Was hinter dem Katalanischen in Europa steckt

Unter dieser Überschrift kann man sich die politischen Beweggründe hinter den Bemühungen der Regierung von Pedro Sánchez vorstellen , dem Katalanischen, Galicischen und Baskischen einen offiziellen Status in Europa zu verschaffen. Es ist offensichtlich, dass er versucht, Junts' Unterstützung für die Legislative zu stärken. Aus dem gegenteiligen Grund, nämlich der Destabilisierung der Exekutive, hat die PP hart daran gearbeitet, die Initiative zu verhindern. Doch dieser Kampf ist von vielen Seiten bewegt und beeinflusst sogar das politische Gleichgewicht in Europa, und sein Ausgang hat erhebliche politische Konsequenzen.

Nach fast zweijährigen Verhandlungen hat Junts diese Forderung zum Beginn der Legislaturperiode noch immer nicht erfüllt, und dennoch hat sich Carles Puigdemont diese Woche nicht mit aller Kraft gegen Pedro Sánchez ausgesprochen. Der Grund dafür liegt darin, dass Junts die gesamte Arbeit zur Überzeugung der 27 EU-Mitglieder in Echtzeit verfolgt hat und die Anstrengungen und Hindernisse, die sich ergeben haben, sowie die Kampagne gegen die PP aus erster Hand kennt. Die PSOE musste nicht nach Ausreden suchen.

Während der ungarischen Präsidentschaft kam der Prozess kaum voran, da Ungarn sehr zögerlich war, dieses Thema auf die Tagesordnung zu setzen. Diese Lage verschärfte sich mit der Ankunft der Polen, deren Premierminister der konservative Donald Tusk ist, Vorsitzender der Bürgerplattform. Tusk ist mit der populistischen extremen Rechten in seinem Land aneinandergeraten und kann als Präsident des Europäischen Rates eine sehr proeuropäische Haltung vorweisen. Polen verpflichtete sich, Katalanisch in die Ziele des Semesters aufzunehmen, und dies ist auch der Fall. Die dänische Präsidentschaft, die sozialdemokratisch geprägt ist, wird ihr Amt im Sommer antreten.

Nachdem diese erste Hürde genommen war, nahm die Regierung unter Außenminister José Manuel Albares Kontakt zu ihren europäischen Amtskollegen und Botschaften auf, um an einer Einigung zu arbeiten. Bis vor kurzem kam das größte Hindernis aus Italien, und diese Ablehnung hat viel mit einem alten Freund der spanischen Volkspartei zu tun, Antonio Tajani, der Präsident des Europäischen Parlaments war und heute ein Verbündeter von Georgia Meloni ist. Tajani, der perfekt Spanisch spricht, unterstützte die Partei von Mariano Rajoy bereits im katalanischen Unabhängigkeitsprozess bei Demonstrationen gegen die Abspaltung.

Was die spanische Regierung jedoch nicht erwartete, war die Haltung Deutschlands. Am vergangenen Dienstag war es Berlin, die beim Treffen des Rates für europäische Angelegenheiten den Grundstein für die Zurückhaltung bei der offiziellen Einstufung der katalanischen Sprache legte. Und das, obwohl Minister José Manuel Albares am Vortag ein Treffen mit seinem deutschen Amtskollegen hatte, bei dem dieser kein Veto einlegte und stattdessen Verständnis für die spanische Position zu zeigen schien.

Da diese beiden Länder gegen uns waren, war es unmöglich, dieses Ziel zu erreichen. Zwar sind andere Staaten, wie etwa Frankreich, von der Idee eines Amtsstatus für Ko-Amtssprachen überhaupt nicht begeistert, würden aber kein Veto dagegen einlegen. Aus diesem Grund betrachtet die Regierung sieben Länder als die Länder mit der größten Zurückhaltung, während es andere gibt, die zwar nicht positiv eingestellt sind, aber in keiner Weise ein Hindernis darstellen würden, wenn die Mehrheit grünes Licht geben würde. Deutschland ist nun zum Schlüssel geworden. Tatsächlich ist es Teil der Maschinerie der europäischen Politik. Warum? Was kann jetzt passieren?

In Europa dominiert derzeit die Rechte, doch die in Deutschland zwischen Konservativen und Sozialdemokraten erzielte Einigung, die die AfD-Extremisten marginalisiert, hat auch über Deutschland hinaus Folgen. Es fördert das Verständnis zwischen den beiden Parteien in Brüssel und beeinflusst auch den Ton der Europäischen Volkspartei, bis hin zur Mäßigung ihres Vorsitzenden Manfred Weber, der zuvor eher der extremen Rechten zugeneigt war, nun aber den Interessen seines Chefs in Berlin, Bundeskanzler Friedrich Merz, entgegenkommen muss.

Für Junts und die PNV ist eine mögliche Einigung mit Feijóos PP schon seit längerem ausgeschlossen.

Die Europäische Volkspartei hat drei wesentliche Säulen: Polen, Deutschland und Spanien, die den Großteil ihrer Abgeordneten stellen. Weber soll einerseits auf die Unterstützung Deutschlands zählen und andererseits auf die der spanischen PP ( Dolors Montserrat wurde vor einem Monat zu seiner Nummer zwei in der EVP gewählt), da er kein gutes Verhältnis zum polnischen Tusk hat, der der Annäherung an die extreme Rechte nicht positiv gegenüberstand. Daher konnte die PP von Alberto Núñez Feijóo in jüngster Zeit einen wachsenden Einfluss in der EVP verzeichnen und nutzt diesen voll aus. Er versuchte vergeblich, die Ernennung Teresa Riberas zur Vizepräsidentin der Europäischen Kommission zu verhindern, doch nun gelingt es ihm, die offizielle Anerkennung des Katalanischen, Baskischen und Galicischen zu blockieren.

Mit Merz‘ Einzug ins deutsche Kanzleramt ist die Zusammenarbeit zwischen der Volkspartei und den Sozialdemokraten in Brüssel dank der Sozialdemokraten intensiver geworden. Gleichzeitig öffnet sich der spanischen Regierung eine Tür, die sie nutzen kann, um dem Katalanischen einen offiziellen Status zu verleihen. Sánchez ist einer der wenigen sozialdemokratischen Politiker in Europa und er wird diesen Status nutzen, um zu versuchen, über seine Regierungspartner Einfluss auf Merz zu nehmen. Diese Arbeiten werden voraussichtlich mehrere Monate dauern.

Die Volkspartei ist entschlossen, diese Initiative trotz einiger Unstimmigkeiten zu verhindern. Vor einigen Wochen hat das galicische Parlament einer Initiative zugestimmt, die die Verwendung dieser drei Sprachen im Europäischen Parlament fordert, obwohl die Volkspartei selbst ihre Umsetzung verhindert. Auch die Volkspartei (PP) war gegen die Verwendung dieser Sprachen bei einigen Europäischen Räten, als José Luis Rodríguez Zapatero die Abstimmung gewann, doch Rajoy unternahm nichts, um dies rückgängig zu machen. Der offizielle Status in den europäischen Institutionen beinhaltet nicht nur die Übersetzung von Vorschriften und Mitteilungen, sondern auch den Schutz der Rechte und Pflichten ihrer Sprecher.

Die PP hat diese Karte stark ausgespielt, um Sánchez' Beziehung zu Puigdemont zu destabilisieren. Sollten keine Fortschritte erzielt werden, ist es möglich, dass sie Erfolg haben. Doch was sie vorerst erreicht haben, ist, dass sowohl Junts als auch die PNV jede Einigung mit der PP mittelfristig für unmöglich halten, da die Verteidigung ihrer eigenen Sprache ein wesentlicher Teil ihrer Existenzberechtigung ist. Im Falle der Basken kommt dadurch noch der Ärger über den Widerstand der PP hinzu, der PNV das Pariser Gebäude zu überlassen, das als Sitz der baskischen Exilregierung diente. Die Episode um den offiziellen Status des Katalanischen, Baskischen und Galicischen in Europa hat Sánchez' parlamentarische Mehrheit noch nicht brechen können, macht aber deutlich, dass Feijóo, sofern er nicht eine absolute Mehrheit erringen kann, nur mit Vox Präsident werden kann.