von Temu in Polen ist das irische Unternehmen Whaleco Technology Limited mit Sitz in Dublin zuständig. Dieser Plattform droht das Amt für Wettbewerb und Verbraucherschutz mit einer Geldbuße von bis zu 10 % ihres Umsatzes für jede einzelne Ladung .

Im Mittelpunkt der EU-Ermittlungen gegen Tem stehen wiederum Themen wie der Verkauf illegaler Produkte sowie Empfehlungssysteme und der unerlaubte Zugriff auf Kundendaten.

Vor einigen Tagen forderte die Kommission Temu dazu auf, die EU-Verbraucherschutzvorschriften einzuhalten, und verwies dabei auf Berichte, in denen es unter anderem um falsche Rabatte , aggressive Verkaufsmethoden und das Verschweigen von Kontaktdaten ging.

Betrug, unlauterer Wettbewerb und zu niedrige Gebühren

Der Präsident der Kammer für E-Wirtschaft , Paweł Lewandowski, der am Dienstag an der Kommission teilnahm, nahm kein Blatt vor den Mund und sagte, dass chinesische E-Commerce-Plattformen die Verbraucher nicht nur absichtlich in die Irre führen, sondern auch von den kommunistischen Behörden in Peking subventioniert werden, wodurch sie in unfairer Weise mit europäischen Unternehmen konkurrieren können, indem sie nicht nur die Preise der Waren selbst, sondern auch die der Logistik und des Transports senken.

Laut Lewandowski ist die vom EU-Kommissar für Handel und wirtschaftliche Sicherheit, Maroš Šefčovič, vorgeschlagene Bearbeitungsgebühr von 2 Euro pro Paket bis zu einem Wert von 150 Euro (bei Direktlieferung an den Verbraucher) bzw. 0,5 Euro (bei Versand an ein Lager) zu niedrig und Polen sollte ihr nicht zustimmen, zumal nach Trumps Entscheidung, drakonische Gebühren auf Pakete zu erheben, nun eine Flut von Paketen in Europa zu erwarten sei.

Wie bereits erwähnt, fallen in der EU für Sendungen bis 150 Euro derzeit gemäß EU-Verordnung keine Zölle an, jedoch weiterhin Mehrwertsteuer . Lediglich Geschenke von Privatpersonen an Privatpersonen bis 45 Euro sind von Einfuhrzöllen und Mehrwertsteuer befreit.

Bei Paketen mit einem höheren Wert als den angegebenen 150 Euro müssen allerdings sowohl Zollgebühren als auch Mehrwertsteuer entrichtet werden.

Zollbeamte, die chinesische Sendungen abfertigen, berichteten uns, dass sie viel mit Paketen aus China zu tun haben. Da diese vom Zoll befreit sind, unterliegen sie einer detaillierten Überprüfung.

Laut EU-Statistik gelangten allein im letzten Jahr über 4 Milliarden Pakete mit geringem Wert aus China nach Europa, das sind über 140 Pakete pro Sekunde ...

Zollbeamte haben viel Arbeit mit sogenannter Kleinladung. Sie haben davon nichts und Sie auch nicht.

Polen ist nach Deutschland und Frankreich eines der führenden Länder in Europa, was die Anzahl der über chinesische E-Plattformen gekauften Waren angeht.

„Alle Sendungen aus China unterliegen einer 100%igen Zollkontrolle durch die Beamten des Zoll- und Finanzamts hinsichtlich: Übereinstimmung der deklarierten Waren mit der Rechnung, Übereinstimmung des deklarierten Wertes mit der Warenart, Einhaltung der Sicherheitsanforderungen, auf der Rechnung angegebene Lieferbedingungen – Transportkosten – Versicherung“, zählt die Vorsitzende der Zollbeamtengewerkschaft Polens, Jolanta Haron, in einem Interview mit WNP auf.

Umstrittene Vereinbarung mit Temu. Polnische Post erklärt

Während der Ausschusssitzung wiesen Präsident Lewandowski und der Vorsitzende des Parlamentsausschusses für Digitalisierung, Abgeordneter Bartłomiej Pejo (Konföderation), auch auf die kürzlich von Poczta Polska mit der chinesischen Plattform Temu geschlossene Vereinbarung hin.

Der Abgeordnete Pejo teilte mit, dass er vor zwei Wochen eine parlamentarische Anfrage zu dieser Angelegenheit an das Ministerium für Staatsvermögen (MAP) gerichtet habe, das das Unternehmen im Auftrag der Staatskasse beaufsichtigt, und um Klärung der Angelegenheit gebeten habe, bis heute jedoch keine Antwort erhalten habe.

Im Gegenzug antwortete Poczta Polska auf unsere Fragen zu dieser Vereinbarung mit einer auf ihrer Website veröffentlichten Erklärung.

Dort ist unter anderem zu lesen, dass „Poczta Polska auf dem kommerziellen Markt für Kurierdienste/KEP tätig ist und in einem Umfeld starker Konkurrenz – sowohl seitens inländischer als auch internationaler Logistikunternehmen – agiert“.

„Die Zusammenarbeit mit der Temu-Plattform ist operativer Natur und betrifft lediglich die Umsetzung der letzten Phase der Zustellung von Paketen, die von Verbrauchern gekauft werden – entsprechend ihrer individuellen Kaufentscheidungen. Hervorzuheben ist auch, dass die Temu-Plattform bereits von allen wichtigen Akteuren auf dem KEP-Markt unterstützt wird.“

Es wurde betont, dass Poczta keine Werbung für die Temu-Plattform macht , die geltenden gesetzlichen Bestimmungen, einschließlich ökologischer, ethischer und sozialer Standards, einhält und dass „die Dienstleistungen für Temu sich ausschließlich auf die Zustellung von Paketen gemäß geltendem Recht beschränken“.

Die Post, die sich in einer Umstrukturierung und auch in einem finanziellen Zusammenbruch befindet, betont, dass die Temu-Plattform allein im Februar von 18 Millionen Polen besucht wurde …

Streit um Gebühren und den Aufbau der Europäischen Zollunion. Nun haben die Dänen übernommen

Wir haben das Finanzministerium (MF) auch zu seiner Haltung zu Zöllen, Bearbeitungsgebühren und der Anzahl der von China nach Polen verschickten Pakete befragt.

In ausführlichen Antworten auf unsere Fragen erläutert das Finanzministerium unter anderem, dass sich Zoll- und Steuersätze nach der zolltariflichen Einstufung der aus einem Nicht-EU-Land eingeführten Waren richten.

Eine Ausnahme bilden Postsendungen zwischen Privatpersonen mit einem Wert über 150 Euro und unter 700 Euro, für die ein pauschaler Zollsatz von 2,5 Prozent des Werts erhoben werden kann.

„Wenn auf ein bestimmtes Produkt Antidumping- oder Ausgleichszölle erhoben werden, sind diese unabhängig von der Transportart (Paket wird von einem Kurierdienst oder einem beauftragten Betreiber befördert, in Polen ist das Poczta Polska SA)“ – heißt es in einer Pressemitteilung des Finanzministeriums.

Was die Bearbeitungsgebühr betrifft, hat die Europäische Kommission die Einführung einer Bearbeitungsgebühr (die wir bereits zuvor im Text erwähnt haben) vorgeschlagen, die von den Zollbehörden der Mitgliedstaaten erhoben werden soll , um die diesen Behörden entstehenden erhöhten Überwachungskosten zu decken .

„Die Bestimmungen zur EU-Bearbeitungsgebühr wurden auch in den Entwurf des neuen EU-Zollkodex aufgenommen, der während der dänischen Präsidentschaft Gegenstand weiterer Gesetzgebungsarbeiten sein wird“, stellt das Finanzministerium fest.

Das Ministerium fügt hinzu, dass gemäß den im Entwurf des neuen Zollkodex der EU vorgeschlagenen Bestimmungen die EU-Bearbeitungsgebühr auf einen festen Betrag festgelegt und für Dienstleistungen erhoben würde, die zum Zwecke der Einfuhr von Waren in die EU, die dem Fernabsatz unterliegen, erbracht werden.

„Die Höhe der EU-Bearbeitungsgebühr wird von der Europäischen Kommission festgelegt. Die Kommission muss außerdem noch das Verfahren zur Erhebung der Gebühr für importierte Waren festlegen“, räumt das Finanzministerium ein.

Es wurde hinzugefügt, dass diese Gebühr für Waren, die über elektronische Plattformen gekauft und unter Verwendung eines Zolllagers für den Fernabsatz (eine neue Einrichtung, die durch den neuen Zollkodex der EU eingeführt wird) in den Verkehr gebracht werden, niedriger ausfallen würde .

Darüber hinaus, so das Finanzministerium, sollen nach dem derzeitigen Wortlaut des Entwurfs des neuen EU-Zollkodex die Einnahmen aus der EU-Bearbeitungsgebühr der Union und den Mitgliedstaaten zur Verfügung gestellt werden .

Sollte im Rahmen der Verhandlungen zu dieser Verordnung die Einführung dieser Gebühr in der nächsten Phase beschlossen werden, müssen auch Bestimmungen eingeführt werden, die die Verteilung der Einnahmen aus dieser Gebühr genauer regeln .

Nach Angaben des Finanzministeriums, die uns vorliegen, wurden im vergangenen Jahr 4,49 Millionen Zollanmeldungen für Sendungen aus Drittländern im Wert von höchstens 150 Euro abgegeben. Darunter befanden sich 13,49 Millionen Artikel, die nicht dem Zoll unterliegen .