Die erste Überprüfung der Arbeitszeitverkürzung von Díaz beflügelt den Plan des Cuerpo, die Fristen flexibler zu gestalten und die betroffenen Unternehmen zu unterstützen
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Eine abschließende Entscheidung zur Arbeitszeitverkürzung gibt es noch nicht. Die Maßnahme muss noch ein zweites Mal vom Ministerrat genehmigt werden, bevor das parlamentarische Verfahren beginnen kann. Und wenn die erste Verabschiedung der zwischen dem Arbeitsministerium und den Gewerkschaften vereinbarten Regelung erst nach einem hitzigen Konflikt zwischen Vizepräsidentin Yolanda Díaz und Minister Carlos Cuerpo erfolgte , könnten die Spannungen zwischen den beiden in dieser zweiten Runde erneut aufflammen, da keiner von beiden seine Meinung geändert hat. Der Wirtschaftsminister hat jedoch nun die Unterstützung des Wirtschafts- und Sozialrats (CES), der eine Regelung verabschiedet hat, die seine Argumente bezüglich der Art und Weise, wie die Arbeitszeitverkürzung in den Unternehmen umgesetzt werden soll, praktisch kopiert.
Der gestern vom Beratungsgremium der Regierung für Arbeitsfragen verabschiedete Beschluss, der auf einem Konsens zwischen Arbeitgebern, Gewerkschaften, Organisationen des Dritten Sektors und Regierungsexperten beruht, stellt die erste tatsächliche Prüfung der wichtigsten Reform von Yolanda Díaz für diese Legislaturperiode dar. Und obwohl darin „die Bedeutung von Fortschritten bei der Verkürzung der Arbeitszeit“ anerkannt wird, betont man dabei die „soziale, wirtschaftliche und geschäftliche Relevanz“ und die Notwendigkeit, „jederzeit ein Gleichgewicht zwischen den Rechten der Arbeitnehmer und den organisatorischen und produktiven Erfordernissen des Unternehmenssektors“ zu gewährleisten. Und von da an ist es voller Warnungen.
Díaz ist der Ansicht, dass das Urteil seine Initiative unterstützt und betonte gestern in einer Medienerklärung, dass sie „praktisch einstimmig angenommen wurde, mit Ausnahme einer Enthaltung und zwei Gegenstimmen (von den Gewerkschaften CIG und ELA) von 56 Mitgliedern.“ Mit den Hintergründen der Abstimmung vertraute Quellen erklären jedoch, dass die „enorme Uneinigkeit“ innerhalb der Gruppe „die Ausarbeitung eines Textes erzwungen hat, in dem alle Positionen enthalten sind“. Und obwohl die Arbeitszeitverkürzung als „positive“ Maßnahme angesehen wird, wurde vereinbart, eine Reihe von „Warnungen“ schriftlich festzuhalten. „Das Urteil ist nicht bindend, stellt jedoch eine Verleugnung von Díaz dar“, so diese Quellen.
Konkret wird das Vorgehen der Regierung kritisiert, die Einspruchsfristen seien „übertrieben schnell“ abgelaufen, eine vollständige Analyse der wirtschaftlichen Folgen fehlt und vor allem wird auf die Notwendigkeit hingewiesen, für das Inkrafttreten der Verordnung einen „flexibleren Rahmen“ zu schaffen. „Dies wird insbesondere in Bezug auf bestimmte Sektoren und Aktivitäten notwendig sein“, heißt es in dem Bericht, der Landwirtschaft und Fischerei als Beispiele nennt.
Darüber hinaus halten es die CES-Mitglieder für „unverzichtbar, eine Politik flankierender Maßnahmen anzuwenden, die die Anpassungsmaßnahmen ergänzen, die durch Tarifverhandlungen durchgeführt werden können, mit dem Ziel, die Einhaltung und wirksame Anwendung der Norm durch die Unternehmen zu erleichtern“, wie es der Minister des Korps verteidigte , der wörtlich den Einsatz von „flankierenden Plänen“ befürwortete, damit die Unternehmen die Verkürzung der Arbeitszeit verkraften können.
Der Bericht stellt auch den Abschnitt der Reform in Frage, der sich auf die digitale Nichterreichbarkeit bezieht. Auch hier konnte die Gruppe keinen großen Konsens erzielen, der über die Forderung nach Rechtssicherheit durch die Einführung von Ausnahmen vom Verbot der Kontaktaufnahme mit Arbeitnehmern außerhalb der Arbeitszeit hinausgeht. Sie fordern außerdem, bei der Einführung einer digitalen Zeiterfassung die Größe und Tätigkeit der Unternehmen zu berücksichtigen und Datenschutz und Cybersicherheit durch einen Echtzeitzugriff für die Arbeitsinspektion zu gewährleisten, um „das hohe Risiko von Cyberangriffen zu minimieren“.
Das Arbeitsministerium sei offen für die Entwicklung von Regelungen zu bestimmten Aspekten der digitalen Trennung in bestimmten Sektoren und werde generell die Beiträge des CES berücksichtigen, um einige technische Anpassungen vorzunehmen, bestätigten Quellen aus dem Ministerium gestern. Es wird sogar die Möglichkeit geprüft, Unternehmen, die nicht an einen Tarifvertrag gebunden sind, eine Anpassungsphase zu gewähren. Díaz hat jedoch nicht die Absicht, das Datum des Inkrafttretens der Norm zu verschieben; es bleibt beim 31. Dezember 2025.
Für den Vizepräsidenten stellt das Urteil einen weiteren Schritt zur Verkürzung der Arbeitszeit dar. Sein Departement betont, dass es die Initiative nicht nur unterstütze, sondern sie auch auf dem Weg ins Parlament vorantreibe. Allerdings muss es zunächst noch einmal vom Ministerrat ratifiziert werden, was im März geschehen könnte, und neue Spannungen mit dem Korpsminister sind nicht ausgeschlossen, nachdem bekannt wurde, dass der CES seine Vorschläge unterstützt. Der Bericht könnte später sogar von den maßnahmenkritischen Fraktionen im Parlament genutzt werden, um Forderungen nach flexibleren Terminen für das Inkrafttreten zu begründen und die Unternehmen mit einem Hilfspaket zu unterstützen, wie es das Wirtschaftsministerium vorgeschlagen hat.
elmundo