Brüssel kritisiert die Amnestie, behauptet jedoch, dass sie die Interessen der EU nicht beeinträchtige.

Die Europäische Kommission hat ihre Argumente zur Vorabentscheidung des spanischen Rechnungshofs an den Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH) zur Anwendung des Amnestiegesetzes vorgelegt. In einer Stellungnahme, die am 15. Juli diskutiert werden soll, kritisiert Brüssel das strafbare Versäumnis, da es nicht einem „Ziel von allgemeinem Interesse“ entspreche, stellt aber gleichzeitig in Frage, ob es die Interessen der Europäischen Union beeinträchtigt haben könnte. In diesem Bericht wird behauptet, es könne nicht behauptet werden, dass die Unabhängigkeitsführer die finanziellen Interessen der EU während des Unabhängigkeitsprozesses gefährdet hätten. Vielmehr geht die Kommission auf diese Spekulation ein und überlässt sie dem staatlichen Gericht.

Der Anwalt bezeichnet das Gesetz jedoch als „Selbstamnestie“, da die Regierung die parlamentarische Unterstützung von Junts und ERC benötigt, den wichtigsten Parteien, die von der Strafamnestie profitieren. In diesem Punkt zitiert er den Bericht der Venedig-Kommission, um die eilige Bearbeitung des Gesetzes und das Fehlen einer qualifizierten Mehrheit zu kritisieren. Zudem prangert er die mangelnde Klarheit hinsichtlich seines Anwendungsbereichs an. Unter anderem argumentiert er, dass die Festlegung einer zweimonatigen Umsetzungsfrist inakzeptabel sei und dass die Anordnung der Aussetzung von Vorsichtsmaßnahmen – wie dem Haftbefehl gegen Carles Puigdemont – vor der Entscheidung über die Anwendbarkeit der Amnestie gegen die Gewaltenteilung verstoße.

In Bezug auf die finanziellen Interessen der EU stellt das Gericht fest, dass „kein ausreichender Zusammenhang zwischen rechtswidrigen Aktivitäten, die auf die Abspaltung eines Teils des Hoheitsgebiets eines Mitgliedstaats abzielen, und den finanziellen Interessen der Union im Hinblick auf die Eigenmittel der Union besteht“. Daher ist das Gericht der Ansicht, dass „es Sache des nationalen Gerichts ist, zu prüfen, ob die Besonderheiten des Ausgangsverfahrens das Vorliegen eines ausreichenden Zusammenhangs rechtfertigen können“.

Die Regierung erklärt, dass Europa die Anwendung des strafrechtlichen Vergessens in Fällen von Unterschlagung billige.

Der Bericht erklärt, der Gesetzentwurf sei Teil einer politischen Vereinbarung zur Sicherung der Amtseinführung der spanischen Regierung. „Wenn es Belege dafür gibt, dass Selbstamnestien, bei denen sich die politischen Machthaber durch die Garantie ihrer Immunität schützen wollen, gegen das Prinzip der Rechtsstaatlichkeit verstoßen, dann sollte dasselbe Kriterium auch dann gelten, wenn die Regierenden ihren Partnern im Austausch für parlamentarische Unterstützung Straffreiheit garantieren“, heißt es dort.

Gleichzeitig kritisierte er, dass das Gesetz den Gerichten eine zweimonatige Frist für die Anwendung der Amnestie oder die Aufhebung der Sicherungsmaßnahmen vorsieht, wenn das Gericht eine Vorabentscheidung erlassen hat. Dies würde dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs widersprechen.

Der Rechnungshof hat die Anwendung der Amnestie im laufenden Rechnungslegungsverfahren wegen der Verwendung öffentlicher Gelder zur Organisation des Referendums vom 1. Oktober 2017 und wegen der Verwendung wirtschaftlicher Ressourcen zur Förderung der katalanischen Unabhängigkeit im Ausland ausgesetzt.

Das Urteil wird bei einer Anhörung am 15. Juli erörtert.

Die Staatsanwaltschaft, die Generalstaatsanwaltschaft, die Europäische Kommission und die Anwälte der Beteiligten – rund dreißig ehemalige hochrangige Beamte, darunter die ehemaligen Präsidenten Carles Puigdemont und Artur Mas – sind der Ansicht, dass der EuGH das Gesetz nicht prüfen sollte, da es nicht in seine Zuständigkeit fällt, da es die Interessen der Europäischen Union nicht berührt. Dies wird am 15. Juli analysiert.

Die Regierung bewertet die Entscheidung der Europäischen Kommission als „positiv“ und interpretiert ihre Argumente als Bestätigung der Amnestie für die Anführer des Unabhängigkeitsprozesses . Dies erklärte Regierungssprecherin Pilar Alegría gestern. Sie argumentierte, der Bericht bestätige die Anwendung der Amnestie in Fällen von Unterschlagung, also in Fällen, in denen Unabhängigkeitsführer betroffen sind und deren Fälle noch auf ein Gerichtsurteil warten.

Die Entscheidung der Europäischen Kommission ist nicht bindend, wurde aber am selben Tag veröffentlicht, an dem das Verfassungsgericht mit der Prüfung der ersten Verfassungsbeschwerde der Volkspartei (PP) gegen das Amnestiegesetz begann. In dieser ersten Sitzung legte die Vizepräsidentin und Berichterstatterin, Inmaculada Montalbán, ihren Bericht vor, der die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes bestätigte.

Der Rechnungshof hat vorgeschlagen, dem Europäischen Gerichtshof eine Frage zur Vorabentscheidung vorzulegen.

Die Volkspartei (PP) hat auf verschiedenen Wegen versucht, die Debatte über ihre Berufung auszusetzen, nachdem sie erfahren hatte, dass das Gericht die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes bestätigen wird. Gerichtskreise kündigten eine Sonderplenarsitzung in der letzten Juniwoche an, damit alle Richter ihre Position darlegen und über den Text abstimmen können, der noch in derselben Woche endgültig verabschiedet werden soll.