Ein Steuerspezialist schlägt ein Mini-RIGI für Mendoza vor.

Steuerspezialist Ricardo Paolina, Seniorpartner bei Lisicki, Livtin & Abelovich, hielt in Mendoza einen Vortrag bei der Industriegewerkschaft Mendoza (UIM) . In einem Exklusivinterview mit Los Andes sprach er über die aktuelle Steuerlage und die Bedeutung einer Steuersenkung. um die Mehrkosten zu senken, die argentinischen Unternehmen im globalen Wettbewerb entstehen. In diesem Zusammenhang traf sie sich auch mit Produktionsminister Rodolfo Vargas Arizu , um sich über das Investitionsanreizprogramm RIGI auszutauschen. „Dieser Plan wird sich in Mendoza auswirken, da der Bergbau eine Aufgabe dieser Regierung ist und eine wichtige Ressource für die Provinz darstellen könnte“, prognostizierte Paolina.

Der Experte stellte fest, dass das RIGI erhebliche Investitionsergebnisse bringen wird, und erklärte, dass es eine Änderung im System der föderalen Einnahmenverteilung gegeben habe, eine angemessene Reaktion jedoch noch nicht erfolgt sei. „Es gibt stark verzerrende Systeme wie die Bruttoeinkommensteuer, aber für die Provinzen ist sie ihre Haupteinnahmequelle“, bemerkte der Experte. In diesem Zusammenhang räumte er ein, dass es für die Regierungen nicht einfach sei, diese Steuer zu senken, da sie 70 bis 90 % der gesamten Einnahmen ausmacht. „Eine Reform erfordert sichere Schritte, da die Provinzen sonst unterfinanziert wären“, kommentierte Paolina und fügte hinzu, dass hierfür umfassende Vereinbarungen und Planung erforderlich seien.

Die Expertin, die gemeinsam mit Noelia Roggerone einen Vortrag über aktuelle Steuerthemen und strategische Entscheidungshilfen hielt, wies darauf hin, dass die Schwierigkeiten dieser Steuer darin liegen, dass sie in jeder Produktionsphase präsent ist und jedes Mal auf den Preis angerechnet werden muss, was zu Verzerrungen führt. „Diese Gesamtkosten trägt der Verbraucher, der für ein Produkt einen höheren Preis als auf dem internationalen Markt zahlt“, betonte Paolina. Auf nationaler Ebene wirken sich Quellensteuern sowie Steuern auf Guthaben und Lastschriften ebenfalls stark verzerrend aus. Deshalb wäre eine nationale Steuerreform zwar notwendig, aber nutzlos, wenn die Provinzen und Gemeinden sie nicht unterstützen.

„Argentinien ist durch die Belastungen auf nationaler, provinzieller und kommunaler Ebene völlig aus dem Gleichgewicht geraten. Dies zwingt Unternehmen zu Entscheidungen, die über den Rahmen ihrer Produktion hinausgehen“, kommentierte der Experte. In Bezug auf die berüchtigten Kosten Argentiniens merkte Paolina an, dass es nicht nur darum gehe, die genannten Steuern zu senken oder anzupassen, sondern vielmehr umfassende Vereinbarungen zu treffen. Wenn Steuerreformen der einzige Weg seien, diese Ziele zu erreichen, würden die Änderungen unausgereift bleiben.

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Und sie führte ein Beispiel aus: „KMU müssen das aktuelle Arbeitsrecht neu gestalten, und vielleicht geht es dabei nicht nur um Personalkosten oder Sozialversicherung.“ Tatsächlich verzerrt die Prozessindustrie – die Unsicherheit, die ein KMU-Unternehmer bei der Einstellung von Mitarbeitern empfindet, weil er später mit unberechtigten, von den Gerichten bestätigten Ansprüchen konfrontiert werden könnte – jegliche Aktivitäten. „Es gibt zu viele Ineffizienzen, und das treibt die Kosten in die Höhe“, bemerkte Paolina.

Der Privatsektor wartet auf eine vom Kongress verabschiedete Steuerreform, um die Belastungen durch die Öffnung der Importe und die Senkung der Produktionskosten im Land auszugleichen. Der Experte betonte, dass das sogenannte KMU-Gesetz, ein Investitionsförderungsgesetz für Projekte unter 200.000 US-Dollar, auf zwei Arten umgesetzt werden könne. „Vielleicht sollten wir uns mit KMU befassen, die an großen RIGI-Projekten beteiligt sind“, kommentierte Paolina. Sie fügte hinzu, dass für Zulieferer dieser Branchen eine gewisse Steuersenkung in Betracht gezogen werden könnte, um die Kosten an die der Konkurrenz anzugleichen.

„Ich denke, die Provinz Mendoza könnte eine eigene RIGI (Steuer- und Abgabenverwaltung) haben, die die Bruttoeinkommens-, Stempel-, Immobilien- und Kraftfahrzeugsteuern umfasst“, kommentierte Paolina mit Blick auf die bevorstehenden Bergbauprojekte. Sie fügte hinzu, dass dies erhebliche Auswirkungen haben könnte und dass die Gemeinden auch die Investitionsförderung unterstützen sollten. Auf diese Weise könnten Veränderungen, die möglicherweise länger dauern oder einen größeren Konsens erfordern, auf nationaler Ebene vorangetrieben werden, während Veränderungen von Mendoza oder anderen Regionen aus vorangetrieben werden könnten, um den Kapitalzufluss zu fördern.

Eine weitere Möglichkeit, die die argentinischen Kosten senken würde und auf allen drei Ebenen (Provinz, Bund und Kommunen) angegangen werden kann, sind Steuersenkungen bei der Finanzierung. „Ein aktuelles Problem ist die mangelnde Reaktivierung des Handels, und dafür ist Finanzierung erforderlich“, betonte der Experte. Er erklärte, eine Möglichkeit, dies zu erreichen, bestehe darin, Ratenkäufe zu günstigen und angemessenen Konditionen zu ermöglichen. Denn bei zu hohen Ratenzahlungen werde der Betrag nicht genutzt.

Geldautomaten-Steuerverwaltung Mendoza

Die Finanzierung wird von vielen Faktoren bestimmt, erklärte Paolina. So gibt es neben dem Ausfallrisiko und der Inflation auch Steuern, die die Kreditkosten erhöhen. „Wenn man die 21 % Mehrwertsteuer, die 5 %, die einige Provinzen erheben, und die Gemeindegebühren hinzurechnet, wird die Finanzierung zu teuer“, kommentierte der Partner der Kanzlei Lisicki, Livtin & Abelovich. Er fügte hinzu: „Diese Steuer wird vom Endverbraucher bezahlt, der kaufen muss. Daher ist es notwendig, sie einzufordern und zu verstehen, dass sie ein Schlüsselelement für die Erholung des Landes ist.“

In Bezug auf die mögliche Reaktivierung verwies Ricardo Paolina auch auf den Plan der Regierung, die Argentinier zu ermutigen, ihre unter der Matratze gehorteten Dollars auszugeben. In diesem Zusammenhang erklärte er, der Plan der Regierung sei „sehr gut“, doch müssten die Argentinier nach einer katastrophalen Geschichte staatlicher Nichteinhaltung ihre Angst überwinden. Erwähnenswert seien unter anderem die Dollareinnahmen während der Duhalde-Ära oder die Verluste derjenigen, die in die Pensionsfonds der AFJP investiert hatten. „Die Regierung hat einen Plan, der den Dollarwert nicht steigen lässt, daher wäre es weder produktiv noch sinnvoll, ihn zu sparen“, erklärte der Experte.

In diesem Zusammenhang erklärte sie, das Programm habe zwei Säulen. Eine davon sei die Gewinnung des Vertrauens der Steuerzahler, da in den letzten Jahren „ihre Privatsphäre verletzt“ worden sei. Dies liege daran, dass der Staat nicht nur Steuern zahlte, sondern auch auf allen Ebenen (Banken, Notare, Schulen usw.) „Informanten“ einsetzte. Durch die Umkehr der Beweislast und solange die Bürger ihren gerechten Anteil zahlten, sollten die Argentinier Vertrauen gewinnen und ihr Geld schrittweise investieren. „Die Steuerbehörden werden sich auf hohe Einkommen konzentrieren und nicht auf die Privatsphäre der Steuerzahler“, erklärte Paolina und fügte hinzu, sie werde sich die Befugnis, bestimmte Fragen zu hinterfragen, nicht nehmen lassen.

Der zweite Teil des Programms besteht darin, Menschen zu ermutigen, ihre Ersparnisse zu „waschen“ – die in der Regel legal erworben, aber aufgrund exorbitanter Steuern versteckt sind. Dies erfordert eine Änderung des Steuerstrafrechts, ein Gesetzentwurf liegt dem Kongress bereits vor. „Es ist an der Zeit, die Voraussetzungen für die Formalisierung der bestehenden Schattenwirtschaft zu schaffen“, erklärte Paolina. Sie fügte hinzu, die Änderung werde bedeutsam sein, da Unternehmen aufgrund der Gier der Steuerbehörden ihre Wachsamkeit erhöhen müssten, was zu vielen offenen Beträgen führe. „Die Arbeit der Unternehmen steht in der Schuld, denn wir ersticken sie finanziell und wirtschaftlich“, so die Expertin.