Gasexporte nach Brasilien: Wer stellt 3 Milliarden Dollar für die Arbeiten bereit?

Um die Gasversorgung der lokalen Anlagen sicherzustellen und täglich 10 Millionen Kubikmeter Gas nach Brasilien zu verkaufen, muss Argentinien fast 3 Milliarden Dollar in die Transportinfrastruktur investieren .
Die Höhe der erforderlichen Investitionen ergibt sich aus den für diesen Zweck geplanten gemeinsamen Initiativen. Die Auszahlungen benötigen Zeit und werden derzeit durch die hohen Zinsen für Kredite an argentinische Initiativen erschwert.
Es gibt große Projekte zum weltweiten Verkauf von Flüssiggas . Doch es gibt auch andere, weniger ambitionierte und scheinbar einfachere Ziele, wie etwa den Gasverkauf an unseren Nachbarn Mercosur über eine physische Pipeline-Verbindung. Dies ist jedoch eine enorme Herausforderung, deren Bewältigung sowohl von der Beschaffung angemessener Mittel als auch von einer für beide Seiten tragfähigen Preisvereinbarung abhängt.
Brasilien gilt als natürlicher Markt für Argentinien, da 35 % der heimischen Gasversorgung importiert werden. Die Produktion ist in den letzten zehn Jahren jährlich um 6 % gestiegen, doch ein Großteil der geförderten Gasmenge wird wieder eingespeist, um die Ölproduktion anzukurbeln, das Hauptziel des Landes. Zudem fehlen etablierte Verbindungen, um das Produkt von den küstennahen Pre-Salt-Feldern zu den Verbrauchern zu transportieren.
Hier erweist sich das argentinische Produkt, das im Untergrund von Vaca Muerta in großen Mengen vorkommt, als notwendiger Vorteil für einen langfristigen binationalen Betrieb.
Total Energies und Tecpetrol haben gerade patagonisches Gas nach Brasilien exportiert und dabei die bolivianische Infrastruktur genutzt, die brach liegt, weil die Produktion des Landes fast erschöpft ist.
Techint und Sacde leiten den Bau der Federal Integration Gas Pipeline, die Teil der Umstrukturierung der Northern Gas Pipeline ist. Foto: Techint und Sacde.
Dabei handelte es sich jedoch um „unterbrechbare“ Verkäufe, die keine Kontinuität implizieren und keine großen, gezielten Investitionen rechtfertigen.
Für den Bau neuer Pipelines muss Argentinien langfristige, verbindliche Verträge mit brasilianischen Käufern abschließen. So kann das Land sicher sein, dass es die Produkte erhält, und den lokalen Exporteuren wird eine Liefergarantie von mindestens 15 Jahren eingeräumt.
Brasilien hat sich für die jüngsten Käufe bereit erklärt , 11,50 Dollar pro Kalorieneinheit (MBTU) zu zahlen. Doch die brasilianische Industrie ist nicht bereit, für eine langfristige Vereinbarung mehr als 7 Dollar – eine Senkung um 40 Prozent – zu akzeptieren, wie aus privaten und offiziellen Quellen hervorgeht, die mit den Vorgesprächen vertraut sind.
Die Gleichung wird enorm kompliziert, wenn man die notwendigen Investitionen für neue Pipelines berücksichtigt, die den Transport des patagonischen Gases an die Grenze ermöglichen.
Der bisher von der lokalen Industrie skizzierte Exportplan sieht die Versorgung der südlichen Wärmekraftwerke nahe Porto Alegre und der Industrie in São Paulo über eine Pipeline vor. Der Markt schätzt, dass dieses externe Geschäft jährlich zwischen 800 und 900 Millionen Dollar Devisen generieren könnte.
Mit diesem Angebot will die Transportadora de Gas del Norte ein Projekt vorantreiben, das den Transport von 20 Millionen Kubikmetern pro Tag aus Neuquén vorsieht. Die Hälfte davon soll argentinische Wärmekraftwerke versorgen, weitere 10 Millionen sollen über eine der drei untersuchten Routen – Uruguay, Bolivien oder Paraguay – nach Brasilien exportiert werden.
Der Bau einer Pipeline von Tratayén (Neuquén) nach La Carlota im Süden von Córdoba erfordert Investitionen von etwa 2 Milliarden Dollar.
Jede Million Kubikmeter, die durch eine 36-Zoll-Pipeline transportiert werden, kostet 100 Millionen US-Dollar. Der Transport bis zur Grenze könnte laut der Kostenformel des von Techint geführten Konsortiums weitere 600 Millionen US-Dollar kosten.
„In den 1990er Jahren, nach der Privatisierung, wurde ein Großteil der Infrastruktur mit privaten Mitteln ausgebaut . Ich sehe keinen Grund, warum das jetzt nicht auch möglich sein sollte“, spekulierte eine hochrangige offizielle Quelle, die davon überzeugt ist, dass der Rückzug des Staates aus öffentlichen Bauvorhaben kein Hindernis darstellt.
Bislang ist jedoch kein privater Vorschlag eingegangen , obwohl viele Parteien an der Initiative interessiert sind: Gasproduzenten, Betreiber von Wärmekraftwerken, Großindustrieunternehmen, Provinzen wie Córdoba und sogar brasilianische Industrielle selbst.
Es handelt sich um eine technische und wirtschaftliche Herausforderung, die von der Definition der geeignetsten Route bis hin zur Gründung eines privaten Konsortiums reicht, das selbst bei der Sicherung der Beiträge seiner Partner nicht auf Bankkredite zu angemessenen Zinssätzen verzichten kann.
Um die Initiative durchführbar zu machen, müssen Länderrisiken vermieden werden: Eine Alternative könnte ein Dritter sein, der unabhängig von allen beteiligten Akteuren als Midstreamer fungiert (in diesem Fall die Verbindung zwischen dem Betrieb des Gaslieferanten und dem des Verteilers herstellt), eine Position, die durch die lokale Gesetzgebung zugelassen ist.
Und erstens ist auch die endgültige Route nicht klar.
Für Argentinien und Brasilien ist es technisch und wirtschaftlich vielleicht die einfachste Option, nach Norden zu gehen und die leeren bolivianischen Pipelines zu nutzen. Doch diesseits der Grenze gibt es Befürchtungen, dass Boliviens politische Instabilität und sein eigener Gasbedarf die Exporte gefährden könnten – entweder durch mögliche Gewaltmaßnahmen oder durch die Versuchung, sich die bald fehlenden Ressourcen selbst anzueignen.
• Die paraguayische Route ist bisher am wenigsten erforscht.
Die Route Paso de los Libres-Uruguayana , die zunächst die rentabelste war, erfordert auf brasilianischer Seite den Bau einer 500 Kilometer langen Pipeline, um das Produkt zu den Verbrauchern zu bringen. Hinzu kommen die 2,6 Milliarden US-Dollar, die auf argentinischer Seite benötigt werden. Eine Art Abfolge wirtschaftlicher Meisterleistungen.
Grenzübergang Paso de los Libres, Uruguay. Foto: Andres D'Elia
Der notwendige Ausbau der Gastransportinfrastruktur zielt auch darauf ab, den Inlandsbedarf des Landes zu decken, um seine Importsubstitutionspolitik fortzusetzen oder Gas per Schiff zu exportieren.
Das TGN-Projekt zielt speziell darauf ab, patagonisches Gas zu lokalen Wärmekraftwerken zur Stromerzeugung im Land zu transportieren. Es gibt weitere, weiter fortgeschrittene Vorschläge für ein ähnliches Ziel.
Transportadora de Gas del Sur (TGS) hat mit einer Initiative des Privatsektors zur Stärkung der Kapazität der Perito-Moreno-Gaspipeline (ursprünglich Néstor Kirchner), die Neuba II, Tratayén und Salliqueló in der Provinz Buenos Aires verbindet, eine Vorreiterrolle eingenommen. Das Projekt wird ausgeschrieben, aber das von Pampa Energía geführte Konsortium hat den Vorzug bei der Ausschreibung. Die Investition wird auf 700 Millionen US-Dollar geschätzt und soll Neuba II über drei Kompressionsanlagen und 20 Kilometer Schleifen (parallele Pipeline-Erweiterungen) um 14 Millionen Kubikmeter Gas erweitern. Das Projekt würde die Verteilung von mehr inländischem Gas ermöglichen und weiterhin importiertes Gas ersetzen, es befindet sich jedoch noch in einem frühen Stadium und hat einen offenen Ansatz.
Die einzigen staatlichen Gelder, die auf dem Spiel stehen, sind jene, die für die langsame Umkehr der historischen Fließrichtung der Nord-Gaspipeline (die für den Gasimport aus Bolivien genutzt wird) eingesetzt werden, sodass das Gas nun von Neuquén in die nördliche Region fließt. Das Projekt, das vom staatlichen Unternehmen Enarsa über das private Unternehmen Esuco durchgeführt wird, muss noch vier Kompressoranlagen umkehren, um die Kapazität der Pipeline von 15 auf 19 Millionen Kubikmeter zu erhöhen.
Und schließlich gibt es noch die riesigen Projekte, die ausschließlich dem Export von Flüssiggas gewidmet sind. Sie sind zwar weitaus ehrgeiziger, aber durchaus realisierbar.
Southern Energy , ein von Pan American Energy geführtes Konsortium, dem auch die norwegischen Unternehmen Golar, YPF, Pampa und Harbour angehören, hat bereits Fortschritte bei der Entwicklung eines modularen Projekts erzielt, bei dem Schiffe zum Einsatz kommen, die Vaca-Muerta-Gas vor der Küste des Río Negro für Käufer in aller Welt verflüssigen sollen.
Hilli Episeyo, ein Erdgasverflüssigungsschiff für das norwegische Unternehmen Golar LNG. Foto: Golar LNG.
Ein Abschnitt nutzt einen Teil der verfügbaren Transportkapazität, gefolgt von einer dedizierten oder exklusiven Pipeline, die unter den Vorrechten des RIGI (Large Investment Incentive Regime) gebaut und betrieben wird, einschließlich der Verfügbarkeit von Fremdwährungen, die durch zukünftige Exporte generiert werden.
Dieses Projekt, dessen Kosten inoffiziell auf nicht weniger als 1,4 Milliarden Dollar geschätzt werden, verfügt über die offizielle Genehmigung für einen ununterbrochenen Export von Produkten für die nächsten 30 Jahre. Das bedeutet, dass der Staat im Falle eines Engpasses nicht von seinem Vorrecht Gebrauch machen würde, Produkte auf den heimischen Markt umzuleiten.
Darüber hinaus ist dies nach Ansicht einiger Experten die praktikabelste Route (ohne den Bau neuer Gaspipelines zwischen den beiden Ländern) für die Lieferung argentinischen Gases in das von Ignacio Lula da Silva regierte Land.
Clarin