Der Präsident der IOSFA, der Sozialversicherungsorganisation der Streitkräfte, trat mitten in einer Krise und mit Schulden in Höhe von 120 Milliarden Dollar zurück.

Inmitten einer schweren Krise, deren Schuldenstand 120 Milliarden Pesos erreicht, gab das Verteidigungsministerium heute Abend den Rücktritt von Roberto Fiochi als Präsident des Sozialversicherungsinstituts der Streitkräfte (IOSFA) „aus persönlichen Gründen“ bekannt. Neue Chefin des Sozialversicherungssystems ist die Buchhalterin Betina Surballe , die zuvor Präsidentin des Instituts für finanzielle Unterstützung bei der Zahlung von Militärrenten und -pensionen (IAF) war.

Über den Weggang von Fiochi, einem in Mendoza ansässigen Buchhalter, dem Minister Luis Petri vertraut, gab es in den letzten Wochen Gerüchte, doch Petri dementierte dies letzten Mittwoch in seiner Unterrichtung vor dem Verteidigungsausschuss der Abgeordnetenkammer.

Bei diesem Treffen räumte Petri ein, dass die Sozialversicherung gegenüber Angehörigen von Armee, Marine, Luftwaffe sowie der Gendarmerie und der Marinepräfektur und deren Familien Schulden in Höhe von 120 Milliarden Pesos hat. Die IOSFA gehört zu den fünf größten Sozialversicherungssystemen des Landes und hat 550.000 Mitglieder.

„Während seiner Amtszeit bei der IAF leitete Surballe einen erfolgreichen Modernisierungs- und Reorganisationsprozess mit konkreten Ergebnissen: ein Wachstum des Anlageportfolios um 87 %, eine Steigerung der Privatkredite um 98 % und der Hypothekendarlehen um 87 %, eine Senkung der Arbeitskosten um 26 % und eine Senkung der Betriebskosten um 50 %“, heißt es in der offiziellen Erklärung.

„In dieser neuen Phase wird die IOSFA wichtige Maßnahmen zur Umstrukturierung des Sozialversicherungssystems umsetzen, damit es langfristig tragfähig ist und die Probleme bewältigt werden, die es seit seiner Einführung hat. Derzeit werden neben erheblichen Kostensenkungen auch externe Prüfungen durchgeführt und das IT-System modernisiert, um die Verwaltungsabläufe effizienter zu gestalten“, heißt es in der Erklärung weiter.

Abschließend stellte er fest: „Wir arbeiten mit dem Wirtschaftsministerium zusammen, um die ausstehenden Arbeitgeberbeiträge zu begleichen, damit wir die Zahlungen an die Lieferanten leisten können.“

Surballe wird damit der dritte Präsident der IOSFA sein, seit die Regierung von Javier Milei im Dezember 2023 ihr Amt antrat und Luis Petri zum Verteidigungsminister ernannte. Im November 2024 trat der Arzt Oscar Sagás zurück, als die Schulden auf 90 Milliarden Pesos anstiegen. Sein Nachfolger wurde Fiochi, der wie Surballe heute von der IAF kam.

Die Lage der IOSFA ist kritisch. In vielen Teilen des Landes werden die Leistungen aufgrund ausstehender Zahlungen gekürzt . Das Defizit wächst monatlich um 15 Milliarden Dollar.

In einem Interview mit Clarín vor zwei Wochen gab Fiochi bekannt, dass er 2.000 Leistungsanbieter betreut und täglich 90 Leistungsunterbrechungen erlebe – eine Zahl, die er ebenfalls herunterspielte. Bei der Bürokratie sei dies nicht der Fall, da 92 % der Einnahmen für die Auszahlung von Leistungen verwendet würden, betonte er.

„Das Geld, das hier hereinkommt, stammt vom Personal (Militär- und Sicherheitspersonal); es gibt keine zusätzlichen Beiträge aus dem Staatshaushalt. Es gab keine zusätzlichen Beiträge an die IOSFA. Sie war stets auf ihre eigenen Mittel angewiesen. Eine Lösung wäre … ein Vorschuss auf zurückzuzahlende Mittel oder ein Beitrag aus dem Staatshaushalt. Darüber hinaus sehen wir, warum einige Streitkräfte die Beiträge nicht strikt auf Grundlage des Bruttoeinkommens leisten“, erklärte er.

Fiochi erklärte daraufhin, dass die Kosten aufgrund der Preissteigerungen nach dem Regierungswechsel und der damit verbundenen drastischen Preiserhöhungen bei Medikamenten und Sozialleistungen sprunghaft angestiegen seien. Die IOSFA habe jedoch keine anderen Möglichkeiten, zusätzliche Mittel zu beschaffen.

Neben sinkenden Gehältern steht die Situation des IOSFA (Nationales Institut für Statistik und Volkszählung) ganz oben auf der Agenda der Streitkräfte. So haben neben anderen Krisen auch steigende Gesundheitskosten (Medikamente, Sozialleistungen) zu einer kritischen Verschuldung geführt. Zu den Ursachen des Defizits zählen niedrige Beiträge in Verbindung mit niedrigen Militärgehältern, fehlende Rechnungsprüfungen und unzureichende Arbeitgeberbeiträge (der Streitkräfte, d. h. des Staates) zu den Kosten der Verwaltungsstruktur des Sozialversicherungssystems, das 2.700 Beschäftigte umfasst.