Das Land fordert von den Kommunen Einsparungen in Höhe von 5,3 Milliarden Euro im Jahr 2026 und sorgt damit für Empörung.

Um zur Sanierung der öffentlichen Finanzen beizutragen, werde der Staat von den lokalen Behörden im Jahr 2026 Einsparungen in Höhe von 5,3 Milliarden Euro verlangen, also eine Verdoppelung ihres Beitrags im Jahr 2025, kündigte François Bayrou am Dienstag an und löste damit einen Aufschrei unter den Vertretern der lokalen Institutionen aus.

„Auch die lokalen Behörden werden ihren Teil dazu beitragen. Ihre Ausgaben dürfen in den kommenden Jahren nicht schneller steigen als die Ressourcen des Landes“, erklärte der Premierminister bei der Vorstellung eines Einsparplans im Wert von fast 44 Milliarden Dollar.

Der von den lokalen Behörden geforderte Beitrag beläuft sich auf 5,3 Milliarden Euro. Dies entspricht 13 Prozent der Gesamtanstrengungen und ist damit weniger als der Anteil der lokalen Behörden an den öffentlichen Ausgaben, der bei 17 Prozent liegt, sagte der Minister für Regionalplanung, François Rebsamen.

Die lokalen Behörden sind bereits durch den Haushalt 2025 stark belastet. Dieser sieht Einsparungen in Höhe von 2,2 Milliarden Euro vor, insbesondere durch eine direkte Abgabe von einer Milliarde Euro auf ihre Steuereinnahmen.

Dieser Mechanismus zur „Glättung der Einnahmen“ werde 2026 „auf höherem Niveau“ erneuert, fügte François Rebsamen hinzu, ohne den Betrag zu nennen. Er erwähnte lediglich „Rückgabevereinbarungen“, die mit den lokalen Behörden besprochen werden sollen, sowie eine neue Finanzkonferenz „vor Ende des Sommers“.

Diese Einsparungen seien „für alle gewählten Kommunalpolitiker inakzeptabel“, protestierte André Laignel, Vorsitzender des Lokalen Finanzausschusses (CFL), der die finanziellen Interessen der Kommunen vertritt. Sollten diese Vorschläge beibehalten werden, „seien wir gezwungen, das Parlament aufzufordern, diesen Haushalt abzulehnen“, warnte André Laignel, zugleich erster stellvertretender Vizepräsident der Vereinigung der Bürgermeister Frankreichs (AMF).

Er befürchtet, dass die Rechnung für die Kommunen sogar noch höher ausfallen wird. „Am Ende werden aus ihren 5,3 Milliarden wohl 9 Milliarden. Wir müssen die Kürzungen in vielen Haushalten berücksichtigen, die die Kommunen betreffen: in den Haushalten für Kultur, Städte, Sport und Regionalplanung“, zählte er auf.

„5,3 Milliarden sind mehr als die Aufwendungen, die der Staat für seine Betriebsausgaben aufbringen muss“, die auf 4,8 Milliarden Euro geschätzt werden, bemerkte Nicolas Lacroix, Vertreter der Versammlung der französischen Départements bei der Vorstellung durch den Premierminister.

„Wir lehnen diese Art der unverhältnismäßigen Belastung der lokalen Behörden entschieden ab“, antworteten die Regionen Frankreichs, die sich weigern, „die Variable zur Anpassung der nationalen Haushaltssalden“ zu sein. Sébastien Miossec, Vizepräsident der Intercommunalités de France, bedauerte, dass die den lokalen Behörden auferlegten Maßnahmen „in keinem Verhältnis zu ihrem Anteil an öffentlichen Ausgaben und Schulden“ stünden.

„Wir verstehen, dass wir durch die Verdoppelung der Anstrengungen, die von den lokalen Behörden verlangt werden, damit rechnen müssen, härter getroffen zu werden, auch in den Departements“, fügte Nicolas Lacroix hinzu, ebenfalls LR-Vorsitzender des Departementsrats der Haute-Marne.

Der gewählte Beamte stellt auch die Auswirkungen des von François Bayrou angekündigten „leeren Jahres“ für alle Sozialleistungen in Frage, während die Departemente insbesondere für die Zahlung des aktiven Solidaritätseinkommens (RSA) und der personalisierten Autonomiebeihilfe (APA) zuständig sind.

„Wir sind besorgt, weil wir die Departements letztlich weiterhin ersticken werden“, beklagte er. Der Premierminister kündigte außerdem eine „außerordentliche Unterstützung in Höhe von 300 Millionen Euro“ für die am stärksten betroffenen Departements an.

„Das ist überhaupt nichts, es entspricht in etwa dem Budget des Départements Haute-Marne“, winkte Nicolas Lacroix ab und fügte hinzu, die Versammlung der französischen Départements habe 600 Millionen Euro Unterstützung gefordert.

François Rebsamen wies außerdem darauf hin, dass die Einfrierung des jährlichen Wachstums der den Kommunen zugewiesenen Mehrwertsteuereinnahmen „auch 2026 fortgesetzt wird, allerdings nicht in vollem Umfang wie 2025“. In diesem Jahr wird diese Einfrierung die Finanzen der Kommunen mit 1,2 Milliarden Euro belasten.

Der Minister versprach, dass der globale Betriebskostenzuschuss, der wichtigste finanzielle Beitrag des Staates an die lokalen Behörden, „im Jahr 2026 nicht gekürzt“ werde. Allerdings würden „die staatlichen Fördermechanismen für Investitionen der lokalen Behörden im Jahr 2026 gekürzt“, mit Ausnahme des Anteils, der ländlichen Gebieten und vorrangigen Stadtvierteln zugewiesen wird.