César Gaviria antwortet auf die harsche Rede des Präsidenten: „Petros Willkür könnte dazu führen, dass wir uns von ihm lossagen.“

Der ehemalige Präsident César Gaviria Trujillo, Vorsitzender der Liberalen Partei, forderte Präsident Gustavo Petro in einer scharfen Erklärung auf , die politische Verfassung von 1991 zu respektieren, und sagte ihm, er könne ihm keine Parallelverfassung aufzwingen.

Der Text wurde gestern veröffentlicht, zwölf Stunden nachdem Präsident Gustavo Petro in seiner Rede seinen Vorschlag für ein Referendum erneut vorgebracht hatte, obwohl der Senat den ursprünglichen Vorschlag der Exekutive zur Arbeitsmarktreform in der Vorwoche gemäß den Kongressbestimmungen abgelehnt hatte.

„Wenn Sie darauf bestehen, uns eine Verfassung aufzuzwingen, die der von 1991 entspricht, werden wir gezwungen sein, Ihre Autorität als Staatsoberhaupt zu verleugnen. Sie werden dann der Präsident eines Landes sein, das von Ihrer ‚Petro-Verfassung‘ regiert wird, aber nicht von der Magna Charta, die Kolumbien rechtmäßig regiert“, sagte der ehemalige Präsident in der Erklärung.

Dass die Regierung am Montag ein neues Referendum vorgelegt hat, diesmal mit zusätzlichen Themen rund um die Finanzierung des Gesundheitssystems, hält Gaviria für äußerst gravierend. Laut dem ehemaligen Präsidenten soll dieser Schritt die Entscheidung des Senats von letzter Woche ersetzen.

„Unserer Ansicht nach stellt dies ein ernstes Dilemma dar zwischen der Verfassung von 1991 – dem Produkt eines breiten demokratischen Konsenses – und der sogenannten ‚Petro-Verfassung‘, die alles beinhaltet, was Präsident Petro will“, fügte der ehemalige Präsident hinzu, der zu den Gründervätern der 34 Jahre alten Verfassung gehört.

Der ehemalige Präsident betont außerdem, dass die Nation heute vor der Herausforderung stehe, die Rechtsstaatlichkeit wiederherzustellen und „die vollständige Einhaltung der Entscheidungen unserer drei höchsten Gerichte sicherzustellen. Sie sind diejenigen, die aufgerufen sind, die tiefgreifenden Differenzen beizulegen, die wir in Verfassungsfragen mit der gegenwärtigen Regierung haben.“

Das Verhalten des Innenministers steht im Widerspruch zu unserer Tradition von Respekt und Seriosität.

„Wir sind völlig dagegen, dass das, was der Senat bereits abgelehnt hat, durch ein neues Gesetz ersetzt wird, das die getroffene Entscheidung untergräbt. Der Präsident beabsichtigt, etwas zu tun, auf das er keinen Einfluss hat, und will uns zur Petro-Verfassung zurückführen, egal welche er will“, sagt Gaviria.

In dem Dokument erklärte der Direktor der Liberalen Partei, der im vergangenen Jahr als Vorsitzender dieser Partei wiedergewählt wurde und sich als eine der Schlüsselfiguren bei der Bildung einer großen Koalition vor den Wahlen 2026 herauskristallisiert, dass Gustavo Petro bei der Wahl nicht als Diktator gewählt worden sei, sondern als Präsident aller Kolumbianer, „nicht nur des Historischen Pakts“.

Gaviria stellt auch das Verhalten von Innenminister Armando Benedetti in Frage, der letzte Woche nach der Niederlage des Senats beim Referendum scharfe Kritik an der Sekretärin dieses Gremiums geübt hatte. Heute ist Benedetti der Mann, der dem Staatsoberhaupt am nächsten steht.

„Der Innenminister verhält sich auf eine Weise, die unserer Tradition von Respekt und Seriosität fremd ist. Er greift zu delinquentem Verhalten, um diejenigen zu beleidigen, die mit seiner Unhöflichkeit und seinen schlechten Manieren nicht einverstanden sind, und wirkt eher wie ein Zirkusartist als wie ein Bürger mit einer ihm fehlenden Autorität. Was er gegen die Gouverneurin von Valle del Cauca unternommen hat, indem er sie erpresst hat, sein Streben nach einer Verfassungsänderung zu unterstützen, ist ein Verstoß gegen das öffentliche Recht“, schrieb Gaviria.

In diesem Zusammenhang sagte der ehemalige Präsident, dass der Weg von gegenseitigem Respekt geprägt sein müsse, insbesondere um den im Senatsausschuss IV laufenden Prozess zur Ausarbeitung einer Arbeitsmarktreform erfolgreich abzuschließen.

Allerdings scheint sich die Regierung von diesem Gesetz distanziert zu haben, das letzte Woche wieder aufgegriffen wurde und sich nun in der dritten Debatte befindet. Unter Unabhängigen, Oppositionsmitgliedern und Gewerkschaften besteht breiter Konsens darüber, dieses Vorhaben voranzutreiben.

Ein weiterer von Gaviria erwähnter Punkt betrifft das Gesundheitssystem. Dieses, so schrieb er, „wurde durch Manöver untergraben, die darauf abzielten, das Urteil vom 24. November 2023 zu umgehen. Mit diesem Urteil entschied das Verfassungsgericht, dass die Gesundheitseinrichtungen die ihnen gesetzlich zugewiesenen Leistungen erbringen dürfen, gewinnorientiert sein dürfen und dass der Staat verpflichtet ist, sie innerhalb von 90 Tagen zu bezahlen.“ „Ich glaube, von dem System wird nur sehr wenig übrig bleiben“, fügte er hinzu.

Gaviria warnt außerdem vor Sicherheitsrisiken, der Schwächung der Sicherheitskräfte und dem Scheitern eines „totalen Friedens“.

„Das einzige Instrument, das den Streitkräften unter dem Kommando der Regierung zur Verfügung steht, ist die unbegrenzte Verlängerung des Waffenstillstands. Dafür haben sie Herrn Otty Patiño ernannt, dessen Aufgabe es ist, die Waffenstillstände zu verlängern, ungeachtet der Argumente, die dafür vorgebracht werden, und ungeachtet der Konsequenzen“, fügte er hinzu.

„Weder Tricks noch List werden es ihnen ermöglichen, die Vorschriften und Anordnungen unserer Magna Charta zu umgehen. Deshalb haben wir drei Gerichte: das Verfassungsgericht, den Staatsrat und den Obersten Gerichtshof. Als Vorsitzender der Liberalen Partei ist es meine Pflicht, deren Respekt und Einhaltung ihrer Entscheidungen sicherzustellen. Die Staatsmacht liegt bei ihnen und nicht allein bei Präsident Petro, der fälschlicherweise glaubt, durch seinen Sieg bei den letzten Präsidentschaftswahlen überinstitutionelle Macht erlangt zu haben“, betonte Gaviria.

Petros Willkür könnte dazu führen, dass wir ihn als Präsidenten ablehnen.

Am 14. Mai lehnte der Senat der Republik die Abhaltung eines Referendums im Sinne des von Präsident Gustavo Petro vorgeschlagenen Konzepts ab . Mit dieser allen Kolumbianern bekannten Entscheidung wurde die Initiative des Präsidenten kategorisch abgelehnt.

Auf unserem jüngsten Parteitag haben wir die uneingeschränkte Unterstützung der Liberalen Partei für die Verfassung von 1991 bestätigt, die wir als grundlegenden Leitfaden für die Zukunft Kolumbiens betrachten. Wir erinnern daran, dass diese Verfassung vom Obersten Gerichtshof gebilligt wurde und die Abschaffung des geheimen Gerichtssystems ermöglichte, das zur Verteidigung des Justizsystems eingerichtet worden war, als es zu systematischen Angriffen von Drogenkartellen gegen Richter und Friedensrichter kam, die über Angelegenheiten wie Auslieferungen entschieden.

Drei Minister von Präsident Petro legten im Namen der Regierung ein neues Referendum vor, das unter anderem Artikel zur Systemfinanzierung enthält. Sie hoffen, die Entscheidung des Senats der vergangenen Woche ersetzen zu können.

Unserer Ansicht nach stellt dies ein ernstes Dilemma dar zwischen der Verfassung von 1991 – dem Ergebnis eines breiten demokratischen Konsenses – und der sogenannten „Petro-Verfassung“, die alles beinhaltet, was Präsident Petro will.

Heute stehen wir vor der Herausforderung, die Rechtsstaatlichkeit wiederherzustellen und die vollständige Einhaltung der Entscheidungen unserer drei höchsten Gerichte sicherzustellen: des Obersten Gerichtshofs, des Verfassungsgerichts und des Staatsrats. Sie sind diejenigen, die die tiefgreifenden Meinungsverschiedenheiten mit der derzeitigen Regierung in Verfassungsfragen beilegen müssen.

Wir lehnen die Absicht, das vom Senat bereits abgelehnte Gesetz durch ein neues Gesetz zu ersetzen, das die getroffene Entscheidung untergraben würde, entschieden ab. Der Präsident beabsichtigt, eine Handlung durchzuführen, über die er keine Entscheidungsbefugnis hat, und sie wollen uns zur Petro-Verfassung zurückführen. Was immer er will.

Präsident Petro liegt falsch. Es handelt sich um einen Akt des Autoritarismus, wie es ihn in unserem republikanischen Leben noch nie gegeben hat. Das wird nicht passieren. Wir haben Sie nicht zum Diktator gewählt, sondern zum Präsidenten aller Kolumbianer, nicht nur zum Präsidenten des Historischen Pakts. Die Sprache, mit der die Regierung auf diese Sackgasse reagiert, ist für die Demokraten Kolumbiens inakzeptabel.

Was uns betrifft, werden wir dem Präsidenten des kolumbianischen Volkes weiterhin Respekt entgegenbringen.

Das Verhalten des Innenministers steht im Widerspruch zu unserer Tradition von Respekt und Seriosität. Er greift auf delinquentes Verhalten zurück, um diejenigen zu beleidigen, die mit seiner Grobheit und seinen schlechten Manieren nicht einverstanden sind, und er wirkt eher wie ein Zirkusartist als wie ein Bürger, der mit einer Autorität ausgestattet ist, die ihm fehlt. Was er der Gouverneurin von Valle del Cauca angetan hat – sie zu erpressen, ihn bei seinem Streben nach einer Verfassungsänderung zu unterstützen – ist ein Verstoß gegen das öffentliche Recht.

Ich halte es für eine gute Idee, sich auf eine Arbeitsmarktreform zu einigen, deren Inhalt nicht in die vulgäre und perverse Sprache Ihrer Regierung passt. Dieser Weg erfordert ein Mindestmaß an gegenseitigem Respekt, ohne den kein Weg zur Harmonie gefunden werden kann, um den im Senatsausschuss IV laufenden Prozess zur Ausarbeitung einer Arbeitsmarktreform erfolgreich abzuschließen.

Ich halte es für angebracht, einer Arbeitsmarktreform zuzustimmen, deren Inhalt nicht in der vulgären und perversen Sprache formuliert werden kann, die Ihre Regierung verwendet.

Wie können wir die Entscheidungen unserer Richter, der Behörden und der drei Gerichte, die wir mit der Entscheidung über die hier dargelegte Angelegenheit beauftragen, durchsetzen? Die Regierung hat bereits zuvor ein Urteil des Verfassungsgerichts zu unserem Gesundheitssystem vom 24. November ignoriert. Ich wende nur einige Teile davon an. Und die nach dem Urteil vorgenommenen Änderungen widersprachen den Erfordernissen des Systems.

Häufig sind zweideutige Aussagen zu hören, die auf die Möglichkeit einer Wiederwahl des Präsidenten schließen lassen oder darauf schließen lassen, dass der Regierungschef alle durch die Verfassung geschützten staatlichen Ressourcen nutzen könnte, um seine Nachfolge innerhalb der gleichen politischen Partei sicherzustellen, die derzeit an der Macht ist. Dies geschieht sogar auf Kosten einer erheblichen Vergrößerung des Haushaltsdefizits, die sogar dazu führen kann, dass lebenswichtige Ressourcen gefährdet werden, wie etwa jene der Nationalpolizei, einer grundlegenden Institution zur Verteidigung des kolumbianischen Staates, wie El Espectador kürzlich warnte.

Wir haben bereits gezeigt, dass die öffentlichen Kräfte, die die Sicherheit mit Mitteln aus der Strategie des totalen Friedens stärken sollten, dazu nicht in der Lage sind. Dies liegt zum Teil daran, dass sich unter den Verantwortlichen für diese Strategie innerhalb der Regierung kein einziger Offizier mit militärischer Ausbildung befindet, der dabei helfen könnte, sie auf eine Weise zu organisieren, die dem Staat wirklich nützt. Infolgedessen werden Mittel der Vereinten Nationen verschwendet, die eigentlich zur Einhaltung des während der Amtszeit von Präsident Santos mit Unterstützung der internationalen Gemeinschaft unterzeichneten Friedensabkommens bestimmt waren.

Doch eine solche Ergänzung wird nicht erreicht, auch weil die Regierung nicht in der Lage ist, den Gulf Clan zu suspendieren, dessen Beitrag zur öffentlichen Sicherheit heute der Pistolenplan ist, der nicht nur Dutzende von Polizisten tötet, sondern uns auch droht, dass sein nächster Schritt die Tötung von Rechtsanwälten sein wird, die den Schutz des Staates benötigen. Doch das einzige Instrument, das den Streitkräften unter dem Kommando der Regierung zur Verfügung steht, ist die unbegrenzte Verlängerung des Waffenstillstands. Zu diesem Zweck haben sie Herrn Otty Patiño ernannt, dessen Aufgabe es ist, die Waffenstillstände zu verlängern, ungeachtet der dafür vorgebrachten Argumente und der Konsequenzen.

Weder Tricks noch Mittel werden es ihnen ermöglichen, von den Vorschriften und Anordnungen unserer Magna Charta abzuweichen. Aus diesem Grund haben wir drei Verfassungsgerichte: den Staatsrat und den Obersten Gerichtshof, und es ist meine Pflicht als Vorsitzender der Liberalen Partei, dafür zu sorgen, dass ihre Entscheidungen respektiert und durchgesetzt werden. Sie sind es, die die Macht des Staates innehaben, und nur Präsident Petro glaubt fälschlicherweise, dass er durch seinen Sieg bei den letzten Präsidentschaftswahlen überinstitutionelle Macht erlangt habe.

Wir haben gehört, dass es Pläne gibt, die Schaffung eines neuen Gesundheitssystems vorzuschlagen. Das bestehende Abkommen wurde bereits durch Manöver gebrochen, die darauf abzielten, das Urteil vom 24. November 2023 zu umgehen. Mit diesem Urteil hatte das Verfassungsgericht festgestellt, dass die EPS die ihnen gesetzlich zugewiesene Dienstleistung erbringen dürfen, gewinnorientiert sein dürfen und dass der Staat verpflichtet ist, sie innerhalb von 90 Tagen zu bezahlen.

Der eingeschlagene Weg bestand jedoch darin, die meisten dieser Verpflichtungen zu umgehen und ein vom Ministerium konzipiertes Ad-hoc-System beizubehalten, das – wie das Verfassungsgericht feststellte – eindeutig illegal ist und bei dem sich täglich mehr Mängel bei der Medikamentenversorgung und der Terminvereinbarung zeigen. Dieses Modell wird in Zukunft das Leben Tausender Patienten gefährden.

Wir wissen nicht, wer außer dem kolumbianischen Volk für den gravierenden Verlust an öffentlichen Mitteln aufkommen wird, der durch die Demontage eines zwar verbesserungsfähigen, aber funktionsfähigen Systems entstanden ist. Selbst als der Präsident das Land mit den OECD-Ländern verglich – die zu den Industrieländern und nicht zu den Entwicklungsländern zählen – waren die Indikatoren günstig.

Als die FTAA aufgrund der Haltung der MERCOSUR-Länder scheiterte, wurde beschlossen, dass Kolumbien und andere Länder, die an der Initiative teilnehmen sollten, der OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) beitreten sollten, die sich im Rahmen der WTO aus den stärker entwickelten Ländern zusammensetzt. Aus diesem Grund gefielen Präsident Petro die Zahlen unseres Gesundheitssystems nicht: weil wir uns mit den reichen Ländern verglichen und nicht mit den armen Ländern – Europa, Nordamerika und einigen wohlhabenden Ländern Asiens.

Ich glaube, von dem System wird nicht viel übrig bleiben. Diese Veränderungen werden zu einem maroden System führen, in dem nur die Steuerzahler mit den niedrigsten Einkommen (die Armen) übrig bleiben. Das heißt, seine Kapazität wird erheblich reduziert. Steuerzahler mit höherem Einkommen werden zu privaten Policen wechseln, sogar in Fremdwährung, und wir steuern stattdessen auf ein System zu, das so schwach ist, dass es kaum in der Lage sein wird, die grundlegendsten Bedürfnisse der schwächsten Bevölkerungsgruppen zu befriedigen.

Herr Präsident, wenn Sie darauf bestehen, uns eine Verfassung aufzuzwingen, die der von 1991 entspricht, werden wir gezwungen sein, Ihre Autorität als Staatsoberhaupt zu verleugnen. Sie werden dann Präsident eines Landes sein, das zwar von Ihrer „Petro-Verfassung“ regiert wird, aber nicht von der Magna Carta, die Kolumbien rechtmäßig regiert.

Cesar Gaviria Trujillo, Direktor der Kolumbianischen Liberalen Partei , Bogotá DC, 20. Mai 2025.

Ohne seine Arbeitsreform zu erwähnen, die derzeit nach ihrer Wiederbelebung vom Ausschuss des Vierten Senats bearbeitet wird, hat Präsident Gustavo Petro an diesem Dienstag seine neue Strategie zur Förderung der Volksbefragung 2.0 neu aufgelegt.

Von Barranquilla im Bundesstaat Atlántico aus eröffnete das Staatsoberhaupt die Bürgerversammlungen, mit denen die Regierung ihre Basis zur Unterstützung des Referendums mobilisieren will. Das Referendum wurde am Montag von der Exekutive erneut eingeleitet, sechs Tage nachdem der Senat die erste Version des Mechanismus abgelehnt hatte.

In seiner Rede konzentrierte sich der Präsident auf Angriffe auf die Kongressabgeordneten, die das Referendum verhindert hatten. Am stärksten kritisierte der Präsident dabei den Senatspräsidenten Efraín Cepeda.

Er erwähnte aber auch – mit einer Liste in der Hand – die Senatoren aus dem Atlantikraum, die sich gegen den Mechanismus ausgesprochen hatten. „Sie haben gegen ihre eigene Wählerschaft gestimmt“, sagte der Präsident seinen Anhängern.

Präsident Petro warf diesen Kongressabgeordneten außerdem vor, Stimmen gekauft und für ihre Kampagnen sogar Geld aus dem Drogenhandel angenommen zu haben. Und er forderte seine Anhänger auf, bei den nächsten Parlamentswahlen im März 2026 nicht für sie zu stimmen. Außerdem griff er die Familie Char an.

In seiner Rede, die im Rahmen einer Präsidentenansprache ausgestrahlt wurde, ging der Präsident auf das Referendum ein. Er betonte, dass er diesen Vorschlag auch dann noch vorlegen werde, wenn der Senat ihn erneut ablehnt: „Wenn ein anderer nötig ist, dann ein anderer; und wenn ein anderer nötig ist, dann ein anderer.“