CUSMA-konforme Waren sind von Trumps jüngster Zolldrohung gegen Kanada ausgenommen

Die jüngste Drohung von US-Präsident Donald Trump, 35 Prozent Zoll auf Importe aus Kanada zu erheben, gelte nicht für Waren, die dem Kanada-USA-Mexiko-Abkommen (CUSMA) entsprechen, erklärte ein Beamter der Trump-Regierung gegenüber CBC News.

Der 35-Prozent-Zoll, über den der US-Präsident gestern Abend auf TruthSocial berichtete , soll voraussichtlich auf Waren Anwendung finden, die derzeit mit einem Zoll von 25 Prozent belegt sind, sagte der Beamte.

Die US-Zölle auf Kali und Energie werden voraussichtlich bei 10 Prozent bleiben. Trump hat jedoch noch keine endgültigen Entscheidungen getroffen.

Premierminister Mark Carney bestätigte die Ankündigung am Donnerstagabend und sagte, die Regierung habe „die kanadischen Arbeitnehmer und Unternehmen standhaft verteidigt“.

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In einem Gespräch mit Reportern am Freitag sagte Trump, er habe den Vorschlag am Vortag mit kanadischen Beamten geteilt.

„Sie haben angerufen. Ich glaube, es kam ziemlich gut an“, sagte er.

Er wiederholte außerdem einen bekannten Diskussionspunkt über die Handelspartner der USA.

„Wir wurden jahrelang von befreundeten und feindlichen Ländern ausgenutzt. Und ehrlich gesagt waren die Freunde oft schlimmer als die Feinde“, sagte er. „Deshalb würde ich sagen: Arbeitet einfach weiter, es wird schon alles gut.“

Wie funktioniert die CUSMA-Ausnahme?

Damit ein Import unter dem CUSMA zollfrei behandelt werden kann, muss er den „Ursprungsregeln“ des Abkommens entsprechen – einer Reihe von Standards, die bestimmen, wie viel der Ware in Nordamerika produziert werden muss.

Auch wenn die Ware den Ursprungsregeln entspricht, ist sie nicht automatisch von Zöllen befreit. Der Importeur muss dennoch ein Dokument vorlegen oder beschaffen, das den Ursprung der Ware bescheinigt.

Es gibt allgemeine Ursprungsregeln und Ursprungsregeln, die für bestimmte Produkte spezifisch sind. Für in Kanada geerntetes Gemüse oder in Kanada abgebauten Mineralien gilt die Ursprungsregel „vollständig gewonnen“.

Andere gelten als „Ursprungserzeugnisse“, wenn sie produktspezifische Regeln erfüllen.

Beispielsweise kann ein fertiges Produkt gemäß CUSMA anders klassifiziert werden als die Materialien, aus denen es hergestellt ist (z. B. ein Holztisch aus Eichenholz, das von außerhalb Nordamerikas importiert wurde).

Neue Frist für Handelsabkommen

Die Drohung mit höheren Zöllen kommt nach mehreren Wochen erhöhter Volatilität in den Handelsbeziehungen zwischen Kanada und den USA. Kanadische Beamte hoffen, dass sie bis zum 21. Juli zu einer Einigung mit ihren südlichen Nachbarn gelangen können.

Carney legte dieses Datum nach einem Treffen mit Trump während des G7-Gipfels in Kananaskis, Alberta, fest.

US-Beamte haben jedoch unterschiedliche Zeitpläne für ein Abkommen ins Spiel gebracht, ohne jedoch ein konkretes Datum festzulegen. Trumps jüngste Drohung besagt, dass am 1. August ein 35-prozentiger Zoll in Kraft treten würde. Carney bestätigte die geänderte Frist am Donnerstagabend.

„Ich vermute, dass die Verhandlungen nicht besonders gut liefen. Die Amerikaner erwarteten wahrscheinlich, dass Kanada mehr Handelspartner auf den Tisch legt, und wurden wahrscheinlich frustriert, als die Frist näher rückte“, sagt Mark Warner, ein in Ontario und New York praktizierender Anwalt für internationalen Handel.

Er deutet an, dass die USA versuchen, den Druck auf die kanadischen Behörden zu erhöhen, und dass diese realistisch sein müssen.

Wir glauben, dass wir diese hart erkämpften Erfolge erzielt haben. Aber es geht jetzt nicht um Prinzipien. Es geht darum, herauszufinden, wie wir diesen Kerl dazu bringen, uns nicht mehr anzusehen, sondern jemand anderen anzuschauen. Und wenn uns das nicht gelingt, müssen wir die Konsequenzen tragen.

Ende letzten Monats kündigte der US-Präsident an, er werde die Verhandlungen mit kanadischen Behörden abbrechen. Als Grund nannte er eine Digitalsteuer, die in der darauffolgenden Woche in Kraft treten sollte.

Innerhalb weniger Tage erklärte die Bundesregierung, sie werde die Steuer zurücknehmen, um „umfassendere Handelsverhandlungen“ mit den USA voranzutreiben, und diese Gespräche wurden wieder aufgenommen.

Warum Trump immer wieder die Versorgungskontrolle anspricht

In verschiedenen Social-Media-Beiträgen, darunter auch dem Post vom Donnerstagabend, äußerte der Präsident seine Bedenken hinsichtlich des seiner Meinung nach „Versagens“ Kanadas, den „Flutverkehr unseres Landes“ mit Fentanyl zu stoppen.

Laut Angaben des US-Zoll- und Grenzschutzes ist die Zahl der Fentanyl-Beschlagnahmungen an der Nordgrenze der USA zwar gestiegen, liegt aber immer noch deutlich unter der Zahl an der Südgrenze der USA zu Mexiko.

Er kritisierte auch die mengengesteuerte Milchwirtschaft Kanadas – ein langjähriges Handelsproblem für die USA. Das Parlament verabschiedete kürzlich ein Gesetz, das die Mengensteuerung bei Handelsverhandlungen vom Tisch nimmt.

Als 2018 über das CUSMA als Ersatz für NAFTA verhandelt wurde, bezeichnete Trump das Abkommen – in den USA als USMCA bekannt – als „großartiges Handelsabkommen“, obwohl er auch damals schon das kanadische Versorgungsmanagementsystem als Thema angesprochen hatte.

Der US-Präsident hat mehrere Behauptungen über Kanadas mengengesteuerte Milchwirtschaft aufgestellt, die jedoch häufig unzutreffend sind. Hohe Zölle auf US-Milchprodukte fallen nur dann an, wenn die Exporte festgelegte Quoten überschreiten.

Kelly Ann Shaw, eine ehemalige hochrangige Handelsberaterin des Weißen Hauses, sagte, sie sei nicht überrascht, dass Trump das Thema Versorgungsmanagement weiterhin anspreche.

Das CUSMA enthalte eine Auslaufklausel, die vorsehe, dass die drei Länder alle sechs Jahre erneut zusammenkommen, um Teile des Abkommens neu zu verhandeln, „die möglicherweise nicht so funktionieren, wie ursprünglich beabsichtigt“, sagte Shaw.

„Das ist also die Beschwerde, die Sie jetzt von der Regierung hören: Wir bereiten uns darauf vor, diesen Deal neu zu verhandeln, also identifizieren wir Dinge, bei denen wir das Gefühl haben, nicht gut behandelt zu werden.“