Matratzendollar: Die Bundesregierung bereitet ein Gesetz vor, um die Finanzkontrollen einzuschränken und Sanktionen zu vermeiden.
Die nationale Regierung arbeitet derzeit an den Einzelheiten eines Gesetzesentwurfs zur Konsolidierung des in den letzten Tagen angekündigten Steuerderegulierungsplans, der die Verwendung nicht deklarierter Dollars erleichtern soll, ohne dass dies rechtliche Konsequenzen für die Steuerzahler nach sich zieht . Ziel der Initiative ist unter anderem eine Änderung des Steuerstrafrechts und des Steuerverfahrensrechts, um sicherzustellen, dass künftig keine Sanktionen gegen diejenigen verhängt werden, die Devisen in den formellen System einbringen.
Der Vorschlag wird in den nächsten Tagen dem Kongress vorgelegt und sieht unter anderem eine Erhöhung der Schwelle für Steuerhinterziehung vor : Der Betrag würde von derzeit 1,5 Millionen Dollar auf 100 Millionen Dollar steigen. Auch Kürzungen der Fristen und Befugnisse der Customs Collection and Control Agency (ARCA) werden in Erwägung gezogen. Diese Behörde ist im Zuge der neuen offiziellen Strategie auf den Prüfstand geraten.
Neben der Ausweitung des Mindestbetrags, der als Steuerhinterziehung gilt, strebt die Exekutive eine Verkürzung der derzeit für ARCA geltenden rückwirkenden Überprüfungszeiträume an. Heute kann die Behörde bis zu sechs Jahre zurück ermitteln. Offiziell soll dieser Zeitraum auf vier Jahre verkürzt werden. Als Begründung wird angegeben, dass kein Steuerzahler bereit sei, nicht gezahltes Geld auszugeben, wenn das Risiko bestehe, für vergangene Transaktionen über einen so langen Zeitraum geprüft zu werden.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem Änderungen der Verjährungsfristen, Vermutungsverfahren, Amtsfeststellungen sowie eine Anpassung des Ermessensspielraums der Steuerbehörde vor. Konkret möchte das Wirtschaftsministerium verhindern, dass die ARCA Ermittlungen wegen nicht deklarierter Einkünfte aus früheren Jahren einleitet, wenn das Vermögen im Jahr 2025 wächst.
„Alles deutet darauf hin, dass sie ein oder zwei Gesetzesentwürfe verschicken werden, um zu verhindern, dass ARCA rückgängig gemacht wird, denn sonst wird keine der Ankündigungen funktionieren. Wer wird 45.000 Dollar ausgeben, ohne es anzugeben, wenn er weiß, dass er in den nächsten sechs Jahren verfolgt werden kann?“ fragte ein Oppositionsvertreter, der Steuerfragen aufmerksam verfolgt.
Einer der heikelsten Punkte der Debatte betrifft die möglichen Auswirkungen dieser Maßnahmen auf die Einnahmen der Provinzen. Sowohl die Einkommensteuer als auch die Mehrwertsteuer werden geteilt, und eine Lockerung der Steuerkontrollen könnte zu einem Rückgang der Einnahmen führen.
„Wir müssen sehen, wie sie mit den Gouverneuren reden, denn sie spielen in letzter Zeit eine Schlüsselrolle im Repräsentantenhaus, wo sie großen Einfluss ausüben“, sagte ein Oppositionsabgeordneter. Es besteht die Sorge, dass der Rückgang der Staatseinnahmen direkte Auswirkungen auf die Mittel haben wird, die die Provinzen durch die Einnahmebeteiligung erhalten.
Daher muss die Regierung über die vorgeschlagenen Änderungen des Einkommensteuersystems hinaus auch Mechanismen in Betracht ziehen, um die potenziellen Auswirkungen auf die Haushalte der Provinzen auszugleichen, insbesondere im Kontext der Haushaltsanpassung und der Reduzierung diskretionärer Transfers.
Im Kongress herrscht große Erwartung hinsichtlich der Einführung des Gesetzesentwurfs. Einige Abgeordnete warnen, dass das gesamte Paket verwässert werden könnte, wenn der Gesetzentwurf nicht nächste Woche vorgelegt wird. „Sie haben den Wirtschaftsminister, den Präsidenten der argentinischen Zentralbank (BCRA) und den Leiter der ARCA damit beauftragt, die Maßnahme zu erklären. Es wäre eine Schande, wenn sie sich dumm stellen würden. Sie haben die Angewohnheit, Dinge anzukündigen und dann zu lange zu brauchen, um sie zu verschicken. Sie haben es mit Basen und mit Unsinn gemacht, der nie diskutiert wurde. Aber das wäre zu viel“, warnte ein PRO-Abgeordneter.
Die Casa Rosada (Präsidentenpalast) ließ verlauten, dass der Text auch nach dem 10. Dezember verschickt werden könnte, was Zweifel an seiner Durchführbarkeit aufkommen lässt. Die Regierung versucht, Geld zu verschieben, das derzeit nicht erfasst ist. Ich halte das für unwahrscheinlich, wenn das Gesetz nicht schnell verabschiedet wird. Wer wird ab dem 1. Juni bis zur Steuererklärung 2026 dem neuen Einkommensteuersystem unterliegen? bemerkte ein Gesetzgeber, der anonym bleiben wollte.
Die Exekutive möchte sicherstellen, dass die in dieser Woche angekündigten Maßnahmen vor möglichen politischen Veränderungen geschützt sind. Dies wurde in einer Erklärung des Präsidialamts zum Ausdruck gebracht, in der es hieß: „Die oben genannten Punkte können vor einer möglichen neuen Regierung nur geschützt werden, wenn die Exekutive dem Gesetzentwurf zustimmt, den sie dem Kongress vorlegen wird.“
In diesem Sinne hofft die Regierungspartei, dass der neue Rechtsrahmen rechtliche Vorhersehbarkeit für diejenigen schafft, die sich entscheiden, außerhalb des Systems gespeicherte Dollars zu waschen oder zu verwenden. Ohne diesen Schutz könnte das gesamte Flexibilitätssystem auf den Willen einer Regierung beschränkt bleiben, die sich noch die Unterstützung des Parlaments sichern muss.
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